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為進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，?guī)范市場(chǎng)秩序，消除安全隱患，防止和減少安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全管理工作的通知》的文件精神和《市燃?xì)夤芾磙k法（暫行）》、《市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我市燃?xì)夤芾硖岢鋈缦鹿ぷ?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/shuzhibaogao/yijian/201508/604938.html" target="_blank">意見(jiàn)：

一、落實(shí)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。各鎮(zhèn)（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，研究確定城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管推進(jìn)工作中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，組織推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地各部門(mén)各單位做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鳌Ｊ姓止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，市政府辦分管主任、住建局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副召集人。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議成員單位，其負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在住建局，住建局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

（二）按照行政管理職能，落實(shí)相關(guān)部門(mén)燃?xì)夤芾砺氊?zé)。安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,組織開(kāi)展市政府掛牌督辦的燃?xì)怆[患整治。負(fù)責(zé)我市城市門(mén)站以外的高壓燃?xì)夤艿溃ň硟?nèi)長(zhǎng)輸管線(xiàn)除外）的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)燃?xì)忭?xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的備案工作,依法調(diào)查處理燃?xì)獍踩鹿?。發(fā)改委負(fù)責(zé)境內(nèi)燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線(xiàn)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、監(jiān)督和投資管理階段的安全審核。住建局是本市城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管制度，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，宣傳用戶(hù)安全用氣知識(shí)，保障燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全，依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為；對(duì)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修進(jìn)行監(jiān)管；協(xié)調(diào)地下燃?xì)饫吓f管道改造更新計(jì)劃和路面開(kāi)挖審批工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)管和壓力容器、壓力管道安裝及其元件制造質(zhì)量，以及燃?xì)饬魍ōh(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管。依法查處違法充裝和生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣燃?xì)?、無(wú)條形碼標(biāo)識(shí)或不合格鋼瓶，查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤缺兩等違法違規(guī)行為，以及無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)單位、燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)陌踩芾恚婪ú樘師o(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。公安局負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、使用等場(chǎng)所的消防和公共安全管理以及全市燃?xì)廛?chē)輛的安全管理；依法查處為非法經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所和違規(guī)大量?jī)?chǔ)存燃?xì)狻A倒殘液、偷盜燃?xì)狻⒌官u(mài)報(bào)廢鋼瓶等嚴(yán)重威脅公共安全的行為。國(guó)土局和規(guī)劃局負(fù)責(zé)控制燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，保障燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍，依法查處違法違章建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)保局負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作，負(fù)責(zé)對(duì)排放有可能腐蝕燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行監(jiān)管和處置。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾怼?/p>

（三）按照“誰(shuí)管屬誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)燃?xì)馐褂帽O(jiān)管職責(zé)。企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用氣和后勤保障用氣是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分，燃?xì)馐褂昧袑偕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)范疇，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)有管屬單位燃?xì)馐褂冒踩谋O(jiān)督管理職責(zé)。交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)所管屬燃?xì)廛?chē)輛的安全監(jiān)管，做好公交場(chǎng)站等管屬區(qū)域內(nèi)加氣站的安全管理；商務(wù)局負(fù)責(zé)本市餐飲行業(yè)管理工作，督促餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂米圆楣ぷ?，督促其與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同等；經(jīng)信委負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)管；教育局負(fù)責(zé)學(xué)校食堂等場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)管；衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)管屬醫(yī)院食堂等場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)管；其他有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管屬單位燃?xì)馐褂冒踩谋O(jiān)督管理。

（四）按照“屬地管理”的原則，落實(shí)屬地燃?xì)獗O(jiān)督管理職責(zé)。各鎮(zhèn)（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)，明確燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員，完善管理工作機(jī)制。在推動(dòng)本區(qū)域燃?xì)獍l(fā)展，增強(qiáng)用戶(hù)安全用氣知識(shí)的同時(shí)，負(fù)責(zé)屬地居民燃?xì)庥脩?hù)的監(jiān)督管理，協(xié)助做好屬地燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)馐褂脝挝坏娜細(xì)獍踩芾?，制止和糾正違法經(jīng)營(yíng)燃?xì)夂驼級(jí)骸p毀燃?xì)庠O(shè)施行為，清查無(wú)證無(wú)照瓶裝液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)拆除燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的各類(lèi)違章設(shè)施以及燃?xì)庥脩?hù)（特別是工商用戶(hù)）私搭亂設(shè)的各類(lèi)燃?xì)庠O(shè)施，及時(shí)報(bào)告和協(xié)助處理燃?xì)獍踩鹿?/p>

（五）按照“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)供氣誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是依法承擔(dān)燃?xì)獍踩a(chǎn)的責(zé)任主體，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足額的專(zhuān)職安全管理人員和日常巡查人員，按規(guī)定持證上崗，責(zé)任到崗到人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開(kāi)展用戶(hù)的用氣安全宣傳、教育，負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩綉?hù)，并按規(guī)定做好用戶(hù)安全用氣檢查，確保燃?xì)庥脩?hù)管理全覆蓋。

（六）按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，燃?xì)馐褂脝挝缓蛡€(gè)人對(duì)燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是單位或個(gè)人安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

