導(dǎo)語：食品安全監(jiān)督抽檢工作方案4篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、工作目標(biāo)

結(jié)合轄區(qū)實際情況，突出重點，制定實施方案，落實餐飲服務(wù)食品安全抽檢工作責(zé)任，確保餐飲服務(wù)食品安全抽檢工作順利完成。

二、組織結(jié)構(gòu)

為確保轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作順利有效開展，區(qū)食品藥監(jiān)局成立餐飲服務(wù)食品安全抽檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

三、工作內(nèi)容

（一）抽檢

在轄區(qū)圍內(nèi)選擇自制熟肉制品、餐飲具、自制飲料等7個必檢品種和涼拌菜（含沙拉）、盒飯2個限選品種（附件1）。第一期計劃抽驗38批次，第二期計劃抽驗49批次，第三期計劃抽驗49批次，第四期計劃抽驗40批次；早餐工程計劃抽驗4批次（2月-11月），總計200批次。

（二）快速檢測

根據(jù)抽檢批次開展快速檢測工作，快檢標(biāo)準(zhǔn)以抽檢（次）比率15%為準(zhǔn)，快速檢測分別于2013年4月25日、5月25日、7月25日、10月25日以季報告形式上報食品監(jiān)管科。

四、工作安排

（一）抽檢范圍

按照2013年市區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作計劃表（附件1）和2013年市區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗工作分解表（附件2）進行樣品采集，抽檢場所應(yīng)盡量覆蓋各種類型的餐飲服務(wù)單位，以學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、旅游景區(qū)（含農(nóng)家樂）餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房、小型餐飲服務(wù)單位及放心早餐為抽檢重點。

（二）抽檢實施

抽樣工作人員要按照抽樣計劃的時間安排實施抽樣，采樣和運輸過程中應(yīng)嚴(yán)格按照食品相關(guān)規(guī)范操作實施，避免包裝破損或外部污染，將符合要求的樣品在有效期內(nèi)送達市食品藥品檢驗，做好樣品交接工作，確保抽樣任務(wù)順利完成。

（三）抽檢時間

本次監(jiān)督抽檢的抽樣任務(wù)除早餐工程外分四次實施完成，第一期4月1日-4月30日；第二期5月10日-6月10日；第三期7月1日-8月10日；第四期9月20日-10月30日；早餐工程抽樣任務(wù)從（2月到11月）分10個月實施完成，共200批次；（一個月抽樣5個品種，共20批次）。

五、抽檢要求

（一）采樣前準(zhǔn)備

采樣人員應(yīng)了解采樣目的，并做好采樣文書、工具、容器、儀器設(shè)備、材料和試劑的準(zhǔn)備工作，工具與容器應(yīng)保持清潔干燥。

（二）樣品采集

采樣時應(yīng)當(dāng)按成本價購買所抽取的樣品，不得收取被抽檢單位的其他任何費用。采樣過程中要認(rèn)真填寫餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢采樣記錄（附件3）和樣品信息登記表（附件4），并將樣品封存，粘貼封簽。

（三）采樣具體操作要求

1.自制熟肉制品：每批次樣品取500g，采取無菌采樣方法采樣，裝于無菌取樣袋密封。

2.自制飲料：以餐飲店內(nèi)同一品種自制飲料為一個抽樣單位。每批次樣品取1000ml，采取無菌采樣方法采樣，裝于無菌包裝容器中密封。

3.節(jié)日食品：采取無菌采樣，裝于無菌包裝或無菌容器中。元宵（生）每批次樣品一式五份，每份取250g；月餅每批次樣品取750g；粽子（熟）每批次樣品一式五份，每份取500g；。

4.自制蛋糕類（含裱花）：每批次樣品取750g，采取無菌采樣方法采樣，裝于無菌取樣袋密封。

5.早餐工程：采取無菌采樣，裝于無菌包裝或無菌容器中。豆?jié){類每批次樣品取750g；粥品類每批次樣品取375g；酸菜包每批次樣品取750g；紫薯熱狗每批次樣品取750g；酸豇豆肉末夾餅每批次樣品取375g。

6.煎炸用植物油：包括食品煎炸過程中的各種食用植物油，每個樣本一式三份，每份樣品取100ml，用潔凈干燥的容器密封包裝。

7.餐飲具：抽樣對象為各餐飲單位同一批次（若為集中消毒餐飲，則需要同生產(chǎn)單位、同類型等級、同生產(chǎn)日期為同一批次）的經(jīng)清洗消毒的餐飲具。

8.辣椒醬（粉）：每批次樣品取305g，其中205g作為檢樣，100g作為備樣，采取無菌采樣方法采樣，裝于無菌取樣袋密封。

9.盒飯：所抽取樣品應(yīng)為同一批次（加工時間相同為同一批次）。每批次樣品取500g，采取無菌采樣方法采樣，裝于無菌取樣袋密封（飯菜分開取樣）。采樣和樣品傳遞時應(yīng)確保包裝的完整性。

