六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃方案

時間:2022-11-25 08:07:46

導語:六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃方案

區(qū)第十一次黨代會和第十七屆人代會第一次會議上提出在我區(qū)城郊地帶布局六大產(chǎn)業(yè)基地,為扎實工作、深入推進六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃工作的順利開展,特制定本方案。

一、六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃工作必要性

未來五年我區(qū)將通過在城郊西部、西南部區(qū)域布局交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、高新技術產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地、總部基地、文化創(chuàng)意和服務外包產(chǎn)業(yè)基地等六大產(chǎn)業(yè)基地,著力打造布局合理、配套齊全、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化城市新區(qū),形成全區(qū)發(fā)展新空間、產(chǎn)業(yè)聚集新格局和經(jīng)濟增長新引擎。加強六大產(chǎn)業(yè)基地建設,規(guī)劃策劃是一項基礎性工作,規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)基地建設的龍頭,決定了基地的發(fā)展方向、規(guī)模和品質(zhì),是指導整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”;策劃工作,特別是招商策劃是落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要抓手,是產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)項目的準入標準,是下一步招商選資工作的依據(jù)和準繩。因此制定科學的、切實可行的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃方案,為領導提供準確的決策依據(jù),才能促使六大產(chǎn)業(yè)基地建設走上良性循環(huán)和健康發(fā)展的軌道。

二、主要工作要求和責任分工

(一)認真研究發(fā)展思路,努力推動規(guī)劃策劃順利進行。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,認真學習文件精神,正確理解區(qū)委、區(qū)政府的總體思路,明確六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃內(nèi)容要求,研讀國家相關政策法規(guī),了解各類產(chǎn)業(yè)基地建設標準,同時對基地內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)情況、土地存量、基地運作模式、周邊環(huán)境、招商方向、政務服務、稅費土地優(yōu)惠政策等情況認真調(diào)查分析研究,盡快形成符合國家產(chǎn)業(yè)政策及我區(qū)產(chǎn)業(yè)和空間布局要求的六大基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃方案,并就其可行性進行專家論證,與上級部門加強溝通聯(lián)系,積極爭取相關扶持和優(yōu)惠政策,加快推進六大產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃建設。

(二)統(tǒng)一規(guī)劃布局,分步建設實施。在我區(qū)總體規(guī)劃的指導下,各基地由牽頭單位負責,根據(jù)各自功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、運作模式和國家產(chǎn)業(yè)政策等要求,重點進行詳細規(guī)劃,完善重大基礎設施專項規(guī)劃,根據(jù)輕重緩急,合理安排建設時序,做到基礎設施優(yōu)先配套、公共服務設施優(yōu)先發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先建設,加快基礎設施及公共服務平臺建設,引導產(chǎn)業(yè)基地在資源配置、服務平臺、市場網(wǎng)絡、產(chǎn)業(yè)鏈條、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等方面協(xié)同發(fā)展,有效降低企業(yè)交易成本、生產(chǎn)成本,確保各基地功能完善、建設到位,促進六大產(chǎn)業(yè)基地健康持續(xù)發(fā)展。

(三)創(chuàng)新招商選資,強化招大引強。加強專業(yè)招商隊伍建設,深入研究各產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),及時捕捉專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地擴展動向,明確六大產(chǎn)業(yè)基地招商方向,確定招商引資有效的方式,嚴格準入標準,提升產(chǎn)業(yè)空間的地產(chǎn)強度和空間價值,主動加強溝通聯(lián)系和服務對接,打造區(qū)六大產(chǎn)業(yè)基地品牌形象,以品牌優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展形成各大產(chǎn)業(yè)基地的競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。提升環(huán)境招商能力,在做好軟、硬環(huán)境的基礎上,各相關單位要明確招商重點,大力推進主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、引進一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、吸納就業(yè)能力強、對財政貢獻突出的優(yōu)質(zhì)龍頭帶動項目,促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

(四)明確分工責任,同步推進六大基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃工作。六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃工作由區(qū)發(fā)改委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對內(nèi)制定工作方案,搭建好協(xié)調(diào)配合、信息傳遞平臺,做好銜接協(xié)調(diào)與督促落實工作,對外做好業(yè)務溝通,積極爭取政策扶持及聯(lián)絡專家學者等工作。相關部門要嚴格按照方案時間要求及責任分工做出六大產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃方案;方案初步完成后,組織專家論證會,多方借智,以加強規(guī)劃的實用性和可操作性,區(qū)政府督查室負責工作督導。各部門要加強溝通、協(xié)調(diào)配合,共同深入扎實的推進六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設工作。

1、交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地:以重汽集團為龍頭,整合周邊資源,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造規(guī)模化、高端化、集群化的交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局,配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、黨家街道辦事處。

