全縣結(jié)核病防治實施方案
時間:2022-12-12 10:04:18
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一、目標(biāo)要求
以省結(jié)核病新型防治服務(wù)體系工作會議精神為指導(dǎo),以明確職責(zé),完善機制為重點,積極構(gòu)建“疾控機構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃協(xié)調(diào)、醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)初篩轉(zhuǎn)診、定點醫(yī)院負(fù)責(zé)確診收治、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)患者全程管理”的結(jié)核病新型防治服務(wù)體系。提高我縣結(jié)核病防治工作水平,促進“十二五”結(jié)核病規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
縣衛(wèi)生局成立了由分管局長任組長的縣結(jié)核病新型防治服務(wù)體系項目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)組。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,及時協(xié)調(diào)和解決存在的問題。
(二)工作職責(zé)
1、縣項目辦公室
⑴領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)項目各項工作。
⑵協(xié)調(diào)相關(guān)部門,明確職責(zé),落實工作任務(wù)。
⑶督促藥品、經(jīng)費的規(guī)范使用。
⑷解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。
2、縣防疫站
⑴協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)內(nèi)年度結(jié)核病防治工作計劃。
⑵定期完成、上報季度、年度報表(告),年度工作總結(jié)。
⑶負(fù)責(zé)本地區(qū)藥品需求計劃制定,根據(jù)定點醫(yī)院需求為其提供免費的抗結(jié)核藥品。
⑷建立與定點醫(yī)院的溝通合作機制,定期與定點醫(yī)院進行信息傳遞。
⑸負(fù)責(zé)將定點醫(yī)院診治的肺結(jié)核患者的信息傳遞給其居住地鎮(zhèn)、辦衛(wèi)生院,落實對病人的追蹤與隨訪治療管理。
⑹負(fù)責(zé)管理肺結(jié)核患者的督導(dǎo)工作,對網(wǎng)絡(luò)報告但未及時到定點醫(yī)院就診的肺結(jié)核患者進行追蹤,對中斷治療的患者進行隨訪。
⑺負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu),鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院結(jié)核病防治工作。
⑻在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,定期檢查和指導(dǎo)定點醫(yī)院的疫情報告和轉(zhuǎn)診等工作。
⑼開展對(鎮(zhèn)、村級)結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)、治療管理和健康教育等的督導(dǎo)檢查工作。
⑽充分利用數(shù)據(jù)資料,定期對本地區(qū)的結(jié)防工作進行分析評價,向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報。
3、結(jié)核病定點醫(yī)院
⑴建立分管院長領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)核病診斷治療工作制度,明確各相關(guān)部門(結(jié)核門診、結(jié)核病房、藥房、檢驗科、放射科等)工作職責(zé)。
⑵建立病人報告、轉(zhuǎn)診工作流程及考核獎懲制度,定期組織對相關(guān)科室工作的檢查,并將檢查結(jié)果進行院內(nèi)通報。
⑶設(shè)立結(jié)核病門診,按照國家和地方政策為結(jié)核病患者和疑似患者提供免費的診斷與治療服務(wù),為確診的肺結(jié)核患者提供治療過程中的3次痰涂片檢查、2次胸部X線檢查。
⑷建立結(jié)核病免費藥品專柜,為患者提供免費的抗結(jié)核藥品,按要求進行管理,定期向縣結(jié)防機構(gòu)提供剩余藥品數(shù)量、有無過期藥品、有無破損藥品等信息,并及時到縣結(jié)防機構(gòu)取藥。
⑸設(shè)立肺結(jié)核病房,收治需要住院的肺結(jié)核患者。
⑹按照規(guī)劃指南的要求建立“三本”(《初診患者登記本》、《結(jié)核病患者登記本》、《痰涂片檢查登記本》及確診肺結(jié)核患者《病案記錄》,負(fù)責(zé)結(jié)核病信息管理系統(tǒng)(專報)信息錄入工作。
⑺對患者及其家屬進行結(jié)核病知識健康教育。
⑻定期與縣結(jié)防機構(gòu)溝通,及時將患者信息傳遞給縣結(jié)防機構(gòu)。
