全區(qū)服務(wù)鏈打造方案
時間:2022-11-25 04:34:39
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為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,推進(jìn)個體自主和合作創(chuàng)業(yè),推動和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案〉的通知》(吉區(qū)辦發(fā)[2010]1號)要求,現(xiàn)就打造社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈工作制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,落實省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要求,以“服務(wù)創(chuàng)業(yè),尊重創(chuàng)業(yè),促進(jìn)發(fā)展”為主題,營造社區(qū)最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題,促使想創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
社區(qū)是最基本的創(chuàng)業(yè)空間單元,是居民創(chuàng)業(yè)的起點。社區(qū)創(chuàng)業(yè)是整個社會創(chuàng)業(yè)的低端,又是社區(qū)就業(yè)的高端。社區(qū)創(chuàng)業(yè)主要包括家政服務(wù)、居家養(yǎng)老、手工技能培訓(xùn)等便民利民、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)教育的服務(wù)項目,具有創(chuàng)業(yè)成本低、技術(shù)含量低以及與居民生活密切相關(guān)的特點。打造社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,就是逐步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),打造區(qū)、街道和社區(qū)三級聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,通過政策支持和服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,鼓勵和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的社區(qū)群眾自主和合作創(chuàng)業(yè)。
(一)營造創(chuàng)業(yè)氛圍,把群眾創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)好。
開展形式多樣的宣傳活動,宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,征集、推介創(chuàng)業(yè)項目,推廣創(chuàng)業(yè)典型事例等,營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,培育鼓勵競爭、激勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)精神,喚起居民投身創(chuàng)業(yè)實踐的激情。
(二)搭建創(chuàng)業(yè)平臺,把群眾創(chuàng)業(yè)意識引導(dǎo)好。
社區(qū)要開展“進(jìn)百家門,知百家情,解百家難”活動,全面掌握社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活需求,收集創(chuàng)業(yè)技能、項目、資金等創(chuàng)業(yè)信息,依托區(qū)社區(qū)服務(wù)公共信息平臺,逐步建立社區(qū)創(chuàng)業(yè)者信息管理系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)項目庫,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)登記、項目介紹、創(chuàng)業(yè)政策等咨詢,為創(chuàng)業(yè)人員提供個性化指導(dǎo)服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)者規(guī)劃、設(shè)計創(chuàng)業(yè)項目,引導(dǎo)群眾選擇適合自己創(chuàng)業(yè)項目。各街道、社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)群眾生產(chǎn)生活需求,提供1—2個重點創(chuàng)業(yè)項目信息。
(三)提升創(chuàng)業(yè)能力,把群眾創(chuàng)業(yè)需求維護(hù)好。
街道要依托自身社區(qū)服務(wù)中心和勞動保障所創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,推薦群眾參加“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)由政策性指導(dǎo)向技術(shù)性指導(dǎo)延伸。針對創(chuàng)業(yè)者開展店面選址、注冊登記、融資服務(wù)、營銷建議、信息配送、優(yōu)化管理等創(chuàng)業(yè)服務(wù),引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)。
(四)對接創(chuàng)業(yè)供需,把群眾創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展好。
社區(qū)服務(wù)中心要充分發(fā)揮12343家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心優(yōu)勢,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),根據(jù)群眾需求,拓展居家養(yǎng)老等服務(wù)項目,完善服務(wù)功能,實現(xiàn)供需零距離對接,同時積極吸收加盟服務(wù)商,扶持加盟服務(wù)商做大做強(qiáng)。組織引導(dǎo)群眾需求較大,創(chuàng)業(yè)項目相近的個體創(chuàng)業(yè)者抱團(tuán)發(fā)展,成立社區(qū)服務(wù)合作組織,實現(xiàn)資源共享進(jìn)行合作創(chuàng)業(yè),促使社區(qū)創(chuàng)業(yè)不斷滿足居民實際生活需要,為社區(qū)群眾提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供更適合自己且具有可持續(xù)性發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項目。
(五)加大創(chuàng)業(yè)幫扶,把群眾創(chuàng)業(yè)成效跟蹤好。
社區(qū)要為群眾建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)檔案,提供跟蹤服務(wù)。對創(chuàng)業(yè)人員在實際創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題,尋求職能部門的幫助,提供持續(xù)幫扶。在創(chuàng)業(yè)初期,幫助創(chuàng)業(yè)人員做好崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn),組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)群眾需求開展定向、訂單培訓(xùn)。在創(chuàng)業(yè)中期,申請小額貸款,落實社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,切實幫助群眾創(chuàng)成業(yè)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。成立區(qū)打造社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要努力營造良好的社區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍。搞好創(chuàng)業(yè)政策宣傳,廣泛動員社區(qū)群眾積極參與創(chuàng)業(yè)活動。宣傳部門、各責(zé)任單位和街道、社區(qū)居委會要及時總結(jié)、宣傳和推廣在打造社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,推進(jìn)個體自主和合作創(chuàng)業(yè)活動中的典型經(jīng)驗和做法,激勵和推動社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。社區(qū)居委會要充分利用培訓(xùn)、社會組織、社工崗位、宣傳欄、三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等各種平臺和載體,及時宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)項目,激發(fā)廣大群眾積極投入到社區(qū)創(chuàng)業(yè)中去。
(三)分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任。各責(zé)任單位要明確責(zé)任,一是各街道要發(fā)揮好職能作用,將創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,真正把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。各社區(qū)要以“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”為契機(jī),加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策宣傳力度,激發(fā)個體創(chuàng)業(yè)需求,同時,發(fā)揮好社工崗位和社區(qū)社會組織創(chuàng)業(yè)服務(wù)作用,引導(dǎo)社區(qū)群眾積極開展自主創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)者提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是區(qū)工商、稅務(wù)部門要建立社區(qū)創(chuàng)業(yè)綠色通道,簡化程序,積極主動為社區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)免費(fèi)辦理工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)注冊登記等;三是區(qū)國稅局、地稅局等職能部門要認(rèn)真研究,制定社區(qū)服務(wù)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,推動社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是區(qū)建設(shè)局要為社區(qū)服務(wù)的開展和社區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)提供場地服務(wù)。五是勞動部門要積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)活動,為社區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。
(四)強(qiáng)化督查,抓好落實。各街道和社區(qū)居委會要按照工作方案,狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動督查工作,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動中存在的突出問題,確保活動順利進(jìn)行。對服務(wù)熱情周到,努力為創(chuàng)業(yè)者辦實事、辦好事,工作突出的職能部門、街道、社區(qū)居委會,納入全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動表彰。對工作落實不到位,有令不行,有禁不止,阻礙群眾創(chuàng)業(yè)的單位和個人,要嚴(yán)格追究責(zé)任。