10.涼拌菜：每批次樣品取500g，采取無菌采樣方法采樣，裝于無菌取樣袋密封。

（四）送檢

采樣完成后，檢樣、備樣統(tǒng)一送檢驗機構(gòu)封存。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照樣品的物理、化學(xué)和生物學(xué)等特性，或其標(biāo)簽標(biāo)識上注明的儲運條件儲藏運輸，以確保樣品在檢測前的完整性和原始性。盛裝樣品的容器或包裝要牢固，不易破碎；運輸工具要求清潔衛(wèi)生，無污染，防止運輸和裝卸過程中可能造成的污染和損害。

六、工作要求

（一）明確責(zé)任，積極開展。

高度重視監(jiān)督抽驗工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實責(zé)任，確保監(jiān)督抽驗依法、科學(xué)、客觀和公正。

（二）嚴(yán)格抽驗程序，確保抽驗質(zhì)量。

要嚴(yán)格按照食品抽樣程序?qū)嵤┏闃樱闃悠芬宦少徺I，對抽取的樣品要按相關(guān)要求采取相應(yīng)措施，防止污染，實施現(xiàn)場封樣，并做好采樣記錄；要詳細(xì)填寫餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗采樣記錄（附件3）和樣品信息登記表（附件4），要求追溯來源的樣品要現(xiàn)場索取相關(guān)資料，確保抽驗工作合法、合理和符合程序，并按照預(yù)定時限完成抽驗任務(wù)。

（三）按時報送結(jié)果，及時查處問題。

按時完成抽驗樣品檢驗工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報食品監(jiān)管科，并對抽檢產(chǎn)品不合格的餐飲服務(wù)單位依法予以查處。

第二篇

一、總體部署

（一）統(tǒng)籌兼顧，分類抽檢

為提高抽樣檢驗工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性，根據(jù)食品安全風(fēng)險程度和食品安全整頓工作的需要，食品抽樣檢驗分為日常監(jiān)督抽檢、專項監(jiān)督抽檢。其中日常監(jiān)督抽檢是指依據(jù)相關(guān)抽檢標(biāo)準(zhǔn)和抽檢計劃開展的抽樣檢驗；專項監(jiān)督抽檢是根據(jù)食品安全整頓工作和處置食品安全突發(fā)事件需要而組織開展的不定期抽樣檢驗。抽樣檢驗將借助各類快速檢測儀器、試劑，對蔬菜、乳制品等保質(zhì)期短、消費量大、食品安全風(fēng)險相對較高的食品和農(nóng)產(chǎn)品進行的質(zhì)量監(jiān)督篩查。

（二）覆蓋全面，突出重點

食品抽樣檢驗要以與人民群眾日常消費關(guān)系密切的食品為重點，同時涵蓋其他類食品。在抽檢對象上，以超市賣場和集貿(mào)、批發(fā)市場銷售的食品為主；在檢驗指標(biāo)上，以農(nóng)藥殘留、食品添加劑以及其他危害人體健康的安全性指標(biāo)為主。各相關(guān)成員單位要根據(jù)轄區(qū)食品安全監(jiān)管的具體情況，合理安排抽樣地點和數(shù)量，均衡分布，使抽樣結(jié)果能全面反映轄區(qū)食品安全的整體狀況。同時根據(jù)食品安全風(fēng)險程度的不同，增加“高風(fēng)險”食品及重點地區(qū)的抽檢頻次、抽檢數(shù)量和檢測項目。

（三）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，注重實效

嚴(yán)格按照抽檢計劃開展食品抽樣檢驗及快速檢測工作，確保程序合法、數(shù)據(jù)客觀、記錄清晰。把抽樣檢驗和快速檢測工作與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來，根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要和食品安全狀況，適時調(diào)整抽樣檢驗工作計劃，進一步增強抽樣檢驗工作的針對性和有效性。對抽樣檢驗不合格的食品，要及時報告相關(guān)部門，并予以處理。

二、抽檢任務(wù)

（一）2012年食品抽樣檢驗任務(wù)由各相關(guān)成員單位完成，各單位全年抽樣檢驗不得少于240批（次），每月抽樣檢驗不少于20批（次）。區(qū)水務(wù)局、區(qū)食品藥監(jiān)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局對各自部門職權(quán)范圍內(nèi)的食品進行抽樣檢測（區(qū)食安委不定期進行食品安全抽檢）。根據(jù)食品的消費數(shù)量和食品安全風(fēng)險程度，將食品分為Ⅰ類、Ⅱ類。

1.Ⅰ類食品主要指糧食（大米、面粉）、蔬菜（葉菜）、熟食制品、豆制品（非發(fā)酵型豆制品）、乳及乳制品、食用植物油等與群眾關(guān)系密切，每日必須消費或消費量大的食品。

