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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，建立胡蜂防治工作長效機制，既要發(fā)揮胡蜂森林害蟲天敵的有益作用，又要防止胡蜂傷人，系統(tǒng)謀劃，科學防治。加強科普宣傳，提高自我防范意識，健全防控機制，杜絕簡單捕殺和濫殺帶來的生態(tài)失衡問題，實現(xiàn)人與自然和諧相處。

二、防治目標

1、建立胡蜂監(jiān)測預警系統(tǒng)和信息聯(lián)動機制，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級預警網(wǎng)絡(luò)體系，及時預警信息。

2、在人口密集區(qū)、重點區(qū)域采取最實用、最安全、最簡便的防控技術(shù)，進行人工摘除和滅殺。

3、通過切實有效的監(jiān)測和防治措施，盡量減少胡蜂傷人或不傷人，使全縣范圍內(nèi)不再發(fā)生嚴重的胡蜂傷人事故。

三、防治區(qū)域和任務(wù)

1、防治區(qū)域。胡蜂防治區(qū)域涉及全縣22個鎮(zhèn)，以公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、集鎮(zhèn)周圍、社區(qū)、學校附近以及人為活動頻繁密集的區(qū)域為重點。

2、主要任務(wù)。一是強化宣傳。在春季和秋季通過會議、網(wǎng)絡(luò)、電視、明白卡、宣傳畫（單）等形式，重點對胡蜂的生活習性和防治知識進行宣傳，讓群眾了解掌握胡蜂的生物生態(tài)學特性，掌握常見的防范與救治措施，盡量避免造成意外傷害，引導人們開展科學合理的預防和應對。二是全面排查。集中開展胡蜂種類、蜂巢分布和數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查等工作，摸清胡蜂的數(shù)量、分布范圍和具體位置。三是大力滅殺。在重點地段、重點區(qū)域人口密集區(qū)集中開展摘除蜂巢和滅殺工作，消除安全隱患。四是加強監(jiān)測。全縣建立24個監(jiān)測區(qū)，每鎮(zhèn)一個，構(gòu)元鎮(zhèn)羊山景區(qū)、太極城森林公園各一個，監(jiān)測區(qū)設(shè)在集鎮(zhèn)周邊、學校附近和人口密集區(qū)，鎮(zhèn)護林站固定專人監(jiān)測，定期收集和上報相關(guān)信息。

四、蜂巢除治方法

1、摘除。在人為可觸及的范圍內(nèi)，用雙層編織袋迅速套住蜂巢并及時扎緊袋口，然后整體摘除蜂巢，再用殺蟲劑連續(xù)噴向巢體，密閉30分鐘以上或用火燒掉即可滅殺胡蜂。摘巢時應穿好防護服，在晚上或雨天進行摘巢，要注意疏散附近人群。

2、焚燒。建在高大喬木或建筑外側(cè)無法接觸到的蜂巢，應用火進行焚燒。即用一長竹竿將頂端扎上浸過柴油的廢舊棉花，點燃后伸到蜂巢底部持續(xù)焚燒，待胡蜂巢被毀后再用竹竿將其徹底搗毀。焚燒最好在夜間進行，要事先疏散周圍群眾，撤離出危險區(qū)域，同時要注意防火。

3、其它方法。在入夜時將農(nóng)藥撒到巢內(nèi)，毒死整巢胡蜂；樹木或建筑物上的蜂巢，可用農(nóng)藥液噴巢；也可將5-10毫升的敵敵畏吸入小棉球內(nèi)，綁在竹竿一端，將帶藥棉球插入胡蜂巢內(nèi)，十幾分鐘即可見效，注意要提前穿好防護服，這種方法主要在夜間胡蜂居巢時使用效果較好。

五、防治時段

1、在每年的2—4月由各鎮(zhèn)組織干部和專職護林員開展胡蜂越冬蟲口調(diào)查，掌握本年度胡蜂種群生長規(guī)律、蜂群活動規(guī)律和數(shù)量預測。

2、在5-7月開展胡蜂蜂巢的調(diào)查工作，各鎮(zhèn)準確摸清胡蜂蜂巢分布區(qū)域、方位和數(shù)量，按照危險等級及時上報縣森防站，為滅殺工作提供詳細的資料數(shù)據(jù)。

3、在8-10月由各鎮(zhèn)滅殺專業(yè)隊，對公路沿線、城市周邊、集鎮(zhèn)、社區(qū)、學校附近等重點區(qū)域，以及人為活動密集場所的胡蜂進行集中滅殺。對技術(shù)條件達不到或人為不能處理的胡蜂巢，做好警示，由專業(yè)或半專業(yè)化滅殺隊處置。

