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為切實改善農村電力基礎設施條件，加強我鄉(xiāng)農村電力體制改革。根據(jù)縣委、政府《關于進一步加快推進農村電力體制改革的實施意見》精神，結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就進一步推進我鄉(xiāng)農村電力體制改革提出以下實施意見：

一、指導思想

深入貫徹科學發(fā)展觀，以黨的十七大精神為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農村電力體制改革，加強農村電網(wǎng)建設與改造，實行城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價，構建經(jīng)濟、優(yōu)質、安全的新型農村供電體系，滿足農村社會和經(jīng)濟快速發(fā)展的用電需求。

二、目標和措施

（一）目標

力爭在今年內全面理順全鄉(xiāng)農村電力管理體制；改制后，爭取農網(wǎng)改造立項和投資，使沒有改造過的農村電網(wǎng)全部改造到位，并解決新的農村電網(wǎng)供電能力不足問題，使農村居民生活用電得到較好保障，農業(yè)生產設施用電問題得到基本解決；逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價目標；基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農村電網(wǎng)。

在農電管理體制上,實行城鄉(xiāng)供電一體化管理；在農村電網(wǎng)改造上，要使農村電網(wǎng)技術裝備水平上一個臺階，損耗降到合理水平，實現(xiàn)安全可靠供電；在農村電力營銷管理上，建立規(guī)范的抄表收費制度，結合農村電網(wǎng)改造進度逐步推行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一電價、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核）、“三公開”（電量公開、電價公開、電費公開）和“四到戶”（銷售到戶、抄表到戶、收費到戶、管理到戶）；在農村電價管理上，實現(xiàn)農村電價與城市電價逐步有序實現(xiàn)同網(wǎng)同價。

（二）措施

1、供電資產。通過清產核資、產權界定以后，凡屬國有和集體農村供電資產（包括國家無償投資、扶貧資金投資、電力建設基金投入、當?shù)刎斦o償撥付、以及單位和個人無償捐贈等形式的資產）實行無償劃撥移交；凡屬村組集體經(jīng)濟和農民集資興建的供電資產，實行無償劃撥移交。

對個人投資建設的農村供電資產，由有資質的中介機構對其評估認定。已經(jīng)收回全部投資的，應無償劃撥；投資尚未完全收回的，按當時實際造價，確未收回的投資部分由鄉(xiāng)報人民政府出資給予適當補助。移交資產后由供電公司統(tǒng)一負責供電管理工作。

2、債務處理。凡各供電企業(yè)（集體）供電部分形成的債務，必須通過清產核資、資產評估等程序，對各類資產、資金進行全面認真的清查。對有凈資產的企業(yè)，其債務按集體企業(yè)改制相關政策處理；對資不抵債的企業(yè)，由縣人民法院根據(jù)《中華人民共和國破產法》規(guī)定程序依法對債務進行清償；

3、資產移交、管理。各相關部門要對接收移交的供電資產進行登記造冊，并報縣供電公司，嚴格按照國家電網(wǎng)省電力公司相關規(guī)定納入供電公司固定資產管理。

各村、各相關部門要搶抓國家實施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程的大好時機，對電力改造認真做好規(guī)劃，積極向上爭取電網(wǎng)改造項目和資金，分年度抓緊實施。在農村電網(wǎng)改造期間，各村、各相關部門要切實把電力安全擺在工作首位，嚴格落實安全責任，加強與供電部門基層管理所的聯(lián)系，對轄區(qū)內供電設施設備經(jīng)常性開展隱患排查和整改。

三、組織實施

（一）加強領導。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長，相關領導任副組長的“鄉(xiāng)農村電力體制改革工作領導組”，領導組下設辦公室在經(jīng)發(fā)辦，由王立川兼任辦公室主任，負責辦公室日常工作。領導組下設七個工作組，由各聯(lián)系村領導任工作組組長，各聯(lián)系村部門負責人任副組長，聯(lián)村部門其余人員及各村四委干部為成員，各工作組全權負責本轄區(qū)內的農電體改工作。

（二）明確責任。各村是農村電力體制改革的主體，各村對該項工作進行指導，實行一把手負總責。要明確專抓力量，搞好調查摸底，深入宣傳發(fā)動，認真制定方案，強化工作措施，嚴肅工作紀律，按期完成改制。鄉(xiāng)紀委對在改制過程中弄虛作假、循私枉法等違規(guī)違紀行為要嚴肅追究其相關責任，派出所對有意妨礙和干擾改制工作的行為要依法予以打擊；要加大宣傳力度，通過各種媒體加強對電力體制改革工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍；體改辦要幫助各村解決在改制工作中遇到的各種困難；縣供電公司做好移交資產的接收工作，做好接收供電區(qū)域的供電管理相關工作。

（三）時間安排。2014年11月7日全面啟動該項工作。