⑼定期參加衛(wèi)生行政部門組織的醫(yī)防合作例會,接受縣結(jié)防結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、督導(dǎo)。
⑽協(xié)助縣結(jié)防機構(gòu)完成工作報表和工作報告。
4、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院
⑴將發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似肺結(jié)核患者推薦轉(zhuǎn)診至定點醫(yī)院接受診斷治療。
⑵落實追蹤及患者的治療管理,并定期將患者的治療管理信息傳遞給縣防疫站結(jié)防科。
⑶負(fù)責(zé)對村醫(yī)及督導(dǎo)員進行結(jié)核病防治知識的培訓(xùn)。
⑷對督導(dǎo)人員的面視下督導(dǎo)服藥工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)與技術(shù)指導(dǎo)。
⑸負(fù)責(zé)對病人及村民進行健康教育。
5、村衛(wèi)生室
⑴發(fā)現(xiàn)有肺結(jié)核可疑癥狀者,推薦到定點醫(yī)院就診。
⑵負(fù)責(zé)本地區(qū)患者治療的督導(dǎo)管理:督導(dǎo)按時、按量服藥;督促患者定期復(fù)查;及時上報患者治療過程中的藥物不良反應(yīng)
⑶。詳細(xì)做好病人的治療記錄;病人完成全程治療后,將《肺結(jié)核病人治療記錄卡》上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
⑷對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知的轉(zhuǎn)診未到位的病人進行追蹤,對中斷治療患者進行追訪。
6、其他醫(yī)療機構(gòu):負(fù)責(zé)院內(nèi)初診發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的報告和轉(zhuǎn)診工作,組織開展結(jié)核病防治健康教育活動。
三、具體實施內(nèi)容
(一)縣防疫站
推行DOTS策略,以鎮(zhèn)辦為單位,DOTS覆蓋率保持在100%;開展日常督導(dǎo),對結(jié)核病定點醫(yī)院和其他醫(yī)療機構(gòu)的督導(dǎo)以及鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院的督導(dǎo)每季度不少于1次;加強結(jié)核病信息管理,定期開展結(jié)核病疫情分析,跨區(qū)域流動的肺結(jié)核患者的信息反饋率達到90%以上,結(jié)核病防治工作報表及時準(zhǔn)確率達100%;落實患者的治療管理,開展患者追蹤,肺結(jié)核患者系統(tǒng)管理率達到95%以上,追蹤到位率達到85%以上;組織開展醫(yī)療機構(gòu)結(jié)核病防治專業(yè)人員培訓(xùn),醫(yī)療機構(gòu)、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院結(jié)核病防治人員培訓(xùn)率達到100%;組織開展結(jié)核病健康教育與健康促進活動,公眾結(jié)核病防治知識知曉率達到85%以上;加強抗結(jié)核藥品的管理,避免藥品浪費;按照項目要求,做好項目的組織和實施。
(二)定點醫(yī)院
做好病人發(fā)現(xiàn)工作,新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達到70%以上;以《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南(2008)》為操作標(biāo)準(zhǔn),做好病人接診、登記、報告、診斷、涂陽患者接觸者篩查、治療等工作,做到初診患者、肺結(jié)核患者、放射、實驗室等相關(guān)登記本規(guī)范齊全、病人登記信息完整、報告及時準(zhǔn)確、病歷等醫(yī)療文書規(guī)范,病人報告率100%,涂陽患者密切接觸者篩查率達到85%以上,新涂陽患者治愈率達到85%以上;落實國家結(jié)核病防治政策,免費標(biāo)準(zhǔn)化療的患者達到90%以上;門診和住院醫(yī)師要做好就診結(jié)核病患者及其家屬的健康宣教工作,包括免費政策、治療費用、治療前后咨詢、簽訂患者知情同意書等,做好醫(yī)患溝通,避免醫(yī)患矛盾的發(fā)生;按照國家結(jié)核病實驗室診斷標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,疑似肺結(jié)核病患者、確診患者2、5、6(復(fù)治病人8)月末,痰分枝桿菌的涂片鏡檢率達90%以上;做好免費抗結(jié)核藥物的管理,免費藥品處方、發(fā)放記錄規(guī)范齊全,免費藥品無過期、霉變、破損和人為損壞現(xiàn)象。
(三)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院
