辦事處食品安全活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-26 09:20:26
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾食品安全,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的若干意見(jiàn)》及2013年市食品安全工作會(huì)議精神,經(jīng)研究決定,在華光社區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)建食品安全示范社區(qū)”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大會(huì)議精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為主要目的,以落實(shí)《食品安全法》為主要工作目標(biāo),牢固樹(shù)立執(zhí)法為民意識(shí),充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,堅(jiān)持“突出重點(diǎn),整規(guī)并舉”的原則,加大對(duì)食品市場(chǎng)整治和規(guī)范的力度,打擊各類(lèi)食品違法經(jīng)營(yíng)行為,以點(diǎn)帶面,努力完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管力度,形成全社會(huì)齊抓共管、群防群控的工作格局,積極營(yíng)造安全、健康、科學(xué)、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管示范社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),積極探索構(gòu)建“政府主抓、工商監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管工作新機(jī)制,以“食品安全、市容整潔、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、群眾滿意”為目標(biāo),使其具有引領(lǐng)示范食品安全的標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造安全、健康和諧的民生消費(fèi)環(huán)境。
(1)建立創(chuàng)建工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“食品安全示范社區(qū)”
創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建“食品安全示范社區(qū)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由政府牽頭多部門(mén)參與的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通平臺(tái)。制定食品安全示范社區(qū)考評(píng)細(xì)則,年終依據(jù)考評(píng)細(xì)則對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。各部門(mén)對(duì)“食品安全示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作負(fù)總則,要從切實(shí)維護(hù)群眾切身利益和促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展的高度,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照創(chuàng)建工作要求和標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),確保創(chuàng)建工作有力推進(jìn),取得實(shí)效。
(2)建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立街道辦事處開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度。辦事處轄區(qū)的各相關(guān)部門(mén)為成員單位,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在辦事處食安辦。聯(lián)席會(huì)議定期或適時(shí)召開(kāi),協(xié)調(diào)解決“食品安全示范社區(qū)”創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題,建立、完善信息抄告、督查督辦、案件移送、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,使創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制得以鞏固。
(3)利用現(xiàn)有信息共享平臺(tái)。利用現(xiàn)有的信息統(tǒng)一共享的信息抄告平臺(tái)。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集,情況分析、調(diào)度分派、信息共享、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)類(lèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)關(guān)注,為創(chuàng)建提供技術(shù)保障。
(4)健全完善考核體系。按照省、市政府的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善本區(qū)食品安全示范經(jīng)營(yíng)創(chuàng)建工作的考核體系,實(shí)行綜治考評(píng)。市聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)參與創(chuàng)建工作的激勵(lì)和考核。對(duì)管轄范圍內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督不力、工作推諉或不履行抄告義務(wù)或不配合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行查處造成后果的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)予以效能告誡;因無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為引發(fā)重大事件,造成嚴(yán)重后果、影響重大的,依據(jù)法律法規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
三、工作任務(wù)
(1)生產(chǎn)加工行為得到嚴(yán)格規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,開(kāi)展對(duì)食品小作坊的全面整治活動(dòng),對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到95%以上。同時(shí),嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰;采取“區(qū)域監(jiān)管、責(zé)任到人,分級(jí)監(jiān)管、突出重點(diǎn)”的方法,提高食品質(zhì)量。
(2)流通環(huán)節(jié)食品銷(xiāo)售行為得到進(jìn)一步規(guī)范。建立覆蓋全社區(qū)的食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)超市食品的快速檢測(cè),全面推進(jìn)食品安全統(tǒng)一管理。與業(yè)主簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化業(yè)主作為食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。完善食品安全信息公示,公示內(nèi)容涵蓋證照信息、食品經(jīng)營(yíng)承諾信息、商品進(jìn)貨查驗(yàn)信息、食品安全監(jiān)管責(zé)任人員信息及投訴監(jiān)督聯(lián)席信息等。
(3)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查。督促其建立完整的產(chǎn)品信息可追溯制度,實(shí)行缺陷食品召回制度,做到進(jìn)貨記錄齊全,可追溯率達(dá)到100%。堅(jiān)決取締無(wú)證照食品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),加強(qiáng)巡查,經(jīng)常性、不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治工作。
(4)組織考評(píng)驗(yàn)收。2013年11月30日前,依據(jù)食品安全示范社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收細(xì)則,由創(chuàng)建食品安全示范社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行逐一考評(píng)驗(yàn)收。
四、工作要求
(1)、提高認(rèn)識(shí),思想到位。食品安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)百姓切身利益。因此,我們一定要在思想上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是實(shí)現(xiàn)集中整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變,鞏固和發(fā)展成果,防止反彈和回潮;二是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和信息化發(fā)展的潮流,運(yùn)用科學(xué)手段,提高監(jiān)管能力;三是實(shí)現(xiàn)打假治劣向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變,要充分運(yùn)用法律手段,既要加大打假治劣力度,又要大膽實(shí)踐,積極創(chuàng)造新的監(jiān)督制約、行業(yè)自律等各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,確保區(qū)域食品安全工作全面推進(jìn),扎實(shí)展開(kāi)。
(2)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視到位。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作只能加強(qiáng),不能削弱,要在體制上做到“三個(gè)納入”:一是將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作納入政府重要議事日程,建立各種制度,進(jìn)行定期檢查;二是將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核,建立指標(biāo)體系,落實(shí)負(fù)責(zé)制。
(3)、同創(chuàng)共建、協(xié)調(diào)到位。食品安全示范社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,要充分發(fā)揮社區(qū)及各有關(guān)單位的職能、工商部門(mén)、城管部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位的職能作用,做到相互支持、協(xié)調(diào)配合、互相溝通、形成聯(lián)動(dòng)。同時(shí),要將食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建要與“三創(chuàng)”工作相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮、合理安排、同創(chuàng)共建、提高雙贏效率。
(4)、營(yíng)造氛圍,宣傳到位。要采取拉橫幅、發(fā)放資料、會(huì)議發(fā)動(dòng)等各種宣傳形式,大力宣傳黨和政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的決策,充分指導(dǎo)本次食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。通過(guò)宣傳,普及食品安全知識(shí),提高居民食品安全意識(shí),爭(zhēng)取社會(huì)各方的積極參與和大力支持,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。