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一、指導思想

繼續(xù)深化基層黨組織“五個基本”建設，按照“基層黨組織建起來、用起來、活起來、強起來”的要求，開展“基層組織活動年”活動，切實以“活動”為抓手，深化“基層組織建設年”成果，推進服務型基層黨組織建設。

二、主要任務和要求

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，重點推進“五化”管理。

1、活動陣地一體化。繼續(xù)以“評星定級”活動為抓手，重點從規(guī)范管理、提升功能、完善服務、集聚人氣入手，加強黨員群眾服務中心建設和管理，充分發(fā)揮黨員群眾服務中心作用。一是逐步對不達標的黨員群眾服務中心提檔升級。每年按30%的比例，對三星級以下的黨員群眾服務中心實施新建或改擴建，逐步實現(xiàn)全面晉位升級。二是完善黨員群眾服務中心功能。有條件的村要按照“五務合一”要求，把文體設施、衛(wèi)生室、農資超市等配套設施集中整合在村部。三是推進村部整潔工程。要按照優(yōu)化布局、規(guī)范管理、整潔衛(wèi)生的要求，加強日常管理和維護工作。

2、組織生活制度化。一是堅持“”制度，每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支部委員會、一次黨小組會，每半年上一次黨課。二是堅持組織生活會制度，每半年召開一次組織生活會。三是堅持開展“七一”表彰紀念活動。四是堅持開展“雙述雙評”活動，村黨組織每年分別向上級黨組織和黨員群眾大會述職1次，接受上級組織和黨員群眾雙向評價，組織開展民主評議黨員活動。

3、工作機制規(guī)范化。一是村干部集中辦公和輪流值班制度。村干部每周一召開碰頭會、集中辦公；周二至周五實行輪流值班制，其他干部應工作需要上班。二是村“兩委”月例會制度。村“兩委”每月召開1次工作例會，小結當月工作，安排下月工作。三是重大事項決策的“四議兩公開”制度，即村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的程序實施，并確保決議內容公開、實施結果公開。四是群眾大會（代表會）制度。每年至少召開1次群眾大會，每季度召開1次群眾代表會。五是實事公開承諾制度。村“兩委”年初公開承諾當年擬辦實事，接受社會監(jiān)督。

4、主題活動常態(tài)化。村里每季度至少開展1次廣場活動，包括各種學教活動、文體活動、紀念活動、公益活動、服務活動。

5、工作檔案記實化。所有村級活動，包括各種會議、支部活動、遠程教育、學習培訓、民主評議、坐班值班等情況，均用專門記錄本作好記載，并要有圖片資料，年底按照統(tǒng)一標準分類建檔。

三、基本方法步驟

（一）宣傳發(fā)動，制定方案

全市“基層組織活動年”活動現(xiàn)場會后，全區(qū)將召開“基層組織活動年”動員大會，傳達市現(xiàn)場會精神，成立“基層組織活動年”活動領導小組，部署安排全區(qū)“基層組織活動年”工作。各村（場）在動員會后，要結合實際，按照市委組織部和風景區(qū)黨工委統(tǒng)一安排部署，制定出詳細的活動方案。

（二）調查摸底，查漏補缺

對照全市“基層組織活動年”實施方案要求，深入調查研究，全面摸清風景區(qū)基層組織開展活動情況，對照標準逐個查找問題和差距。各村（場）黨支部要根據實際，針對查出的問題，制定村級實施方案，并落實整改責任人和完成時限。

（三）發(fā)動群眾、開展活動

各村要嚴格按照市委組織部和風景區(qū)黨工委會議精神，切實發(fā)動好本村群眾，提高活動參與率?！盎鶎咏M織活動年”活動采取一月一主題活動的方式，確?；顒幽荛_展，受歡迎。

（四）總結成績、表彰先進。

風景區(qū)黨工委年底將在全區(qū)范圍對“基層組織活動年活動”進行專項表彰，對各村（場）活動開展進行總結，對活動開展優(yōu)秀的村（場）進行表彰。

四、活動措施

開展“基層組織活動年”活動，按照市委組織部的統(tǒng)一安排部署，風景區(qū)黨工委組織實施，各村（場）要高度重視，加強領導，精心安排，抓好落實。

（一）層層細化方案推進。各村（場）要對照《風景區(qū)“基層組織活動年”活動方案》，制定具體工作方案，進一步細化活動步驟和工作措施，工作方案要落實細化到天，落實到具體責任人和完成時限。

（二）明確工作責任推進。風景區(qū)黨工委書記是“基層組織活動年”活動第一責任人，黨委班子成員、機關干部按照包村駐點的要求，定期進村指導“基層組織活動年”活動；村支部書記是村“基層組織活動年”活動第一責任人，分管黨建工作副書記是本村“基層組織活動年”活動具體責任人。

（三）開展集中活動推進。各村結合工作實際，在抓好日常工作的同時，集中抓好以下幾項活動。一是依托遠程教育站點對全村黨員進行集中培訓。二是開展每月例會活動，確定每月30日（二月為28日）為村集中例會日，機關包村干部參會指導，總結本月工作，安排部署下月工作。三是開展“七一”集中紀念活動。以支部為單位，在“七一”前后集中開展表彰、走訪慰問、上黨課等活動。四是開展夏季廣場活動。集中在9月到10月組織黨員群眾開展廣場文化娛樂活動。五是集中開展年底評議活動。集中在12月份，由風景區(qū)黨工委班子成員帶隊，駐村（場）開展民主評議村“兩委”干部、黨員互評活動。

（四）規(guī)范資料檔案推進。各村（場）要堅持邊推進活動邊收集資料，收集好每次活動的記錄和電子影像資料，建立電子檔案，做到活動推進和規(guī)范檔案同時進行。

（五）加強輿論宣傳推進。各村（場）要有“基層組織活動年”活動宣傳專欄，深入宣傳發(fā)動，及時宣傳工作動態(tài)，提高活動知曉率。