非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-17 11:06:47

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和區(qū)安全工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確安全責(zé)任,不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ),鞏固前期工作成果,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)《區(qū)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,結(jié)合我區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,突出打擊重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,切實(shí)解決影響和制約我市企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)工業(yè)企業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《區(qū)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,以工信系統(tǒng)中重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閭?cè)重點(diǎn),深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,大力推進(jìn)科技興安步伐,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè),逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)工業(yè)企業(yè)

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭管理。

3、推進(jìn)科技興安步伐,提高安全保障水平。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè),全面落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)安全法律、法規(guī)和省、市政府的決策部署。

5、嚴(yán)肅落實(shí)安全責(zé)任問(wèn)責(zé)制度。

四、實(shí)施步驟與方法措施

安全工作和打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2013年5月上旬開(kāi)始,7月下旬結(jié)束。

第一階段:部署階段(5月上旬)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,制定活動(dòng)實(shí)施方案。

第二階段:實(shí)施階段(5月至7月)

工業(yè)企業(yè):

1、充分認(rèn)識(shí)“打非”工作的艱巨性、長(zhǎng)期性與復(fù)雜性,始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,鞏固和擴(kuò)大“打非”成果。工作開(kāi)展中要將集中打擊治理與解決當(dāng)前突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作結(jié)合起來(lái),與抓好專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái),不斷規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

2、與有關(guān)部門(mén)配合,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度,加強(qiáng)安全文化建設(shè),拓寬宣傳渠道,充實(shí)宣傳內(nèi)容,豐富宣傳形式,努力提高全民安全文化素質(zhì)。

3、在已有專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以隱患排查治理為重點(diǎn),針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,采取企業(yè)自查和主管部門(mén)督查、抽查相結(jié)合的方式,開(kāi)展隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。從而積極整改和消除事故隱患,不斷提升工業(yè)企業(yè)的整體安全水平。

4、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全科技研發(fā),加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí),提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,大力推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新材料。同時(shí)注重努力培養(yǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才。

第三階段:總結(jié)階段(7月下旬)

對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的個(gè)人,予以通報(bào)表彰;對(duì)工作落實(shí)不到位,行動(dòng)成效不明顯的,要責(zé)令重新進(jìn)行,并追究有關(guān)工作人員責(zé)任;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,拒不執(zhí)行行業(yè)指令的,要實(shí)行政府掛牌督辦和聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格做到整改措施不落實(shí),不放過(guò);問(wèn)題隱患不整改,不放過(guò);責(zé)任追究不到位,不放過(guò);思想認(rèn)識(shí)不提高,不放過(guò),確保活動(dòng)開(kāi)展取得顯著成效。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。有關(guān)工作人員和有關(guān)企業(yè)要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,充分認(rèn)識(shí)抓安全生產(chǎn)就是重生命、保民生,抓安全生產(chǎn)就是保穩(wěn)定、促發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。在統(tǒng)籌謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的基礎(chǔ)上,集中一段時(shí)間下決心解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。工作組要周密安排部署,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要將任務(wù)目標(biāo)層層分解,責(zé)任落實(shí)到崗、到人。做到有部署、有計(jì)劃、有組織、有措施、有檢查、有考核、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。

(三)突出重點(diǎn),齊抓共管。工作人員和各有關(guān)企業(yè)要結(jié)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,突出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,不斷加大安全檢查工作力度。特別是結(jié)合地質(zhì)氣候、重點(diǎn)時(shí)段、行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),對(duì)隱患嚴(yán)重的,要與有關(guān)部門(mén)配合,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。

(四)加強(qiáng)信息溝通。各科室和各有關(guān)企業(yè)要保持信息渠道暢通,及時(shí)掌握、上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。行動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)信息可通過(guò)傳真和電子郵件報(bào)區(qū)工信委安全生產(chǎn)科。