建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作方案
時(shí)間:2022-08-31 08:47:18
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今年5月份以來(lái),全國(guó)部分地區(qū)相續(xù)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和不良社會(huì)影響。根據(jù)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)先后政府作出的一系列重要批示指示和國(guó)務(wù)院6月至9月底集中開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的工作要求,結(jié)合《市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》和《2013市建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的要求,市住建委決定從2013年6月開(kāi)始延長(zhǎng)至10月底結(jié)束,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期五個(gè)月的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,特制訂以下工作方案:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)近期、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示指示和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深刻吸取近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求和“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開(kāi)展全方位、多層次、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大整改,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線督導(dǎo)、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、服務(wù)在一線體現(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線推廣、事故在一線防范,確保我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)全市性建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí),建立與安全生產(chǎn)工作要求和責(zé)任相一致的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制;努力提升全市建筑施工安全生產(chǎn)管理、保障水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理。通過(guò)查隱患、抓整改,達(dá)到“治大隱患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、檢查范圍、檢查方式及檢查時(shí)間
(一)檢查范圍:全市所有在建房屋建筑工程、房屋拆除工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(二)檢查方式:本次檢查貫穿夏季、汛期,采取各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)所建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾,市住建委組織委相關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查和行業(yè)指導(dǎo),實(shí)行檢查-整改-再檢查-再整改的方式進(jìn)行。
(三)檢查時(shí)間:2013年6月28日—10月28日。各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)即日起要立即對(duì)所有在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾,市住建委在7月起對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工項(xiàng)目開(kāi)展全面監(jiān)督檢查。
四、檢點(diǎn)及具體安排
(一)檢點(diǎn):重點(diǎn)檢查建筑施工工地安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,檢查建筑起重機(jī)械、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊“三違”行為。突出檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)、防雷、防雨、防滑、防坍塌、防墜落、防火災(zāi)等措施落實(shí)情況;加強(qiáng)建筑施工工程和房屋拆除工程現(xiàn)場(chǎng)檢查,是否建立健全安全管理機(jī)構(gòu)及檔案,有無(wú)安全技術(shù)措施,有無(wú)安全技術(shù)交底,特種設(shè)備是否檢驗(yàn)檢測(cè),消防設(shè)施是否齊全有效,是否文明施工,是否制定事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,各種制度及崗位職責(zé)是否齊全完善并實(shí)施,是否簽訂安全責(zé)任書(shū)及用工合同等。
(二)具體時(shí)間安排
(1)7月份,開(kāi)展夏季高溫、汛期安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。針對(duì)夏季汛期、高溫中(強(qiáng)降水、臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)等極端天氣)較多的特征,重點(diǎn)檢查基坑、圍墻、建筑物和生活辦公區(qū)域周邊的防護(hù)設(shè)施,防止基坑、圍墻坍塌和滑坡事故發(fā)生。同時(shí),組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目上作業(yè)施工的一線職工進(jìn)行高溫季節(jié)施工慰問(wèn)活動(dòng)。目前已與上興鎮(zhèn)人民政府、竹簀鎮(zhèn)人民政府聯(lián)動(dòng)完成上興、竹簀在建工程安全生產(chǎn)大檢查,本月即將與南渡鎮(zhèn)人民政府、戴埠鎮(zhèn)人民政府、埭頭鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)在建工程安全生產(chǎn)大檢查。
(2)8月份,開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治及揚(yáng)塵治理工作。結(jié)合建筑施工消防安全要求,與市公安消防大隊(duì)聯(lián)合檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全落實(shí)情況,重點(diǎn)部位和各類(lèi)易燃易爆作業(yè)、生活區(qū)域防火安全管理。并與市環(huán)保局開(kāi)展揚(yáng)塵治理工作,防治揚(yáng)塵污染,推進(jìn)綠色施工。本月將繼續(xù)與社渚鎮(zhèn)人民政府、上黃鎮(zhèn)人民政府、別橋鎮(zhèn)人民政府、天目湖鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)在建工程安全生產(chǎn)大檢查。
(3)9月份,開(kāi)展建筑起重機(jī)械整治和房屋拆除工程現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。檢查現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械設(shè)備安全隱患,防止機(jī)械事故發(fā)生。以建筑起重機(jī)械整治為重點(diǎn),加大對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的整治力度,徹底排查各類(lèi)腳手架的安全隱患,特別是吊籃,依照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)查;檢查外電線路(高壓電線)與建筑物、施工機(jī)械和臨時(shí)設(shè)施等安全距離以及施工用電的安全隱患,防止觸電事故發(fā)生;檢查洞口臨邊安全防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊事故發(fā)生。同時(shí),對(duì)全市房屋拆除工程項(xiàng)目集中進(jìn)行安全檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆除工作的安全監(jiān)督管理,規(guī)范房屋拆除施工行為。本月繼續(xù)將與南渡鎮(zhèn)人民政府、戴埠鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合進(jìn)行在建工程安全生產(chǎn)大檢查。
(4)10月份,開(kāi)展飲食衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和城市燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)飲食衛(wèi)生,保障我市廣大施工單位建筑工人身體健康,防治食物中毒事件及腸道傳染病的發(fā)生。進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全檢查,實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)管程序化、制度化。與市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、公安消防大隊(duì)配合,對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、燃?xì)鈭?chǎng)站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深化城市燃?xì)獍踩芾?,確保燃?xì)庑袠I(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各部門(mén)、各單位面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義,高度重視本次檢查工作。要按照省、市、委有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,立即部署,精心組織,認(rèn)真實(shí)施。各類(lèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)制定排查計(jì)劃,迅速組織人員對(duì)所轄范圍內(nèi)所有在建工程進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真抓好自查自糾工作,真正把責(zé)任落到實(shí)處,做到“場(chǎng)所必查、有患必治、重患必停”,抓到細(xì)處,建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制和確保安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化整改。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任,堅(jiān)持誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把檢查責(zé)任落到實(shí)處。應(yīng)根據(jù)施工重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,建立隱患登記制度。各企業(yè)要在全面排查的基礎(chǔ)上,突出事故易發(fā)的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入進(jìn)行隱患排查治理。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,要立即整改。特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)主動(dòng)履行職責(zé),督促施工單位采取有效措施,消除隱患。
(三)標(biāo)本兼治,綜合治理。本次檢查要全面、系統(tǒng)、徹底地排查隱患。既要查現(xiàn)場(chǎng)隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任單位未開(kāi)展自查自糾,施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患,將對(duì)其通報(bào)批評(píng),問(wèn)題突出的將按照有關(guān)規(guī)定記為不良行為并嚴(yán)肅按照相關(guān)法律、法規(guī)依法進(jìn)行行政處罰。
(四)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。充分利用各種新聞媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)和廣大職工開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的主動(dòng)性和自覺(jué)性,引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。要加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故和非法違法行為,對(duì)檢查工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),甚至弄虛作假、被動(dòng)應(yīng)付的單位,要公開(kāi)曝光。
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