2、高新技術產(chǎn)業(yè)基地:以西客站片區(qū)智能經(jīng)濟區(qū)(臘山)為核心,依托西門子等高科技企業(yè),打造人力資源豐富、科技成果顯著、發(fā)展?jié)摿薮蟮母咝录夹g產(chǎn)業(yè)基地。牽頭單位:區(qū)科技局,配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局、臘山工業(yè)基地管委會、臘山創(chuàng)業(yè)服務中心、白馬山街道辦事處。

3、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地:以新城工業(yè)基地為起步區(qū),積極引進大型現(xiàn)代物流項目,在黨家和陡溝區(qū)域打造組織化程度高、集散能力強、帶動作用突出的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地。牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局,配合單位:區(qū)發(fā)改委、新城工業(yè)基地管委會、七賢街道辦事處、白馬山街道辦事處、黨家街道辦事處、陡溝街道辦事處。

4、岳而總部基地:結合城中村改造開發(fā),在岳而片區(qū)加快引進聚合總部辦公室、研發(fā)設計、中試成果轉(zhuǎn)化等高端業(yè)態(tài),打造制度環(huán)境良好、服務體系完善的總部基地。牽頭單位:區(qū)投資服務中心,配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、陡溝街道辦事處。

5、文化創(chuàng)意基地:著力打造高知識性,強融合性的文化創(chuàng)意基地,加快鄭莊產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設。牽頭單位:區(qū)文化局,配合單位:區(qū)發(fā)改委、陡溝街道辦事處。

6、服務外包產(chǎn)業(yè)基地:以鄭莊產(chǎn)業(yè)園為平臺,加強與專業(yè)化園區(qū)運營機構合作,搞好鄭莊外包產(chǎn)業(yè)園基地的規(guī)劃策劃。牽頭單位:區(qū)商務局,配合單位:區(qū)發(fā)改委、陡溝街道辦事處。

三、工作步驟和時間安排:

(一)開展調(diào)研,掌握情況(2012年2月16日-3月4日)

牽頭部門組織相關單位對產(chǎn)業(yè)基地進行全面調(diào)研,并形成調(diào)研報告,附調(diào)查表格,表樣不做統(tǒng)一,根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)特點自行編制。

(二)對照標準,形成框架意見(2012年2月27日-3月11日)

牽頭部門在已形成的調(diào)研報告基礎上,對照國家、省、市對產(chǎn)業(yè)基地的建設標準、招商條件及優(yōu)惠政策,初步形成規(guī)劃策劃方案框架意見。

(三)集思廣益,完成詳規(guī)(2012年3月12日-4月1日)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展思路及規(guī)劃策劃初步方案,各牽頭部門組織專家學者及企業(yè)代表召開論證會,積極聽取各方面建議和意見,集思廣益,在已有的基礎上進行完善,拿出園區(qū)詳細的規(guī)劃策劃方案。

(四)明確扶持政策,完善招商策劃方案(2012年3月26日-4月15日)

在落實國家、省、市已有產(chǎn)業(yè)基地招商政策的基礎上,明確招商方向,制定準入標準,同時努力探索有利于產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)發(fā)展的扶持政策,積極爭取省市相關政策支持。

(五)論證審議,形成正式規(guī)劃策劃文件(2012年4月16日-4月30日)

將已經(jīng)過專家論證的六大產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃方案提交區(qū)委區(qū)政府審議,方案通過后,報請區(qū)政府出臺正式文件。

四、保障措施

(一)加強組織領導,落實工作責任。各牽頭部門要高度重視,把該項工作列入重要工作日程,主要領導負總責,分管領導靠上抓,抽調(diào)專職工作人員開展具體工作,相關部門加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同推進該項工作的順利進行。

(二)加強財力保障,確保工作順利開展。各部門要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢,扎實做好各項工作,切實做好經(jīng)費保障和資金調(diào)度工作,保證各項經(jīng)費及時足額到位,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃工作順利開展。

(三)加強監(jiān)督檢查,實施分類指導。加強對各個產(chǎn)業(yè)基地的檢查指導,建立健全監(jiān)督檢查工作機制,確保各項工作規(guī)范運行,并結合工作實施進度和遇到的實際困難開展有針對性的指導,確保各產(chǎn)業(yè)基地建設有序推進。

(四)加強宣傳引導,營造良好的社會輿論環(huán)境。搞好基地形象策劃、項目推介和信息,堅持正確的輿論導向充分利用各種宣傳媒介,大力宣傳六大產(chǎn)業(yè)基地的重要意義和作用,不斷提升我區(qū)六大產(chǎn)業(yè)基地的知名度和影響力。