二、強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理

（一）規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)管理行為。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障供應(yīng)燃?xì)夥蠂?guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求。管道燃?xì)獍凑帐姓藴?zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和供氣管理制度，不得為不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人接管通氣。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善送氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立送氣服務(wù)管理制度，加強(qiáng)氣瓶流轉(zhuǎn)管理，確保每個(gè)氣瓶流向清晰。運(yùn)輸配送液化石油氣的車(chē)輛符合安全運(yùn)輸要求。送氣服務(wù)做好氣瓶交接驗(yàn)收，保證氣體質(zhì)量和氣瓶安全可靠。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩?hù)簽訂供氣銷(xiāo)售合同，明確燃?xì)馐褂冒踩?zé)任和義務(wù)，并做好用戶(hù)燃?xì)庵R(shí)宣傳和使用安全檢查工作。

（二）加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理布局供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，消除違法違規(guī)行為的生存空間，通過(guò)部門(mén)與屬地政府聯(lián)動(dòng)，實(shí)行綜合整治，打擊瓶裝液化氣流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)許可跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、摻雜使假，以及向無(wú)證無(wú)照單位或個(gè)人供應(yīng)用于銷(xiāo)售的燃?xì)夂蜑榉亲杂袣馄砍溲b燃?xì)獾冗`法經(jīng)營(yíng)行為。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議，定期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估，督促企業(yè)按照協(xié)議要求開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、用戶(hù)服務(wù)和安全生產(chǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格控制液化石油氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)站，合理設(shè)置天然氣加氣站，查處不安全運(yùn)營(yíng)或擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。開(kāi)展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立燃?xì)馄髽I(yè)信用檔案和安全生產(chǎn)“黑名單”制度，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)的督查考核，保障燃?xì)馐袌?chǎng)健康、安全、有序發(fā)展。

三、強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理

（一）依法按規(guī)劃建設(shè)燃?xì)夤こ?。根?jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，修編燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和“十三五”城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展管道天然氣，合理規(guī)劃液化石油氣儲(chǔ)罐場(chǎng)、供應(yīng)站點(diǎn)，以及汽車(chē)燃?xì)饧託庹?，科學(xué)有序推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)等按規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，或預(yù)留建設(shè)用地。規(guī)劃確定的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地不得改作他用，規(guī)劃控制范圍不得新建影響燃?xì)庠O(shè)施安全的建（構(gòu)）筑物。道路管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定有序布設(shè)，留有安全間距，嚴(yán)防燃?xì)夤艿琅c其他管線(xiàn)，特別是供電、雨水、污水管線(xiàn)相互交叉影響，嚴(yán)防管道然氣泄漏流入雨污水管道，以及燃?xì)夤艿来┰接晡鬯浜馐芪鬯怏w的侵蝕。

（二）嚴(yán)格燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目審批。相關(guān)部門(mén)要依據(jù)城市總體規(guī)劃、燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和氣源情況，嚴(yán)格審批新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨ㄔO(shè)工程項(xiàng)目，認(rèn)真組織燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)審查，監(jiān)督實(shí)行項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)禁燃?xì)庥脩?hù)（特別是工商用戶(hù)）擅自建設(shè)內(nèi)部燃?xì)鈨?chǔ)罐、LNG氣化設(shè)施等。

（三）嚴(yán)格燃?xì)饨ㄔO(shè)工程監(jiān)督管理。燃?xì)饨ㄔO(shè)工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”規(guī)定。落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查、工程招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等管理制度。加強(qiáng)燃?xì)夤こ虊毫艿馈毫θ萜骷霸O(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督管理和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，保障設(shè)備安裝質(zhì)量。加強(qiáng)施工圖消防專(zhuān)項(xiàng)審查、消防工程監(jiān)督管理及消防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，保障消防安全。燃?xì)饨ㄔO(shè)工程違反基本建設(shè)程序的，不得投入使用。

四、保障燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全

（一）強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。加強(qiáng)儀器儀表的狀態(tài)標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)施使用和報(bào)廢制度。分類(lèi)登記造冊(cè)不同年限、不同材質(zhì)的燃?xì)庠O(shè)施，分期委托專(zhuān)業(yè)單位檢測(cè)鑒定，正確評(píng)價(jià)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行狀況，有重點(diǎn)地加強(qiáng)易損易壞設(shè)施的巡查、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。相關(guān)部門(mén)和屬地政府加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，及時(shí)糾正運(yùn)行管理中存在的安全問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《市燃?xì)夤芾磙k法（暫行）》、《市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)辦法》，進(jìn)一步劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍，設(shè)定安全保護(hù)標(biāo)志，建立燃?xì)夤芫€(xiàn)地理信息管理系統(tǒng)。燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)從事可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)制訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，落實(shí)設(shè)施保護(hù)措施。燃?xì)夤芾聿块T(mén)要以燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)站的監(jiān)管為核心，整合燃?xì)馄髽I(yè)、場(chǎng)站設(shè)備信息、運(yùn)行信息及監(jiān)管信息，建立燃?xì)庑袠I(yè)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的信息化監(jiān)管和危險(xiǎn)預(yù)警，進(jìn)一步提升燃?xì)夤芾硭胶蛻?yīng)急調(diào)控能力；要加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)督管理和巡查人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，建立燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)并查處受損燃?xì)庠O(shè)施，以及占?jí)?、損壞燃?xì)庠O(shè)施等影響燃?xì)獍踩男袨椤?/p>

