加強(qiáng)和完善制度工作意見
時間:2022-10-13 10:20:54
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一、提高對“”制度重要性的認(rèn)識
“三會”是指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”是指黨課。認(rèn)真落實好“”制度對健全完善黨組織生活,嚴(yán)格管理黨員,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)及黨員教育,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。為此,基層黨組織務(wù)必要落實好這一制度。
(一)基層黨組織對“”制度認(rèn)識要到位?!啊敝贫仁屈h的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨的建設(shè)不斷取得勝利的重要法寶,不能隨著改革開放的深入推進(jìn)、我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及思想觀念、價值取向的不斷多元化,而降低了基層黨組織對“”制度的重視度。組織要為“”不斷注入新活力。要依據(jù)當(dāng)前國家的新政策、新制度,結(jié)合本地實際情況,調(diào)動廣大黨員的積極性,不斷為“”注入新內(nèi)容、新活力,保持“”原有的吸引力、感召力和約束力,防止“”枯燥乏味且流于形式。
(二)基層黨組織要重視和保證“”制度的質(zhì)量。黨支部書記和黨小組組長的素質(zhì)決定著“”質(zhì)量,要把增強(qiáng)基層黨務(wù)干部素質(zhì)作為重點(diǎn)工程來抓。一要建隊伍,著力把素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂管理的黨員選拔到支部書記、黨小組長的崗位上來;二要抓培訓(xùn),落實支部書記上崗資格培訓(xùn)制度,通過上崗資格培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)提高支部書記、黨小組長各方面的能力;三要抓管理,加強(qiáng)日常管理,憑制度管事,并逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。
(三)基層黨組織須從體制機(jī)制上不斷健全和完善“”制度。要認(rèn)真分析新形勢下黨員教育、管理和黨組織建設(shè)等方面存在的問題,努力完善體制機(jī)制,以利于更好地貫徹落實黨的方針政策,更好地加強(qiáng)各級黨組織建設(shè),使廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
二、“”制度的內(nèi)容、形式和要求
(一)支部黨員大會制度
1、會議時間。支部黨員大會一般每季度召開一次。
2、參會人員。會議由支部委員會召集,由黨支部書記主持(書記不在時由副書記主持),會議議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和工作需要確定,黨員大會內(nèi)容由支部委員會在會前通知黨員,一般要有本支部三分之二以上的黨員參加方為有效。(有選舉任務(wù)的,需有五分之四以上的黨員參加方為有效),大會決議必須經(jīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過方能生效。根據(jù)會議內(nèi)容的需要,可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。
3、會議任務(wù)。傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,傳達(dá)貫徹上級黨組織的決議指示;聽取和審查黨的基層委員會的工作報告,討論決定本支部的重大問題;選舉新的支部委員會,增補(bǔ)和撤銷支部委員,選舉出席上級黨代會的代表;討論接收新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;召開支部民主生活會;開展民主評議黨員,提出對黨員的獎勵和處分意見,決定職權(quán)范圍內(nèi)對黨員的表彰和處分。黨員大會有權(quán)修改或否定支部委員會作出的決定,支部委員會如發(fā)現(xiàn)黨員大會的決議不符合黨的路線方針政策和上級黨組織的決議時,可請示上級黨組織裁決或重新召開黨員大會討論決定。
4、會議要求。支部黨員大會是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)
利的重要形式,要充分開展討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議,對于經(jīng)過討論暫不能統(tǒng)一認(rèn)識的問題,不要急于作出決議,下次會議再議,必要時可以報告上級黨組織。
(二)支部委員會制度
1、會議時間。支部委員會一般每月召開一次,遇特殊情況及有必要時,支部書記可隨時召集。
