平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-08-22 08:38:30

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平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)“平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)廣泛、深入、持久地開展,進(jìn)一步完善測(cè)評(píng)認(rèn)定工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)我市市場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、規(guī)范運(yùn)行、繁榮發(fā)展,按照上級(jí)要求,決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)制訂實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立足市場(chǎng)管理職能,切實(shí)履行工商職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù),充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主辦單位的主動(dòng)性、積極性,不斷完善各項(xiàng)安全管理措施,著力規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障市場(chǎng)安全,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建范圍

參與“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)的市場(chǎng)是指:本市范圍內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè),領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的各類商品交易市場(chǎng)。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

在鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)責(zé)任明晰、指標(biāo)科學(xué)、獎(jiǎng)懲有據(jù)的平安市場(chǎng)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,使全市平安市場(chǎng)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)95%以上,奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”、“一個(gè)建立”的創(chuàng)建目標(biāo)。力求在全市各類商品交易市場(chǎng)內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故及重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事件,不發(fā)生危及人民群眾身體健康和生命安全的重大食品安全事件,不發(fā)生有重大影響的群體性事件和群死群傷的治安災(zāi)害性事故;建立起覆蓋全市的組織機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施安全完善、主體誠(chéng)信自律、交易穩(wěn)定有序、制度科學(xué)有效、群眾滿意放心的“平安市場(chǎng)”。

四、創(chuàng)建重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步明確市場(chǎng)主辦方的責(zé)任義務(wù)。明確市場(chǎng)主辦方為市場(chǎng)第一責(zé)任人,督促和指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方履行職責(zé),建立健全市場(chǎng)內(nèi)部管理制度,設(shè)置管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,落實(shí)市場(chǎng)安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)秩序、衛(wèi)生保潔等市場(chǎng)日常事務(wù)及管理責(zé)任,全力確保平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施管理。繼續(xù)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、市場(chǎng)具體負(fù)責(zé)的原則,督促市場(chǎng)開辦者加大對(duì)市場(chǎng)硬件設(shè)施的升級(jí)改造力度;繼續(xù)按照“為民、便民、利民”的原則,今年著重突出農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造工作,幫助市場(chǎng)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,引導(dǎo)、扶持市場(chǎng)升級(jí)改造。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境管理。督促指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生管理制度,要設(shè)有專職的衛(wèi)生保潔員,專門負(fù)責(zé)公共廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施管理,做到隨時(shí)保潔、及時(shí)清掃,確保場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生;適時(shí)開展市場(chǎng)除“四害”活動(dòng),定期進(jìn)行搬家式清掃,清除蚊蠅孳生地。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)交易秩序管理。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理和市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的要求,抓好市場(chǎng)交易秩序的長(zhǎng)效管理。固定攤位和店鋪?zhàn)龅阶C照齊全、亮照亮證經(jīng)營(yíng);市場(chǎng)服務(wù)功能齊全,攤位布局合理,商品劃行歸市、明碼標(biāo)價(jià),市場(chǎng)內(nèi)攤位設(shè)置整齊、無攤外攤、店外攤。嚴(yán)格杜絕隨意亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放現(xiàn)象,著力為消費(fèi)者構(gòu)造和諧、有序的消費(fèi)環(huán)境。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理。督促、指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方對(duì)市場(chǎng)設(shè)施升級(jí)改造到位,確保市場(chǎng)設(shè)施安全;督促主辦單位按照治安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門的要求,配備專職安全管理人員,確保不發(fā)生縱火、爆炸、盜竊安全事故;及時(shí)調(diào)解處理買賣糾紛,確保市場(chǎng)內(nèi)不發(fā)生兇殺、搶劫、制假售假、欺詐事件。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)食品安全管理。指導(dǎo)督促市場(chǎng)主辦方和市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者履行好各自的食品安全法定職責(zé),履行好入場(chǎng)食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)帳登記制度。配合農(nóng)業(yè)部門做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作,嚴(yán)格把好商品準(zhǔn)入關(guān),確保市場(chǎng)內(nèi)不發(fā)生食品安全事故。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督管理。按照“六查六看”要求,抓好場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管,指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù),營(yíng)造市場(chǎng)文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍。嚴(yán)防過期霉變食品流入市場(chǎng),以豬肉、乳制品等消費(fèi)量大、消費(fèi)者申(投)訴舉報(bào)多以及與人民群眾生活日常消費(fèi)密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督檢查,依法查處和嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣、有毒有害、過期霉變、不合格食品等違法行為,確保食品消費(fèi)安全。

五、創(chuàng)建要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):,副組長(zhǎng):,成員:。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場(chǎng)合同科。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,處理平安創(chuàng)建工作日常事務(wù),全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況,指導(dǎo)各分局有效開展“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建工作,及時(shí)傳達(dá)創(chuàng)建工作要求,上報(bào)工作情況,組織對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查及考核評(píng)比。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各分局要結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)部署,采取多種形式,廣泛宣傳“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和重大意義,爭(zhēng)取市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的理解和支持,在全社會(huì)營(yíng)造“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)人人有責(zé)的濃厚氛圍,最大限度地動(dòng)員人民群眾積極投身到“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)中去。

(三)落實(shí)創(chuàng)建措施。各分局要緊緊圍繞“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求,針對(duì)每一個(gè)市場(chǎng)的具體情況,拿出各市場(chǎng)創(chuàng)建工作的方案或措施,科學(xué)制定“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)不同條件,確定不同目標(biāo),使“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)有章可循、有據(jù)可依、有標(biāo)可達(dá)。

(四)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)?!捌桨彩袌?chǎng)”創(chuàng)建工作任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、政策性強(qiáng)、涉及面廣,各分局要在“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,在立足自身職能、履行監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,確?!捌桨彩袌?chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。要加強(qiáng)信息溝通,查找薄弱環(huán)節(jié),研究落實(shí)創(chuàng)建工作措施,推動(dòng)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

(五)加強(qiáng)工作考核。為有效推進(jìn)平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,建立健全檢查考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,我局制定“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)考核細(xì)則,對(duì)平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)組織有力,成效顯著的分局予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織不力或發(fā)生重大安全事故的單位和個(gè)人實(shí)行問責(zé)。各分局應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,嚴(yán)格情況報(bào)送,及時(shí)掌握創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài),重要情況要隨時(shí)上報(bào),每半年向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)平安創(chuàng)建工作總結(jié)。