2.Ⅱ類食品是指酒類等群眾消費量相對較低的食品。

（二）為及時發(fā)現(xiàn)和控制食品安全風(fēng)險，各相關(guān)部門要按照區(qū)食安委辦的統(tǒng)一安排，依據(jù)部門職責(zé)，制定食品抽檢計劃，將檢測設(shè)備應(yīng)用到日常的食品安全監(jiān)管工作中去。檢測要以消費量大、保質(zhì)期短、食品安全風(fēng)險相對較高的Ⅰ類食品為主。重點加強對農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽、吊白塊、甲醛、瘦肉精（鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺）等項目的快速檢測（各類食品具體檢測項目見附件1）。

（三）其他食品安全監(jiān)督抽檢的重點品種

1.各級食品質(zhì)量公報中的不安全食品；

2.市場流通量較大的食品品種；

3.易變質(zhì)、保質(zhì)期限短的食品品種；

4.已發(fā)現(xiàn)的存在食品安全隱患的食品品種；

5.其他監(jiān)督管理需要進行抽檢的食品品種。

三、抽檢范圍

主要對轄區(qū)內(nèi)的蔬菜批發(fā)市場、食堂、餐飲單位、食品生產(chǎn)加工作坊等涉及食品安全的單位及場所進行抽樣檢驗。

四、任務(wù)分工

（一）區(qū)食安委辦任務(wù)

1.制定全年食品安全抽樣檢驗及快速檢測工作計劃，組織各部門的食品抽樣檢驗工作。

2.指導(dǎo)相關(guān)部門開展抽樣檢驗和快速檢測工作，并將抽樣檢驗作為區(qū)食安委成員單位年底考核指標(biāo)。

3.對各部門檢測結(jié)果進行匯總和分析，定期作出抽樣檢驗情況匯報，上報相關(guān)部門，同時對檢測結(jié)果進行實時公開。

（二）各部門任務(wù)

1.食品安全監(jiān)督抽檢工作由食品安全監(jiān)測評價中心及各監(jiān)管部門完成。抽樣任務(wù)按月完成，11月30日前完成全部抽檢任務(wù)的95%，保證在12月底完成全年全部抽樣檢驗任務(wù)。

2.配合區(qū)食安委辦完成轄區(qū)內(nèi)的食品抽樣檢驗工作；根據(jù)部門職責(zé)和轄區(qū)食品安全狀況制定部門年度抽樣檢驗計劃并組織實施。同時對抽樣檢驗結(jié)果進行匯總和分析，并按季度將檢驗結(jié)果上報區(qū)食安委辦(匯報模板見附件2)。

3.對于檢驗中發(fā)現(xiàn)的或可能存在的食品安全隱患的情況，及時處理并報告區(qū)食安委辦。

五、工作要求

（一）為確保抽樣及時有效，每半月至少抽樣一次。

（二）抽檢應(yīng)詳細(xì)登記采樣信息，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)盡快進行檢驗檢測，詳細(xì)登記檢驗結(jié)果，并按季度將檢驗結(jié)果上報區(qū)食安委辦。檢驗結(jié)果必須準(zhǔn)確、規(guī)范、及時、不得隱瞞或篡改，發(fā)現(xiàn)有不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)進行復(fù)檢，若仍不合格，應(yīng)送檢至上級部門進行檢測核實，并及時匯報情況。

（三）抽檢工作必須做到明確責(zé)任分工，落實專人負(fù)責(zé)；嚴(yán)格抽檢程序，確保抽檢質(zhì)量；及時查處問題，按時報送總結(jié)。

（四）抽檢點應(yīng)盡量覆蓋各種涉及食品安全的單位及場所，以食堂、農(nóng)家樂旅游點、餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場為重點抽檢對象。抽驗過程中，要避免重復(fù)抽驗，原則上同一場所的食品不得重復(fù)抽檢。

（五）抽樣單位應(yīng)嚴(yán)格按照食品抽樣程序和準(zhǔn)則購買樣品，并嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗檢測。

（六）承擔(dān)監(jiān)督抽檢任務(wù)的部門要認(rèn)真做好樣品信息和檢測數(shù)據(jù)的登記工作，按季度準(zhǔn)確匯總抽檢信息及抽檢結(jié)果。

第三篇

一、進一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急督查機制

（一）推進“食品安全放心區(qū)”創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進“食品安全放心區(qū)”工作，落實監(jiān)管責(zé)任，推進食品藥品安全信息化建設(shè)，逐步建立和完善集實時監(jiān)控、信息互通、電子地圖、數(shù)字檔案、企業(yè)電子臺帳為一體的信息化監(jiān)管平臺，提高執(zhí)法效率和監(jiān)管效能。