2、參會人員。半數(shù)以上的支部委員參加方可進(jìn)行,必要時也可召開支委擴(kuò)大會議,吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。
3、會議任務(wù)。研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見;討論制定年度支部工作計劃和工作總結(jié);研究黨的建設(shè)和黨員教育管理方面的問題;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展新黨員方面的問題,討論研究工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。
4、會議要求。支部委員會研究討論有關(guān)問題,既要防止在重大問題上個人意志代替集體決定的現(xiàn)象,也要防止事無巨細(xì)把應(yīng)由個人分工處理的事都提交集體討論的現(xiàn)象,支部委員會議要遵守規(guī)定的程序,事前讓委員知曉會議議題,有所準(zhǔn)備,對會議決議的執(zhí)行情況要注意檢查督促,決議必須有應(yīng)到會半數(shù)以上的支部委員贊同方可有效。
(三)黨小組會制度
l、會議時間。黨小組會一般每月召開一至兩次,如支部有特殊任務(wù),次數(shù)可增加,也可推遲召開。
2、參會人員。黨小組全體黨員參加,會議由黨小組長主持。
3、會議任務(wù)。學(xué)習(xí)馬列主義、思想和社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作,結(jié)合本小組實際情況確定,每次解決一兩個問題;組織黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務(wù);黨員匯報思想和工作情況;開展批評和自我批評;研究發(fā)展黨員培養(yǎng)教育工作;定期召開黨小組民主生活會;討論對黨員的處分等黨務(wù)工作事項。
4、會議要求。會前要與黨支部溝通,確定內(nèi)容方法,通知黨員做好準(zhǔn)備;會中要抓住中心內(nèi)容討論,力求統(tǒng)一思想,明確責(zé)任;
(四)黨課制度
1、黨課時間。每季度上一次黨課。
2、上課人員。全體黨員和入黨積極分子。
3、黨課內(nèi)容。黨課應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù),結(jié)合本單位的實際和黨員的思想狀況有針對性地進(jìn)行,黨課內(nèi)容一般包括中國共產(chǎn)黨章程、黨的方針政策、黨的基本理論、基本知識、科技文化知識,以及結(jié)合當(dāng)前形勢,對黨員進(jìn)行黨的先進(jìn)性和純潔性教育、黨的群眾路線教育、黨的形勢和任務(wù)教育等。
4、黨課要求。授課人可由本單位黨組織負(fù)責(zé)人承擔(dān),也可請上級黨組織負(fù)責(zé)人或有關(guān)專家學(xué)者、黨員先進(jìn)典型人物或具備授課能力的其他支委授課;要認(rèn)真制定黨課計劃,由組織委員具體負(fù)責(zé);授課前抓好授課人教材的準(zhǔn)備,授課過程中組織好聽課和討論,課后注意收集黨員的反映和要求,不斷提高和改進(jìn)黨課的質(zhì)量。
三、保證對“”制度的落實
(一)明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。黨委(總支、支部)書記為“”制度落實的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé);黨委(總支、支部)副書記或組織委員為“”制度落實的具體責(zé)任人,具體抓。要堅決克服“走形式、擺樣子、走過場”的做法,保證“”制度落到實處。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐
活動,把落實“”制度作為使黨員“長期受教育,永葆先進(jìn)性”的有效載體,委各黨組織要制定相關(guān)配套工作制度,推行目標(biāo)管理,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”,形成真抓實干的良好風(fēng)氣。
(三)創(chuàng)新載體,保證質(zhì)量。要積極探索新形勢下開展“”活動的有效途徑和載體,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷改進(jìn)創(chuàng)新,使“”制度在創(chuàng)新中得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善,不斷開創(chuàng)黨員教育管理新局面。
(四)建章立制,抓實抓細(xì)。委各黨組織要建立“”考勤制度、請銷假制度、會議記錄制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作;委黨委將對堅持“”制度情況進(jìn)行專項檢查督導(dǎo);黨員要自覺參加“”,不能無故缺席;對因病長期休養(yǎng)的黨員,參加“”確有困難的可指定專人向其傳達(dá)有關(guān)文件和會議精神,聽取他們的意見和要求,保持經(jīng)常聯(lián)系。