導(dǎo)語：鎮(zhèn)開展誠信計(jì)生實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)人口和計(jì)劃生育工作精神，加強(qiáng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，大力推廣政府誠信，群眾守信，村民互信，以人為本的誠信計(jì)生工作模式，充分調(diào)動(dòng)群眾關(guān)心、支持、參與人口和計(jì)劃生育工作的積極性，保障群眾實(shí)行計(jì)劃生育的主體地位，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治和誠信計(jì)生工作的開展，提升我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)，建立廣大群眾自覺參與和自我管理的長效機(jī)制為重點(diǎn)，開展誠信計(jì)生工作，促進(jìn)基層人口計(jì)生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作重心下移，以村委會(huì)、居委會(huì)管理為主，群眾積極參與工作的計(jì)劃生育的格局，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作達(dá)到一個(gè)新的水平。

二、工作目標(biāo)

為確保我鎮(zhèn)的“誠信計(jì)生”工作平衡有序開展，2013年在全鎮(zhèn)全面鋪開誠信計(jì)生工作。通過開展誠信計(jì)生，建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、相互守信”的工作模式，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)化，四個(gè)提高”，強(qiáng)化人口計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)，提高符合政策生育率；強(qiáng)化利益導(dǎo)向落實(shí)，提高群眾計(jì)劃生育滿意程度；強(qiáng)化民主監(jiān)督管理，提高依法行政水平；強(qiáng)化村級(jí)組織作用發(fā)揮，提高村（居）民自治能力。在2014年所有村要求達(dá)到“四有”即有誠信計(jì)生小組、有計(jì)劃生育村規(guī)民約、有誠信計(jì)生協(xié)議書、有誠信計(jì)生規(guī)章制度。倡導(dǎo)以長效措施為主的避孕節(jié)育方法知情選擇，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高群眾滿意度。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)誠信計(jì)生的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立誠信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)誠信計(jì)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

四、工作步驟

第一階段：調(diào)查摸底。各村應(yīng)對(duì)育齡婦女生育節(jié)育情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊，為開展誠信計(jì)生工作做好準(zhǔn)備。

第二階段：制定方案。通過召開相關(guān)人員及計(jì)生工作人員、村兩委干部會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)小組會(huì)議，提高干部群眾開展誠信計(jì)生活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，自覺參與誠信計(jì)生活動(dòng)并收集育齡群眾對(duì)開展誠信計(jì)生活動(dòng)的意見，建議，制定誠信計(jì)生活動(dòng)工作方案，鎮(zhèn)村做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

第三階段：組織落實(shí)。一是制定《誠信計(jì)生協(xié)議書》。二是在村民充分自愿基礎(chǔ)上，組建誠信計(jì)生小組，推選出誠信計(jì)生小組長。三是簽訂《誠信計(jì)生協(xié)議書》。四是建立誠信計(jì)生檔案。

第四階段：歸納總結(jié)。開展誠信計(jì)生活動(dòng)體現(xiàn)了以人為本，是符合廣大育齡群眾根本意愿的。鎮(zhèn)村兩級(jí)要積極探索新思路，尋求新方法，善于從實(shí)踐過程中歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保誠信計(jì)生工作健康有序的順利進(jìn)行。

五、工作要求

1、抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。一是把誠信計(jì)生宣傳教育作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、新型生育文化建設(shè)的主要內(nèi)容，融入到計(jì)生宣傳教育和管理服務(wù)中，廣泛宣傳誠信計(jì)生活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和要求，營造濃厚的社會(huì)輿論宣傳氛圍，把宣傳教育做到家喻戶曉；二是對(duì)計(jì)生工作人員進(jìn)行誠信計(jì)生教育，做敬崗愛業(yè)，依法行政，誠信守信的表率，樹立計(jì)生隊(duì)伍的良好形象。

2、做好誠信計(jì)生制度的完善環(huán)節(jié)。各村（居）委會(huì)必須召開好黨員、干部、村民代表大會(huì)，宣傳誠信計(jì)生工作的目的和意義把《村民自治章程》，村規(guī)民約，誠信計(jì)生協(xié)議書全部交給黨員、干部、協(xié)會(huì)理事和村民代表討論制定，在計(jì)劃生育村規(guī)民約和誠信計(jì)生協(xié)議書中，既要明確違約處罰的條款，又要有具體的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，確保廣大計(jì)生家庭在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，在政策上得到照顧，使其感到履行誠信計(jì)劃生育的真正好處。同時(shí)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》相關(guān)規(guī)定，把討論和表決情況交鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審核存檔。

3、抓好誠信計(jì)生協(xié)議書的簽訂環(huán)節(jié)。誠信計(jì)生協(xié)議書的簽訂是誠信計(jì)生活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到活動(dòng)成效。因此在簽訂協(xié)議書之前讓群眾充分了解和清楚協(xié)議書的內(nèi)容，耐心細(xì)致的做好解釋工作，村（居）民委員會(huì)及誠信計(jì)生家庭成員在相互信任的前提下共同簽訂《誠信計(jì)生協(xié)議書》，明確村（居）委員會(huì)和村（居）民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使《誠信計(jì)生協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。并建立誠信計(jì)生檔案，實(shí)行一人一卷，方便管理。

4、抓好村“兩委”負(fù)總責(zé)責(zé)任制工作落實(shí)。建立村支部書記、村委主任親自抓、村計(jì)生專干具體抓、村其他干部配合抓的村級(jí)計(jì)生層級(jí)管理體制，落實(shí)工作目標(biāo)和工作責(zé)任。對(duì)與村簽訂“誠信計(jì)生”承諾的群眾，實(shí)行層級(jí)動(dòng)態(tài)管理，了解其孕情服務(wù)、長效節(jié)育措施落實(shí)、婦女健康檢查、是否外出等情況，并建立健全檔案，對(duì)本村（居）育齡婦女情況真正做到底數(shù)清，以“信息計(jì)生”提升誠信計(jì)生的管理水平。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要積極建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局。村（居）委會(huì)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題；要把誠信計(jì)生和各項(xiàng)計(jì)生工作結(jié)合起來，精心組織實(shí)施，使誠信計(jì)生工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）加強(qiáng)管理，規(guī)范操作。為了保證誠信計(jì)生履約保證金的安全，上交的誠信計(jì)生履約保證金上交到縣人口計(jì)生委指定的專門賬戶，實(shí)行封閉運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。誠信對(duì)象自簽訂協(xié)議之日起十年，對(duì)遵守協(xié)議規(guī)定的對(duì)象，在協(xié)議期滿后一個(gè)月內(nèi)給予全額退還誠信履約金，并每五年給予返還履約金交納時(shí)的銀行定存利息。

（三）明確分工，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)計(jì)生辦要明確分工，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制，充分發(fā)揮村級(jí)的作用，實(shí)行村級(jí)負(fù)總責(zé)，形成鄉(xiāng)抓村、村抓組、小組帶群眾的格局。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對(duì)誠信計(jì)生工作的指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決各村在工作中遇到的困難；同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠信計(jì)生工作的監(jiān)督檢查，并將誠信計(jì)生工作列入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行考核，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，確保工作取得實(shí)效。