（二）完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制。進一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，通過建立健全會議制度、文件制度、聯(lián)絡(luò)員制度、報告制度、通報制度、信息制度、投訴舉報處理和獎勵制度、督察督辦制度等在內(nèi)的各項工作制度，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管機制，為開展綜合協(xié)調(diào)工作提供可靠的制度保障。

（三）夯實食品安全責(zé)任。切實履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定，加大部門協(xié)調(diào)與合作，突出食品安全工作指導(dǎo)，督促落實食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立食品安全責(zé)任體系。進一步明確各級政府對當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)的責(zé)任，建立“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實，確保食品安全責(zé)任體系得到落實。

（四）健全食品安全應(yīng)急處置體系。明確食品安全事故報告、通報和預(yù)警機制，規(guī)范應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織舉行不同級別的應(yīng)急演練，建立和完善行政指揮人員和相關(guān)專家兩支隊伍，構(gòu)建食品安全綜合監(jiān)管信息平臺，建立和完善食品安全風(fēng)險評估及食品安全應(yīng)急處理責(zé)任追究。做到報告及時、反應(yīng)迅速，控制有力、處置得當(dāng)。

（五）鞏固食品安全整頓成效。在鞏固兩年食品安全整頓成效的基礎(chǔ)上，深入分析當(dāng)前食品安全形勢，結(jié)合整頓工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，以及反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的違法行為，圍繞消費群體集中、群眾反映強烈的食品安全問題，認(rèn)真抓好重點難點行業(yè)領(lǐng)域的整治規(guī)范工作。

二、扎實開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管

（六）建立健全無證經(jīng)營餐飲經(jīng)營單位區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動監(jiān)管機制。進一步完善《區(qū)無證中小餐飲經(jīng)營單位登記備案管理辦法》，積極發(fā)揮各街道辦事處能動優(yōu)勢，推進落實登記備案管理制度，切實加強轄區(qū)無證中小餐飲單位的規(guī)范管理，全面提升中小餐飲單位食品安全管理水平。

（七）穩(wěn)步提升餐飲業(yè)服務(wù)水平。鞏固餐飲業(yè)“百日提升”及迎世園食品安全專項整治成果，加大對轄區(qū)小餐飲企業(yè)“回訪”力度，把餐飲監(jiān)管工作逐步向街坊小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部位和校園周邊延伸拓展。針對市民消費者反映和關(guān)注食品安全方面存在的突出問題，集中搞好餐飲整治和提升工作，特別是重大節(jié)日、敏感時期、重要階段要加大整治力度，確保公眾飲食安全。

（八）嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全監(jiān)管措施。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好準(zhǔn)入門檻，開展餐飲單位量化評比工作，加強全區(qū)餐飲服務(wù)規(guī)范化管理工作。逐步建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，爭取用2年時間建立起食品安全信用體系的基本框架和運行機制。抓好餐飲業(yè)常態(tài)化管理，集中抓好餐飲服務(wù)業(yè)食品及原輔料采購、托幼機構(gòu)、餐廚垃圾等日常監(jiān)管，引導(dǎo)餐飲企業(yè)自覺維護店容店貌、保持店面整潔，確保餐飲企業(yè)監(jiān)管工作制度化和規(guī)范化。

（九）強化餐飲環(huán)節(jié)食品稽查。強化稽查執(zhí)法，有計劃、逐街道對轄區(qū)餐飲經(jīng)營單位開展經(jīng)常性檢查，確保監(jiān)管工作全覆蓋。監(jiān)督各餐飲單位合法經(jīng)營，完善并落實食品安全管理制度，加強食品原料采購驗收和索證索票，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，嚴(yán)格落實操作規(guī)范，保證食品質(zhì)量，切實加強自律，確保餐飲市場秩序規(guī)范有序。加大對發(fā)生食品安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、未及時消除重大食品安全隱患的餐飲企業(yè)抽查力度，為公眾創(chuàng)建安全良好的飲食環(huán)境。

三、加強保健品、化妝品日常監(jiān)管和專項檢查

（十）嚴(yán)格按照《食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，做好過渡時期保健食品經(jīng)營延續(xù)許可工作。同時，建立健全各項規(guī)章制度，進行詳細(xì)的專柜登記檢查記錄，初步建立保健品、化妝品日常監(jiān)管備查資料檔案。

（十一）認(rèn)真做好保健品、化妝品日常監(jiān)督及專項檢查工作。嚴(yán)格保健品經(jīng)營許可及現(xiàn)場勘址。切實開展保健食品市場食品安全整頓、保健用品經(jīng)營企業(yè)檢查整頓、賓館（酒店）客用化妝品專項檢查等多項專項整治，及時檢查保健食品、保健用品及化妝品經(jīng)營企業(yè)。

