安監(jiān)局行政改革工作方案
時(shí)間:2022-10-29 09:49:57
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一、指導(dǎo)思想
按照《中華人民共和國行政許可辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,以構(gòu)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的行政管理體制為目標(biāo),堅(jiān)持以“精簡、統(tǒng)一、便民、高效”為基本原則,著力推進(jìn)行政審批體制,努力建立審管分離、批管并重和“一站式服務(wù)”的行政審批工作新機(jī)制,打造服務(wù)型安全監(jiān)管管理新平臺(tái),為促進(jìn)安全監(jiān)管工作又好又快發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境。
二、工作安排
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)局為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的入駐行政服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化進(jìn)駐前的籌備工作。一把手負(fù)總責(zé),在人員、經(jīng)費(fèi)上給予傾斜;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),主動(dòng)對(duì)接,做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
(二)整合職能,提高效率。成立我局內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)全稱為區(qū)安監(jiān)局行政服務(wù)中心審批科(簡稱“行政審批科”)。行政審批科與辦公室合署辦公,行政審批科依法承擔(dān)在區(qū)行政服務(wù)中心窗口行使行政事項(xiàng)的辦理、咨詢服務(wù),并承擔(dān)與服務(wù)中心的聯(lián)絡(luò)對(duì)接工作。
三、“兩集中、兩到位”工作的主要內(nèi)容
1.歸并職能,完善審批工作機(jī)制。全面整合分散在局各內(nèi)設(shè)科室的行政審批職能向一個(gè)科室集中,成立集中行使行政審批職能的行政審批科,行政審批科向區(qū)行政服務(wù)中心集中,集中對(duì)外辦理行政審批和服務(wù)業(yè)務(wù),實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)。
2.人員調(diào)配,配齊行政審批人員。按照“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、服務(wù)好、業(yè)務(wù)精”的要求,行政審批的工作人員從局機(jī)關(guān)和?;繁O(jiān)管科現(xiàn)有在編人員中調(diào)配。所有行政審批項(xiàng)目必須授權(quán)給行政服務(wù)中心窗口工作人員,所有行政審批事項(xiàng)必須在行政服務(wù)中心受理和辦結(jié),須確保各審批服務(wù)事項(xiàng)在行政服務(wù)中心高效率、便捷辦理。
3.進(jìn)駐中心,確認(rèn)行政審批項(xiàng)目。按照行政審批事項(xiàng),“兩集中、兩到位”的原則,所有行政許可項(xiàng)目都力爭做到100%進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心窗口集中管理和辦結(jié),不得再在原單位受理。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的行政審批項(xiàng)目4項(xiàng),即:一、煙花爆竹零售經(jīng)營許證。二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(零售)許可證。三、非藥品類易制(第三類)備案證明。四、非煤礦山(磚瓦粘土廠)許可證。
4.充分授權(quán),規(guī)范審批服務(wù)行為。行政審批科在行政服務(wù)中心窗口集中行使行政審批的權(quán)限必須充分授權(quán)到位,凡是不需現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證、集體研究、社會(huì)聽證、上報(bào)審批的項(xiàng)目,由局下達(dá)《行政審批授權(quán)委托書》,授予窗口首席代表對(duì)本單位辦理事項(xiàng)的審批收費(fèi)權(quán)、承諾辦理和上報(bào)辦理事項(xiàng)的牽頭協(xié)調(diào)和督辦權(quán),充分授權(quán)給綜合窗口工作人員,委托其辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)。
四、工作要求
(一)服務(wù)行為規(guī)范
1.窗口必須統(tǒng)一著裝,佩戴胸牌上崗。
2.窗口要嚴(yán)格遵守窗口作息時(shí)間,在窗口對(duì)外開放前到崗,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.接待辦事人員要態(tài)度謙和誠懇,服務(wù)熱情周到,用語文明禮貌。
4.接受咨詢和辦理業(yè)務(wù)時(shí),要認(rèn)真負(fù)責(zé),耐心細(xì)致,公平公正,不得冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視辦事人員;當(dāng)辦事人員提出異議、意見或批評(píng)時(shí),要認(rèn)真傾聽,有則改之,無則加勉,并耐心做好解釋工作。
5.咨詢和辦理業(yè)務(wù)要一次說清。接受咨詢時(shí)要主動(dòng)問清咨詢的內(nèi)容,一次性告知需要提交的全部材料,辦理程序等,不得敷衍了事。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或內(nèi)容需要修改的,要一次性告知需要補(bǔ)正的材料和全部要修改的內(nèi)容。對(duì)于可以當(dāng)場(chǎng)修改的內(nèi)容,必須耐心細(xì)致地指導(dǎo)其修改。對(duì)于不符合法定形式,無法辦理的,必須耐心細(xì)致解釋,說明事實(shí)和理由,重大疑難問題需要請(qǐng)示上級(jí)登記機(jī)關(guān)或者集體研究的,主動(dòng)要求服務(wù)對(duì)象留下聯(lián)系電話,以便答復(fù)。
(二)服務(wù)語言規(guī)范
1.接待辦事人員要謙和真誠,有問必答,言語表達(dá)清晰,內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范,語氣自然平和。
2.與辦事人員溝通交流時(shí)應(yīng)心平氣和,文明用語。大力提倡使用諸如“您好!請(qǐng)問您要辦理什么事務(wù)?”,“請(qǐng)您到×××窗口辦理。”,“很抱歉,您提交的材料不完整,還需要補(bǔ)充……,請(qǐng)您補(bǔ)齊資料再來,謝謝!”,“很抱歉,您的資料填錯(cuò)了,應(yīng)該……,請(qǐng)你修改一下?!保澳k理××事務(wù)已經(jīng)辦結(jié),這是××核準(zhǔn)(受理)通知書,請(qǐng)您于×月×日前憑通知書在××號(hào)窗口領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照?!保罢?qǐng)慢走,再見!”等文明服務(wù)用語。
(三)服務(wù)制度規(guī)范
1.實(shí)行預(yù)約服務(wù)和窗口直接辦理雙軌制。辦事人員除直接到窗口辦理事務(wù)外,還可以通過電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、短信預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等方式進(jìn)行預(yù)約辦理,暢通辦事渠道,健全便民措施,實(shí)現(xiàn)即來即辦,提高行政效能。
2.設(shè)立綠色通道。對(duì)高校畢業(yè)、下崗失業(yè)人員、退伍軍人、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
(四)人員素質(zhì)規(guī)范
1.要認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺遵守國家的法律法規(guī),有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,忠于職守,勇于負(fù)責(zé),依法行政。
2.要刻苦學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),精通各項(xiàng)業(yè)務(wù),熟練掌握并運(yùn)用各項(xiàng)法律法規(guī)。
3.愛崗敬業(yè),恪盡職守,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),真抓實(shí)干。
4.要樹立全心全意為群眾服務(wù)意識(shí),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,幫企業(yè)出謀劃策,服務(wù)熱情、耐心、細(xì)致、周到。
5.廉潔奉公,嚴(yán)于律己,作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法。