迎亞青鑄紅盾執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-09-17 08:46:15
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一、實(shí)施目的
通過(guò)本次競(jìng)賽活動(dòng),積極履行執(zhí)法監(jiān)管職能,遏制各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法行為,營(yíng)造一個(gè)公平有序、健康穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境,保障亞青會(huì)順利舉辦;促進(jìn)案件各類(lèi)指標(biāo)的完成,提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。
二、活動(dòng)內(nèi)容
各單位在執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)期間,要又好又快地完成階段年度執(zhí)法目標(biāo);要?jiǎng)?chuàng)新和完善監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平;要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式,切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平;要?jiǎng)?chuàng)新和完善執(zhí)法體系,切實(shí)提高依法行政水平。
(一)加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度。要在鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,在規(guī)范、提高上下功夫,加大食品違法行為的查處,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,為食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治提供執(zhí)法服務(wù)。
(二)加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序力度。要繼續(xù)把關(guān)系人民群眾身心健康和違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告作為查處重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效遏制和查處嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的違法廣告。
(三)加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作。加大對(duì)青奧、亞青知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,為青奧、亞青兩會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)、涉外商標(biāo)保護(hù)等工作。以商品批發(fā)零售市場(chǎng)為重點(diǎn),遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,加大涉嫌商標(biāo)犯罪案件移送工作力度,切實(shí)保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。
(四)加大打擊傳銷(xiāo)工作力度。集中力量查辦大要案件,嚴(yán)懲傳銷(xiāo)組織者、策劃者和骨干分子。組織開(kāi)展轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法,建立完善傳銷(xiāo)組織者、骨干分子和參與傳銷(xiāo)人員檔案庫(kù),實(shí)施精確打擊。
(五)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作深入開(kāi)展。要在鞏固治理商業(yè)賄賂工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以查處大要案件為重點(diǎn),推進(jìn)治理工作深入開(kāi)展,特別要注重查處制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件背后存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。深入研究當(dāng)前仿冒等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的特點(diǎn)、成因及法律瓶頸,繼續(xù)開(kāi)展打擊“傍名牌”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)大市場(chǎng)、大型超市的監(jiān)督管理,重點(diǎn)打擊利用境外登記的企業(yè)名稱(chēng)并以合同、協(xié)議、委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品的行為。嚴(yán)厲查處供電、供水、供氣等公用企業(yè)濫用壟斷地位強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)等行為。運(yùn)用行政建議和行政告誡等方式,制止和查處地區(qū)封鎖、地方保護(hù)等行政性壟斷行為。
(七)嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣等違法行為。要逐步建立政府組織領(lǐng)導(dǎo),工商部門(mén)牽頭,在明確分工的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處、規(guī)范工作機(jī)制,切實(shí)加大食品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊等重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締力度。
(八)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)合同、經(jīng)紀(jì)和拍賣(mài)行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊利用合同進(jìn)行欺詐活動(dòng)的行為。加強(qiáng)對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
(九)積極探索網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。研究網(wǎng)上違法經(jīng)營(yíng)行為的特點(diǎn),豐富監(jiān)管手段,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的違法行為,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易快速、有序、健康發(fā)展。對(duì)電子商務(wù)、廣告等經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行探索和研究,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,拓展工商行政管理職能空間,維護(hù)良好的網(wǎng)上交易秩序。
三、競(jìng)賽規(guī)則