四、扎實抓好藥械質(zhì)量監(jiān)管

（十二）切實做好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作。完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管信息收集、整理和報送機制，做好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管情況調(diào)查。開展基本藥物全品種覆蓋抽驗。加快推進配送企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)基本藥物電子監(jiān)管，強化對基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營、配送、使用過程監(jiān)管。加強對實施電子監(jiān)管的藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)設(shè)備和運行情況的督導(dǎo)檢查，確保監(jiān)管工作全覆蓋、無盲區(qū)。

（十三）強化“兩網(wǎng)”建設(shè)。選準(zhǔn)配強“兩網(wǎng)”協(xié)管員、信息員，嚴(yán)格按照街辦協(xié)管員、村級信息員的具體職責(zé)，做好對“兩員”的培訓(xùn)工作。進一步完善信息報送制度和方案，確保信息的及時傳遞。完善藥品協(xié)管員、信息員舉報獎勵制度。

（十四）推進藥品安全信用分類管理。做好對藥械安全信用信息的采集，按照監(jiān)管相對人一企一檔的原則，完善轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)信息基礎(chǔ)檔案。開展轄區(qū)內(nèi)藥械零售企業(yè)的信用等級評定工作，發(fā)揮信用管理對企業(yè)的約束和監(jiān)督作用，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，完善企業(yè)內(nèi)部管理，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

（十五）積極開展“放心藥店”創(chuàng)建工作。在2014年創(chuàng)建基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善“放心藥店”現(xiàn)場驗收標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固和提高驗收工作水平，對驗收合格的藥店進行“放心藥店”授牌，達到樹立樣板、以點帶面、堅持標(biāo)準(zhǔn)、全面推進的目標(biāo)，提升藥械經(jīng)營企業(yè)的管理水平。

（十六）加強藥械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化藥品分級分類管理，繼續(xù)做好藥品零售企業(yè)換證和GSP認(rèn)證工作；規(guī)范處方藥和“兩非”藥品經(jīng)營行為，確保藥械經(jīng)營和使用不出問題。

（十七）加大食品藥品安全專項整治和案件查處力度。繼續(xù)開展打擊“掛靠、走票”等違法行為的專項檢查，開展以非藥品冒充藥品的專項檢查，加大對中藥飲片、抗菌藥物、疫苗檢查力度，開展醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房創(chuàng)建的專項檢查，開展體外診斷藥品經(jīng)營行為、駐店藥師在職在崗履行職責(zé)的專項檢查。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大力度打擊制售假冒偽劣藥品、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為。

（十八）科學(xué)合理開展藥品抽驗。按照及時性與均衡性相接合的原則，科學(xué)合理制定藥品抽驗計劃，按月分配抽驗任務(wù)。將日常監(jiān)督檢查與抽驗任務(wù)有機結(jié)合起來，使藥品抽驗工作在改進中得到加強。及時對藥品抽驗完成情況進行小結(jié)，促使各項抽驗?zāi)繕?biāo)任務(wù)的全面完成。

（十九）加大案件和違法廣告查處力度。加大案件查處力度，對社會影響大、公眾反映強烈的大案要案堅決查處。加大對相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品的整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售藥品、醫(yī)療器械、保健品及化妝品的行為。加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測。

五、堅持依法行政，強化新聞宣傳和食品藥品安全知識普及

（二十）加強隊伍建設(shè)。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，進一步加強行政執(zhí)法制度建設(shè)，建立健全食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，將責(zé)任落到實處。切實強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升全局人員依法行政能力，切實提高人員隊伍素質(zhì)，創(chuàng)建人民群眾滿意的執(zhí)法隊伍。

（二十一）加強公眾監(jiān)督。圍繞全年食品藥品監(jiān)管工作及區(qū)“六五”普法規(guī)劃，采取發(fā)放宣傳單、召開培訓(xùn)會、組織食品藥品企業(yè)相互參觀學(xué)習(xí)等多種形式，充分利用各種載體，廣泛宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識。要通過表彰一批先進單位，曝光一批典型案例，進一步提高經(jīng)營者的守法意識和食品安全責(zé)任意識，增強經(jīng)營者的食品藥品安全管理能力，促進轄區(qū)餐飲單位全面提升食品安全水平。提高監(jiān)管人員依法執(zhí)政能力、從業(yè)人員守法自律意識、人民群眾依法維權(quán)意識。

（二十二）加強新聞宣傳。重視黨務(wù)政務(wù)信息報送，強化新聞宣傳和政務(wù)信息報道意識，完善考評及獎勵機制，將宣傳工作細(xì)化、量化，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，提高信息采用數(shù)量和質(zhì)量。建立工作信息平臺，實現(xiàn)及時溝通、資源共享和協(xié)作監(jiān)管的業(yè)務(wù)信息工作格局。

