消防安全排查整治工作方案

時(shí)間:2022-08-31 08:44:52

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一、工作目標(biāo)

通過大排查大整治,全面查清排查建設(shè)工程施工工地火災(zāi)隱患并進(jìn)入整改程序,單位消防安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),社會火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢總體保持平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市住建委成立以蔣豐年主任為總指揮、蔣友南總工程師為副總指揮,相關(guān)委職能部門和科室負(fù)責(zé)人為成員的大排查整治指揮部,全面負(fù)責(zé)此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),并在市建設(shè)工程安全監(jiān)督站設(shè)立大排查大整治辦公室,由市建設(shè)工程安全監(jiān)督站站長徐寅杰兼任辦公室主任,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),定期分析、研判、調(diào)度專項(xiàng)行動情況。

三、排查范圍和重點(diǎn)

(一)排查范圍

全市范圍內(nèi)建設(shè)工程施工工地(包括城市燃?xì)狻⑹姓O(shè)施)。

(二)排點(diǎn)

1、各單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

2、建設(shè)工程施工工地總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、建設(shè)工程施工工地建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。

4、建設(shè)工程施工工地人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑;建設(shè)工程施工工地宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、各單位是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。

四、整治措施

1、建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格且不停止施工的,一律依法責(zé)令停止施工;建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的,或者經(jīng)竣工驗(yàn)收消防備案抽查不合格且不停止使用的,一律依法責(zé)令停止使用;對擅自改變使用性質(zhì)的,要責(zé)成單位恢復(fù)經(jīng)過消防審驗(yàn)核準(zhǔn)的使用性質(zhì);對非法搭建的,要及時(shí)函告規(guī)劃、城管等部門依法予以拆除或提請政府召集有關(guān)部門開展聯(lián)合集中治理。

2、對消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的,消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的,一律依法責(zé)令改正,從重處罰;對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞不再具備防火滅火功能的,各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即消除火災(zāi)隱患,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法對危險(xiǎn)部位或者場所予以停工。

3、對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,一律依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

4、對建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時(shí)用房,彩鋼板芯材達(dá)不到《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的A級不燃材料要求,以及安全疏散不符合要求的,一律依法對臨時(shí)用房予以查封、停用。

5、對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火,情節(jié)嚴(yán)重的,一律對違法行為人依法拘留;指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),尚不構(gòu)成犯罪的,依法予以拘留。

對在排查整治中發(fā)現(xiàn)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,市住建委將依法書面報(bào)請市人民政府解決。

五、工作步驟

1、動員部署(6月30日前)。各單位按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,細(xì)化各階段具體工作任務(wù),召開專門會議,迅速部署開展整治工作。

2、自查自糾(7月1日-7月18日)。各單位組織召開建設(shè)工程施工工地消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式,動員督促消防安全責(zé)任人和管理人對照建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)治理問題整改最低標(biāo)準(zhǔn)排查整治,并在建設(shè)工程施工工地大門處醒目位置向社會公布,接受社會監(jiān)督。

3、排查整治(7月19日-9月20日)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查,落實(shí)管理措施,對全市范圍內(nèi)建設(shè)工程施工工地進(jìn)行全面排查,確保不留死角、不走過場。

對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實(shí)行“零容忍”,列出清單,逐項(xiàng)整改。能立即改正的,要責(zé)令單位立即改正;不能立即改正的,要督促單位制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對危及公共安全的重大火災(zāi)隱患,必須一律提請政府掛牌督辦并限期整改銷案。

4、總結(jié)驗(yàn)收(9月21日-10月5日)。市住建委及有關(guān)部門將組織對全市范圍內(nèi)建設(shè)工程施工工地消防安全大排查大整治工作開展檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收人員要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,對驗(yàn)收抽查單位全部填寫驗(yàn)收意見并簽字存檔。

六、工作要求

1、落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)行群防群治。各單位要按照方案要求,開展自查自糾。同時(shí),要繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理,各單位明確消防安全管理人員,落實(shí)崗位消防安全職責(zé),加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),定期開展消防安全“四個(gè)能力”自查評估。

2、廣泛宣傳教育,營造強(qiáng)大聲勢。各單位要充分運(yùn)用媒體,向社會公告排查整治的內(nèi)容和要求,宣傳消防法規(guī)和消防常識,集中開展消防安全提示性宣傳,及時(shí)火災(zāi)預(yù)警,加強(qiáng)防范,警示職工增強(qiáng)消防意識。要廣泛調(diào)動建筑職工代表開展“生命通道體驗(yàn)活動”,參與體驗(yàn)工作、生活場所的疏散通道、安全出口,引導(dǎo)公眾通過“96119”舉報(bào)投訴妨礙安全疏散的隱患。要向社會公布建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查情況、社會單位自查自糾情況、有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)法情況,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢。

3、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,狠抓責(zé)任落實(shí)。市住建委將此次全國統(tǒng)一開展的大排查大整治與我委各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、依法履職、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格查處。同時(shí),要理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化服務(wù)意識,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。