（三）著力清除燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物。各地、各部門(mén)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施巡查，防止違法建（構(gòu)）筑物占?jí)喝細(xì)夤艿阑蛴绊懭細(xì)庠O(shè)施安全。燃?xì)庠O(shè)施安全范圍內(nèi)已有的違法建（構(gòu)）筑物，由屬地政府牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合整治。2015年年底前，全部清除現(xiàn)存占?jí)喝細(xì)夤芫€(xiàn)或燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)違法建（構(gòu)）筑物，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。

（四）強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)。燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)、檢修和更新。燃?xì)馄骶哂捎匈Y格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性抽樣檢測(cè)，推廣帶熄火保護(hù)裝置的燃燒器具。燃?xì)庥脩?hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位維護(hù)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)所屬燃?xì)庠O(shè)施由企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。天然氣非居民用戶(hù)和燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶(hù)，其燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)，燃?xì)庥?jì)量表后燃?xì)庠O(shè)施，由燃?xì)庥脩?hù)負(fù)責(zé)。燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在居民住宅公共部位的，燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶(hù)墻外側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)；燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶(hù)墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)庥脩?hù)負(fù)責(zé)。

五、強(qiáng)化燃?xì)庥脩?hù)監(jiān)督管理

燃?xì)庥脩?hù)對(duì)燃?xì)獍踩褂秘?fù)責(zé)。居民用戶(hù)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)燃?xì)獍踩庾R(shí)，規(guī)范燃?xì)馐褂眯袨椋?jīng)常檢查所用燃?xì)庠O(shè)施；工商業(yè)等非居民用戶(hù)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全用氣管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施檢查和操作管理人員安全教育培訓(xùn)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要做好用戶(hù)安全用氣宣傳教育，建立燃?xì)庥脩?hù)分類(lèi)電子檔案，并規(guī)定定期入戶(hù)檢查。工業(yè)、商業(yè)、采暖、單位食堂等非居民用戶(hù)每年檢查不得少于1次，居民用戶(hù)每2年檢查不得少于1次；燃?xì)饧託猓ǔ溲b）站在每次加氣（充裝）前檢查機(jī)動(dòng)車(chē)輛等燃?xì)庠O(shè)施。屬地政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)巡查人員分片做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的日常檢查，以及燃?xì)庥脩?hù)的安全管理，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩?hù)存在重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)嚴(yán)肅查處，直至采取限制或臨時(shí)停止供氣等強(qiáng)制措施。

六、落實(shí)燃?xì)夥纯址婪洞胧?/p>

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是反恐防范的主體責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)人是本單位反恐防范工作的第一責(zé)任人。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、源頭管理”的原則，建立健全反恐防范責(zé)任制和反恐防范工作制度，制定反恐防范應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)反恐防范工作各項(xiàng)要求，開(kāi)展反恐防范工作全員教育，普及反恐防范知識(shí)，通過(guò)人防、物防和技防，提高反恐防范能力。燃?xì)夤﹥?chǔ)氣場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，按規(guī)定建立檢測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，確保自動(dòng)監(jiān)控檢測(cè)系統(tǒng)可靠有效運(yùn)行。各地、各部門(mén)加強(qiáng)燃?xì)夥纯址婪豆ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，按照各自職責(zé)開(kāi)展反恐防范的監(jiān)督、管理、檢查和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

七、提升燃?xì)馐录?yīng)急處置能力

各地、各部門(mén)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃?，普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)，提高燃?xì)馐鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置能力。建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，建設(shè)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備設(shè)施，滿(mǎn)足保障民用和商用7天需求的儲(chǔ)備要求。積極落實(shí)多元?dú)庠从?jì)劃，加快管網(wǎng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)天然氣企業(yè)之間、市域與蘇州大市區(qū)域之間天然氣管道的互連互通。要依據(jù)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，結(jié)合燃?xì)馓攸c(diǎn)，分級(jí)編制燃?xì)馐录?yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急組織及其職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、燃?xì)馐录?yīng)急處置措施、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障、應(yīng)急技術(shù)支撐、信息等。預(yù)案編制應(yīng)注重實(shí)效，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，完善預(yù)案修訂、備案、評(píng)審、升級(jí)與更新制度。要結(jié)合預(yù)案，經(jīng)常性開(kāi)展演練，不斷提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。發(fā)生停止供氣或燃?xì)馐鹿?，?yīng)立即匯報(bào)并控制事態(tài)蔓延或次生災(zāi)害的發(fā)生，及時(shí)組織調(diào)查處理，分析事故原因，追查事故責(zé)任，落實(shí)改正措施，吸取事故教訓(xùn)，保障事故調(diào)查有序展開(kāi)，保障事故妥善處理和社會(huì)穩(wěn)定。