六、抓好機關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

（二十三）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。踐行科學(xué)監(jiān)管理念，深入開展學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國及省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，增強確保公眾飲食用藥安全的自覺性和堅定性。大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展學(xué)習(xí)典型、趕超先進活動，營造風(fēng)清氣正、昂揚向上的工作氛圍和精神面貌。

（二十四）積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進懲防體系建設(shè)。深入開展廉政風(fēng)險防控管理工作。切實加強對黨員干部的教育管理和監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行績效考評、行政問責(zé)、過錯責(zé)任追究等制度。堅持依法廉潔辦案，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。開展廉政文化建設(shè)，營造以廉為榮、以貪為恥的環(huán)境氛圍，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管反腐倡廉建設(shè)新局面。

（二十五）認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和食品藥監(jiān)系統(tǒng)“十條禁令”要求，積極做好重點環(huán)節(jié)、重點審批、敏感審批中的紀(jì)律監(jiān)察工作，對百姓投訴舉報問題要在第一時間作出回應(yīng)。堅決杜絕吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。在全局開展“正行風(fēng)、樹形象、有作為”活動，推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

（二十六）抓好機關(guān)建設(shè)。積極落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強自身建設(shè)，形成了“機關(guān)環(huán)境整潔、機關(guān)文化豐富、機關(guān)秩序文明”的良好工作氛圍。同時，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機，促進干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。進一步修改完善機關(guān)管理制度，逐步建立完善信訪工作機制，認(rèn)真扎實做好維穩(wěn)、應(yīng)急工作，不斷提升機關(guān)建設(shè)水平。

第四篇

一、2013年藥品安全監(jiān)管工作開展情況回顧

過去的一年，我局在市食品藥監(jiān)局和區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新，科學(xué)求實的態(tài)度，深入做好食品藥品監(jiān)管工作，使轄區(qū)藥品監(jiān)管工作逐步規(guī)范，群眾安全用藥環(huán)境得到極大改善。

（一）全面提高藥品經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營意識。加強藥品監(jiān)管工作，提高企業(yè)的行業(yè)自律意識和誠信經(jīng)營意識，具有十分重要的現(xiàn)實意義。2013年初，我局組織轄區(qū)內(nèi)所有藥品經(jīng)營企業(yè)召開誠信經(jīng)營工作會，與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂了誠信經(jīng)營承諾書，并組織百家企業(yè)開展“誠信經(jīng)商、和諧共贏、共創(chuàng)美好”簽名和誠信經(jīng)營宣誓活動。通過一系列的活動，不僅極大程度上宣傳了誠信經(jīng)營的重大意義，而且促進了轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)商的理念，從而進一步增強了企業(yè)是藥品安全“第一責(zé)任人”的意識。

（二）大力開展藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。針對區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)多，零售藥店多，監(jiān)管范圍廣，監(jiān)管難度大的特點，為了做好監(jiān)管工作，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，強化藥品零售企業(yè)規(guī)范化管理，我局在監(jiān)管工作中始終按照市局和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作的總體要求，圍繞藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)，更新監(jiān)管理念，強化監(jiān)管措施，加強了對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點品種、重點涉藥單位的監(jiān)督檢查力度。為使藥品市場秩序得到進一步規(guī)范，我局同轄區(qū)內(nèi)所有藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任承諾書，簽訂率達100%。在承諾書中要求各藥品生產(chǎn)企業(yè)要牢固樹立責(zé)任意識、安全意識和風(fēng)險意識，把人民群眾的利益放在首位，樹立為公眾負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的信念。2013年5月，我局專題召開了區(qū)零售藥店規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，并為企業(yè)制訂了《區(qū)藥品零售企業(yè)十條禁令》和《安全用藥溫馨提示》制度牌，并要求轄區(qū)內(nèi)所有藥店上墻懸掛，從而強化了藥品安全監(jiān)管工作。同時建立了轄區(qū)內(nèi)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范的企業(yè)信用檔案，要求生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極配合藥品監(jiān)管部門履行職責(zé)，實行企業(yè)季報告制度，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格產(chǎn)品流入社會。針對轄區(qū)27家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），采取先試點后鋪開的辦法，使15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本達到了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理水平，有5家社區(qū)服務(wù)中心（站）被市食品藥監(jiān)局授予“規(guī)范藥房示范單位”。

（三）下大力狠抓藥品專項整治工作。為了進一步保障群眾用藥安全，在藥品流通監(jiān)管中，堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的方針，大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序。每年我局都在節(jié)日期間開展了執(zhí)法檢查，保證了重大時期不出食品藥品安全問題。我局還按照市、區(qū)有關(guān)專項整治統(tǒng)一部署的要求，對藥械經(jīng)營、使用單位進行了多次檢查，凈化了藥械經(jīng)營市場，提高了群眾對購藥環(huán)境的滿意率。去年為做好迎接國慶六十周年工作，確保國慶前后藥品安全工作，我局專門制訂了有關(guān)藥品專項整治工作方案，并組織全體工作人員放棄休息時間，積極有效地開展檢查工作，確保了專項整治工作收到明顯成效。