六、防治機構(gòu)

縣上成立縣長任組長，主管副縣長任副組長，政府辦、宣傳、林業(yè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、教育、民政、財政、信訪、文廣、應急辦、公安、消防等部門為成員的胡蜂防治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，由林業(yè)局局長兼任辦公室主任，縣衛(wèi)生局、消防隊、應急辦等單位主要負責人任辦公室副主任。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、胡蜂滅殺及宣傳四個工作組，具體負責胡蜂防治工作。

綜合協(xié)調(diào)組：由縣林業(yè)局局長任組長，主要負責胡蜂防治的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底、信息收集匯總及防控技術(shù)培訓等工作。

醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局局長任組長，主要負責胡蜂蟄傷傷者救治、救治情況匯總等工作。

胡蜂滅殺組：由縣公安局局長任組長，副組長由縣消防大隊隊長擔任，主要負責胡蜂蜂巢摘除及滅殺工作。

宣傳組：由縣委宣傳部副部長任組長，主要負責胡蜂防治的新聞宣傳、科普宣傳、社會穩(wěn)定等工作。

各鎮(zhèn)政府成立相應的防治機構(gòu)，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導負總責，明確任務(wù)，夯實責任，強化措施。

七、保障措施

（一）高度重視。胡蜂是一種體大身長毒性大的昆蟲，人被蜇后會出現(xiàn)過敏反應和毒性反應，嚴重者會導致死亡。胡蜂巢隱蔽，一旦無意識侵犯其活動區(qū)域，極易引發(fā)群體攻擊，加之部分群眾缺乏防范意識和自救能力，極易發(fā)生胡蜂蟄人傷亡事件，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要站在確保群眾生命健康安全的高度，充分認識做好胡蜂防治工作的重要性，把胡蜂防治工作擺在突出位置，切實加強領(lǐng)導，夯實責任，強化措施，堅決遏制胡蜂傷人事故的發(fā)生。

（二）加強宣傳。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過各種形式，加大對胡蜂防治知識及應急處置常識的宣傳，使廣大群眾了解胡蜂的生活習性、危害性，引導干群樹立正確科學的防治觀念，增強預防和應急救援處置意識。在防控關(guān)鍵時間，宣傳、文廣部門要牽頭開辟胡蜂防治專欄，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，宣傳胡蜂防控知識；林業(yè)部門要牽頭組織好全縣防控知識培訓；衛(wèi)生部門要組織開展應急處置常識宣傳培訓；教育部門讓把胡蜂防控知識進校園、進課堂，做好中小學生安全防范知識教育。各鎮(zhèn)要采取簽定《胡蜂防控知識明白卡》的方式，組織鎮(zhèn)村干部上門入戶，詳細講解胡蜂防控知識，切實做到預警到戶，確保胡蜂防控知識家喻戶曉；要在公路沿線、村莊周圍、學校附近、景區(qū)景點等重點部位設(shè)立警示標志，進行警示提醒。

（三）全力救治。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要全力做好胡蜂蟄傷人員救治工作。重點要加強鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)培訓，在胡蜂活動頻繁季節(jié)，配齊治療急救藥物，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、使蟄傷患者在第一時間得到有效治療。要根據(jù)病情采取針對性救治和護理措施，實行集中管理、分類包干、責任到人，確保不出現(xiàn)死亡病例。要在醫(yī)療機構(gòu)開辟綠色通道，對胡蜂蟄傷患者一律實行先救治后結(jié)算，決不因費用問題耽誤和影響救治；民政部門要將困難患者列入醫(yī)療救治范圍；各鎮(zhèn)要認真落實胡蜂蟄傷困難患者家庭幫扶措施。

（四）大力滅殺?？h公安、消防、林業(yè)等部門要進一步充實專業(yè)滅殺隊伍和應急處置能力，迅速處置縣城區(qū)周邊等重點部位蜂巢；縣財政部門要做好防治經(jīng)費保障；各鎮(zhèn)要按照防治階段劃分，以村組為單位，組織開展全面排查，摸清胡蜂的種類和分布，劃定重點區(qū)域。要組建滅殺隊伍，按照“安全、及時、徹底”的原則，對轄區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、學校周圍、公路沿線等人口活動頻繁的重點區(qū)域優(yōu)先進行科學滅殺。對危害嚴重的地方或人力無法滅殺的死角，要及時預警信息，設(shè)立警示標識，確保不發(fā)生胡蜂傷人事故。