房地產(chǎn)市場整治工作方案
時間:2022-01-24 10:33:49
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為了進一步加強縣房地產(chǎn)市場的管理,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進我縣房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)運行,根據(jù)省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣當(dāng)前實際,現(xiàn)制定我縣房地產(chǎn)市場專項整治工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照實事求是、務(wù)求實效的原則,全面清理房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營、銷售、物業(yè)管理等方面的違法、違規(guī)現(xiàn)象,按照邊檢查、邊整改的原則,進一步樹立企業(yè)誠信、規(guī)范的良好形象,保護廣大干部群眾的切實利益,推動我縣房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
這次房地產(chǎn)市場專項整治工作要緊緊圍繞開發(fā)建設(shè)、商品房預(yù)銷售、房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)權(quán)屬登記、物業(yè)管理等環(huán)節(jié),重點解決掛靠資質(zhì)、土地審批、報建程序不規(guī)范、方案不合理、違規(guī)開工施工、違規(guī)預(yù)售商品房、物業(yè)管理隨意性大等問題。通過集中整治,達到糾正房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場、穩(wěn)定商品房價格的目的。
三、具體內(nèi)容
(一)強化審查管理,完善準(zhǔn)入機制
按照《城市房地產(chǎn)管理辦法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和企業(yè)登記管理的有關(guān)規(guī)定,加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的審核登記,把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。對不符合條件的,一律不予登記。對未取得營業(yè)執(zhí)照或雖有營業(yè)執(zhí)照但超范圍從事房地產(chǎn)經(jīng)營活動的要嚴(yán)肅查處。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃審批,完善服務(wù)功能
住建部門對開發(fā)企業(yè)報批的開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計方案初審后,組織國土、房產(chǎn)、環(huán)保等相關(guān)部門和單位對照土地出讓合同的內(nèi)容,對開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計方案進行會審,不符合要求的,責(zé)令改正,不改正的不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。非因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)禁對已預(yù)售的商品房項目的建筑容積率、戶型、結(jié)構(gòu)、環(huán)境整體布局作變更審批。并做好房地產(chǎn)開發(fā)項目的房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等工程施工圖設(shè)計文件的審查管理工作,切實完善住宅小區(qū)服務(wù)功能。
(三)加大質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量
規(guī)劃站、質(zhì)監(jiān)站、房管站在規(guī)劃設(shè)計、勘察設(shè)計、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、材料準(zhǔn)用、建設(shè)監(jiān)理、市場監(jiān)管、質(zhì)量評定、項目驗收等各個環(huán)節(jié)上要層層嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),各司其職,各負其責(zé),違反有關(guān)規(guī)定的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)突出抓好項目開發(fā)建設(shè)過程中的工程質(zhì)量管理,按照國家有關(guān)法律法規(guī),加大對工程建設(shè)各方違法違規(guī)以及降低工程質(zhì)量行為的處罰;做好工程現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備監(jiān)督抽查;抓好建筑節(jié)能驗收、房屋建筑工程和項目基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收的備案管理,并應(yīng)將竣工驗收備案情況及時向社會公布;落實建筑工程質(zhì)量保修制度,做好房屋售后質(zhì)量保修管理工作;建立和完善工程質(zhì)量投訴處理制度和工程質(zhì)量信用檔案,將建設(shè)過程中違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和使用后投訴處理等情況進行記錄,并向社會公布。
(四)嚴(yán)格價格管控,保障群眾利益
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建商品房時,須將配套的各項基礎(chǔ)設(shè)施(包括供水、供電、供氣、通訊、有線電視、安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報箱等)建設(shè)費用計入開發(fā)建設(shè)成本。要對商品房的開發(fā)建設(shè)成本進行如實核算并上報縣房管站進行審查,并會同縣物價局對上報的成本和銷售價格進行進一步審核,符合規(guī)定的將予以備案,嚴(yán)格杜絕開發(fā)商隨意提高房價。
(五)加大售后監(jiān)管,提升物業(yè)檔次
加強合同的行政監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范商品房買賣行為,減少和防止商品房買賣爭議的發(fā)生。積極引導(dǎo)督促房地產(chǎn)自覺使用《商品房買賣合同示范文本》,監(jiān)督、指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照約定的期限、面積和質(zhì)量履行合同,按規(guī)定向住房消費者提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并按《住宅質(zhì)量保證書》的約定承擔(dān)保修責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收后在交付使用時,開發(fā)企業(yè)不得擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),自行管理小區(qū)物業(yè)服務(wù)。應(yīng)由縣房管站審核并征得業(yè)主同意后,方可接管。嚴(yán)格杜絕管理不到位、服務(wù)不規(guī)范、收費不合理等問題的發(fā)生。
在此基礎(chǔ)上,我局將面向社會公開舉報投訴電話:,并充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對房地產(chǎn)市場違法、違規(guī)問題和大案要案予以公開曝光,形成強大的社會輿論監(jiān)督聲勢,確保整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作的順利進行。
四、實施步驟
本次房地產(chǎn)市場專項整治工作分四個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日―3月10日)
各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要切實做好學(xué)習(xí)宣傳、動員部署和調(diào)查摸底工作。通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律法規(guī),自覺提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)清宣傳整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的重要性和緊迫性,切實做好有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,為整頓和規(guī)范工作順利進行做好充分準(zhǔn)備。
(二)自查自糾階段(3月11日―3月20日)
開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及物業(yè)公司要認(rèn)真對照《縣房地產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,自覺查找企業(yè)存在的問題,認(rèn)真剖析,制定切實可行的整改方案,查找問題要實要準(zhǔn),切實切斷問題源頭。
(三)集中整治階段(3月21日―3月底)
開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及物業(yè)公司要根據(jù)整改方案抓好落實,切實將改工作放在心上、抓在手上,大到規(guī)劃設(shè)計,小到人員管理,逐項逐條狠抓落實。
(四)檢查驗收階段(4月1日―4月10日)
由我局組織規(guī)劃、質(zhì)檢、房管、規(guī)范化管理辦公室,對各開發(fā)項目進行綜合檢查,對整改不徹底、效果不明顯的開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、物業(yè)公司將依法處理,進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。