2013年，我局還將群眾舉報投訴案件的受理工作作為一項重點工作來抓，對舉報投訴做到件件有答復(fù)，事事有交代。全年共查處各類案件10余起，罰沒款共計90000余元。

去年6月，我局還協(xié)同地方派出所，端掉了一個非法收購、生產(chǎn)、銷售中藥材的制假窩點，受到了群眾贊譽。

（四）認(rèn)真做好藥店行政初審工作。去年是藥品經(jīng)營企業(yè)換證年，可以說申請開店的企業(yè)多，要求換證的企業(yè)更多，為認(rèn)真做好零售藥店的資格審核工作，我局有關(guān)業(yè)務(wù)人員加班加點，確保了這項工作的正常開展。截止2013年12月底前，受理新開辦零售藥店行政許可156家，發(fā)放經(jīng)營許可證62家；受理變更行政許可108家，發(fā)放變更經(jīng)營許可證67家。

（五）進一步加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)建設(shè)

去年以來，我局始終將食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為工作重中之重，認(rèn)真貫徹國家及省食品藥監(jiān)局農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)會議工作精神，農(nóng)村監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作取得了階段性成果。目前已在10個街辦成立了由街辦主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的食品藥品安全管理辦公室，設(shè)立1名協(xié)管員，各行政村設(shè)立1名信息員，及時舉報食品藥品違法行為，區(qū)已形成上下聯(lián)動的立體藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，并積極有效地發(fā)揮了作用。

為進一步加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，強化區(qū)、街辦、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立體系完備、反應(yīng)快捷的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)村廣大人民群眾的飲食用藥安全，我局還由局長親自帶隊，組織全區(qū)各街辦信息員、協(xié)管員到市食品藥品監(jiān)督管理局臨潼分局參觀，并舉辦了區(qū)食品藥品協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班。全區(qū)共有10個街辦主任，10名協(xié)管員、212名信息員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使食品藥品監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，使聘請的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員明確了各自的工作職責(zé)，熟悉了相關(guān)業(yè)務(wù)，為今后工作的正常開展以及保障人民群眾飲食用藥安全打下了良好基礎(chǔ)。

（六）搭建藥品管理信息化平臺，提高機關(guān)辦事效率。為進一步提高監(jiān)管工作效率，加強信息化建設(shè)，我局給所有工作人員配備了電腦，建立了內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，并利用電信網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了藥品信息管理平臺，由專人維護，及時收集藥品不良反應(yīng)和違法經(jīng)營信息，定期或不定期向藥械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)醫(yī)械管理及藥械生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，促進了藥械監(jiān)管工作上臺階。

（七）強化輿論監(jiān)管，進一步深化科學(xué)監(jiān)管體系。我局自組建以來，始終堅持宣傳也是監(jiān)管的理念，并將之作為監(jiān)管工作的一個重要手段。去年6月，我局同電視臺健康快樂頻道在張家堡社區(qū)舉辦了以“關(guān)注食品藥品安全、創(chuàng)建平安和諧”為主題的健康快樂進社區(qū)活動。一年來，我局在各類網(wǎng)站、報刊刊登30余篇簡訊，在各級電視臺宣傳監(jiān)管執(zhí)法行動10余次。還多次向區(qū)五大班子的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級各委（辦）局、各街辦及時匯報監(jiān)管工作情況，并邀請了區(qū)人大、政協(xié)、區(qū)委組織部、區(qū)文明辦、區(qū)目標(biāo)考評辦、區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)同志到我局及轄區(qū)的藥品經(jīng)營單位進行視察調(diào)研工作。區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各部門十分關(guān)注食品藥品安全工作，高度重視我局建設(shè)，不僅在財力、物力、人力上給予了大力支持，而且還時刻勉勵我局要打造一支團結(jié)、高效、務(wù)實的食品藥監(jiān)隊伍，努力開創(chuàng)食品藥監(jiān)新局面。

二、2014年食品藥品監(jiān)管主要工作

今年，是機構(gòu)改革后履行新職能的第一年，也是夯實食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，我們面臨的挑戰(zhàn)還很嚴(yán)峻。經(jīng)濟越發(fā)展，社會越進步，人民群眾對食品藥品安全的要求也越高，強化食品藥品監(jiān)管、確保公眾飲食用藥安全，已經(jīng)成為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，成為保民生、保穩(wěn)定的重要內(nèi)容，食品藥品安全狀況已經(jīng)成為人民滿意城市的重要標(biāo)志。