落實肺結(jié)核患者的管理,對接受治療的肺結(jié)核患者強化期內(nèi)每月至少訪視1次,繼續(xù)期內(nèi)每2月訪視1次,全程不少于4次,督促患者按時服藥、復(fù)查,并做好訪視和治療管理記錄,患者規(guī)范管理率達到95%以上;推薦肺結(jié)核疑似癥狀者到結(jié)核病定點醫(yī)院就診,對未及時到定點醫(yī)院就診的疑似肺結(jié)核/肺結(jié)核患者、中斷治療的患者進行追蹤,并做好追蹤記錄,患者追蹤率達到100%,追蹤到位率達到95%以上:對村衛(wèi)生室肺結(jié)核防治工作進行人員培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo),結(jié)核病防治人員培訓(xùn)率達100%,對村衛(wèi)生室進行每月1次督導(dǎo);開展社區(qū)結(jié)核病健康教育與健康促進活動,社區(qū)居民結(jié)核病防治知識知曉率達到85%以上。
(四)村衛(wèi)生室
對本村(轄區(qū))肺結(jié)核患者治療進行督導(dǎo)管理,督促患者按時服藥、定期復(fù)查和取藥,指導(dǎo)患者復(fù)查時留送合格的痰標(biāo)本,觀察患者病情變化及藥物不良反應(yīng),并做好詳細(xì)記錄,“肺結(jié)核患者治療記錄卡”填寫規(guī)范率100%;發(fā)現(xiàn)疑似肺結(jié)核/肺結(jié)核患者及時推薦或轉(zhuǎn)診到定點醫(yī)院,協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院開展肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的追蹤;對實施督導(dǎo)化療的患者家庭成員或志愿者進行培訓(xùn)、指導(dǎo),每2周對患者進行1次訪視;向患者和社區(qū)居民宣傳結(jié)核病防治知識。
(五)其他醫(yī)療機構(gòu)
做好肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的登記、報告、轉(zhuǎn)診工作,患者信息報告及時準(zhǔn)確,病人報告率、轉(zhuǎn)診率達到100%;認(rèn)真開展轉(zhuǎn)診前的健康宣教工作,轉(zhuǎn)診到位率達85%以上;在醫(yī)院內(nèi)部開展結(jié)核病防治健康教育活動,宣傳普及結(jié)核病防治知識,提高患者和醫(yī)務(wù)人員的結(jié)核病防治意識。
四、監(jiān)控與評價
項目實施期間,縣項目辦應(yīng)對項目實施執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督和質(zhì)控。縣防疫站、定點醫(yī)院、鎮(zhèn)辦與村接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的考核與評價,及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中存在的問題,保證實施質(zhì)量,并向上一級項目辦公室提供相關(guān)的材料和報告
(一)醫(yī)院內(nèi)部管理
醫(yī)院公共衛(wèi)生科(或指定科室)負(fù)責(zé)對醫(yī)院內(nèi)部肺結(jié)核患者登記、報告和轉(zhuǎn)診工作進行檢查。
1、頻度:傳染病報告工作每日核對,相關(guān)科室的登記和轉(zhuǎn)診工作每周核對;
2、內(nèi)容:醫(yī)院內(nèi)部肺結(jié)核患者報告和轉(zhuǎn)診報告機制、相關(guān)制度和流程的執(zhí)行情況;傳染病報告卡、結(jié)核病門診專報系統(tǒng)錄入情況,醫(yī)院肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者轉(zhuǎn)診登記本填寫質(zhì)量。
(二)縣防疫站管理
1、受衛(wèi)生行政部門委托對定點醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)進行定期督導(dǎo),對其他醫(yī)療機構(gòu)、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的督導(dǎo)按指南要求執(zhí)行。
2、督導(dǎo)內(nèi)容
⑴免費政策的落實情況;
⑵病人報告、內(nèi)部轉(zhuǎn)診和醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督管理機制的建立和執(zhí)行情況;
⑶肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理情況;
⑷定點醫(yī)院內(nèi)部培訓(xùn)和健康教育情況;
⑸藥品管理與發(fā)放情況;
⑹資料信息管理:登記資料的完整,網(wǎng)絡(luò)直報、結(jié)核病專報和季度報表工作情況;
⑺實驗室質(zhì)量控制。
(三)加強考核評估
1、縣防疫站負(fù)責(zé)日常工作的督導(dǎo)考核,對承擔(dān)結(jié)核病防治工作的各單位每季度進行一次督導(dǎo)檢查,并將督導(dǎo)報告及時上報縣衛(wèi)生局,對工作情況定期進行通報。
2、.縣衛(wèi)生局將考核結(jié)果納入各單位綜合目標(biāo)責(zé)任制年度考核內(nèi)容,結(jié)合日常督導(dǎo)情況進行綜合評分,并根據(jù)考核情況予以獎懲兌現(xiàn)。
五、年度工作總結(jié)
縣項目辦在2013年10月15日前將上一年度項目工作總結(jié)提交市結(jié)防中心,經(jīng)市結(jié)防中心審核匯總后,于10月20日前提交省項目辦。