分局執(zhí)法單位將分為五支參賽隊(duì)伍(經(jīng)檢大隊(duì)、南湖所、南苑所、上新河所、雙洲所)進(jìn)行本次執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng),本次活動(dòng)采取打分方式對(duì)各支隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)分,選出優(yōu)勝隊(duì)伍?;顒?dòng)的具體規(guī)則如下:
(一)案件查處基礎(chǔ)項(xiàng)目(滿(mǎn)分80分)。根據(jù)食品類(lèi)、反法類(lèi)、產(chǎn)品質(zhì)量類(lèi)、商標(biāo)類(lèi)、廣告類(lèi)、合同類(lèi)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)類(lèi)八類(lèi)案件的指標(biāo)進(jìn)行打分,按每類(lèi)案件完成數(shù)排名,1至5名分別為10分、8分、6分、4分、2分。
(二)加分項(xiàng)目。
1、查辦大、要案件(80萬(wàn)以上)、公共服務(wù)行業(yè)適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》案件、商業(yè)秘密案件,傳銷(xiāo)直銷(xiāo)案件、新類(lèi)型案件(對(duì)全市有指導(dǎo)意義或推廣價(jià)值的)、青奧、亞青兩會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件,每件5分,此項(xiàng)加分,上不封頂。
2、執(zhí)法、案件查處等正面宣傳報(bào)道被國(guó)家級(jí)媒體采用的(字?jǐn)?shù)500字以上,下同)有一件加5分;被省級(jí)新聞媒體采用的,有一件加2分;被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道的,有一件加1分。同一報(bào)道按最高分計(jì),此項(xiàng)加分不得超過(guò)20分
(三)扣分項(xiàng)目。至競(jìng)賽結(jié)束時(shí)止,未完成財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的,按每5個(gè)百分點(diǎn)扣2分。
(四)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)以實(shí)際進(jìn)賬數(shù)額為準(zhǔn),案件數(shù)以處罰決定書(shū)是否下達(dá)以及下達(dá)日期為統(tǒng)計(jì)依據(jù),處罰決定書(shū)下達(dá)日期晚于活動(dòng)結(jié)束日期的案件不進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
(五)分局成立競(jìng)賽考評(píng)組,考評(píng)組成員由分局案審會(huì)成員擔(dān)任?;顒?dòng)設(shè)置一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),一等獎(jiǎng)一支隊(duì)伍,二等獎(jiǎng)兩支隊(duì)伍,三等獎(jiǎng)二支隊(duì)伍。各支隊(duì)伍按活動(dòng)結(jié)束時(shí)得分排名高低順次獲取獎(jiǎng)項(xiàng)(如有兩支以上隊(duì)伍得分相同,按罰沒(méi)款數(shù)額完成度百分比高低進(jìn)行排名),分局將根據(jù)各支隊(duì)伍所獲獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。分局還將對(duì)競(jìng)賽期間表現(xiàn)突出的個(gè)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、活動(dòng)步驟
(一)組織動(dòng)員階段。六月初,分局召開(kāi)本次活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行活動(dòng)部署。各支隊(duì)伍應(yīng)明確活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃,做好參賽準(zhǔn)備;
(二)競(jìng)賽活動(dòng)階段。六月初至八月底,各支隊(duì)伍根據(jù)既定計(jì)劃,積極組織展開(kāi)競(jìng)賽活動(dòng),主動(dòng)出擊嚴(yán)懲各類(lèi)違法行為,為亞青會(huì)的成功舉辦保駕護(hù)航;
(三)總結(jié)評(píng)比階段。九月初,分局召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,對(duì)各支隊(duì)伍進(jìn)行打分評(píng)比,對(duì)優(yōu)勝隊(duì)伍進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各支隊(duì)伍做好此次活動(dòng)的總結(jié)工作,于會(huì)上進(jìn)行討論交流。
五、活動(dòng)時(shí)間
2013年6月1日——2013年8月31日
六、組織要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)方案。
亞青會(huì)即將于8月份召開(kāi),分局肩負(fù)著賽事期間的消費(fèi)安全。各支隊(duì)伍要高度重視本次執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽工作的組織領(lǐng)導(dǎo);結(jié)合各自轄區(qū)實(shí)際情況,制定具體的競(jìng)賽計(jì)劃;執(zhí)法人員要不斷提高執(zhí)法水平,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),積極投入執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)。各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)與參賽隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),提供有效案源。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范,確保依法行政
各支隊(duì)伍執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)守辦案程序,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,依照法定權(quán)限行使權(quán)力,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。碰到疑難案件和重大案件及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示,并與法制部門(mén)溝通,避免出現(xiàn)錯(cuò)案。加強(qiáng)內(nèi)部核審機(jī)制,提升依法行政效能,確保案件質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”。
(三)加大執(zhí)法力度,樹(shù)立良好形象
各支隊(duì)伍要加大執(zhí)法力度,擴(kuò)大執(zhí)法影響,樹(shù)立良好執(zhí)法形象。積極宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的措施及其成果,進(jìn)一步營(yíng)造執(zhí)法氛圍,確立執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。