2014年食品藥品監(jiān)管工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十七屆六中全會、全國和省食品藥品監(jiān)督管理工作會議、市委十一屆七次全會精神，進一步增強保民生，保穩(wěn)定，建設(shè)人民滿意城市的大局意識，積極適應(yīng)新體制新職能變化，創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管的方法和路徑，聚精會神抓監(jiān)管，一心一意保安全，深入開展食品藥品專項整治，不斷加強能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極支持基層的改革和發(fā)展，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

（一）健全責(zé)任體系，強化食品安全監(jiān)管。全面落實食品藥品安全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。今年計劃在全區(qū)開展創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)活動，通過加強對食品藥品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作責(zé)任，加強農(nóng)村食品藥品安全責(zé)任和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級食品藥品安全委員會要以《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》為依據(jù)，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，加大對各級政府食品藥品安全工作考核的力度，科學(xué)組織評議考核，促進食品藥品安全監(jiān)督管理責(zé)任的落實。

進一步改善農(nóng)村食品安全消費環(huán)境。堅持方便群眾和消費安全的原則，發(fā)揮連鎖超市和放心店的示范作用；加強對農(nóng)家樂和農(nóng)村家宴的安全管理，實施農(nóng)村家宴備案制度；加強農(nóng)村食品市場巡查和檢驗檢測，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品等違法行為，堅決遏制城市假冒偽劣食品流向農(nóng)村。

（二）積極履行餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能。我們將努力適應(yīng)新職能，深入貫徹《食品安全法》，確保監(jiān)管工作有章可循，依法監(jiān)管。進一步加強餐飲服務(wù)、保健品、化妝品安全監(jiān)管，加強對學(xué)校食堂、工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲、“小飯桌”以及無證經(jīng)營餐飲行為的安全整頓，防止食源性疾患的發(fā)生；嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑及保健食品非法添加藥物等行為；積極推行餐飲服務(wù)食品安全評價工作和示范工程建設(shè)，強化各級政府抓好餐飲服務(wù)、保健品、化妝品安全監(jiān)管的責(zé)任；完善應(yīng)急措施，加強風(fēng)險預(yù)警，做好大型活動和重要節(jié)慶餐飲服務(wù)安全保障。

（三）切實加強藥品醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是加強藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，特別是高風(fēng)險藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，進一步完善駐廠監(jiān)督員管理辦法，全面實行質(zhì)量受權(quán)人制度，落實企業(yè)定期質(zhì)量自查報告制度、安全信用評價和公示制度，嚴(yán)格產(chǎn)品注冊標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善網(wǎng)上注冊、審批辦法，建立藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案和不良行為記錄數(shù)據(jù)庫，強化企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任的約束追究機制。二是加強藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化藥品分級分類管理，規(guī)范處方藥和“兩非”藥品經(jīng)營行為，加大麻醉、興奮劑類藥品經(jīng)營活動的管理。繼續(xù)做好2014年藥品零售企業(yè)換證工作。加強醫(yī)療機構(gòu)制劑的質(zhì)量監(jiān)管，堵塞醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量漏洞。積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范各級各類醫(yī)療機構(gòu)藥械采購、儲存、使用流程。加強醫(yī)療機構(gòu)高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品使用的監(jiān)管。積極開展不良事件監(jiān)測工作，確保藥品和醫(yī)療器械在經(jīng)營和使用上不出問題。三是積極做好藥品“三統(tǒng)一”基本藥物配送質(zhì)量安全管理。進一步夯實農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”基礎(chǔ)，積極研究探索農(nóng)村“兩網(wǎng)”服務(wù)農(nóng)村“新農(nóng)合”、服務(wù)“三統(tǒng)一”的辦法與對策。

（四）加大藥品醫(yī)療器械專項整治力度。持之以恒地抓好藥品安全專項整治，重點做好中藥材市場經(jīng)營中藥飲片專項整治；藥品儲運市場專項整治；藥品經(jīng)營企業(yè)駐店藥師在崗情況專項整治；計生用品和“兩非”藥品經(jīng)營專項整治活動；加大藥械虛假廣告監(jiān)測力度。

（五）切實推進監(jiān)管能力建設(shè)。根據(jù)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管的需要，積極推進研究探索食品藥品信息化管理的方法和內(nèi)容，按照藥品、醫(yī)療器械、餐飲環(huán)節(jié)、保健品、化妝品監(jiān)管業(yè)務(wù)流程，逐步建立起應(yīng)急指揮、視頻監(jiān)控、網(wǎng)上審批、電子臺帳、信息互動、數(shù)據(jù)管理等為一體的信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)字化。建立健全應(yīng)急機構(gòu)和組織體系，進一步完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度，建立食品藥品應(yīng)急管理信息平臺，規(guī)范事故報告、問題通報和風(fēng)險防范機制，提高應(yīng)急裝備水平，組織食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，增強應(yīng)急反應(yīng)能力和事件處置能力。

當(dāng)前食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)正處在機構(gòu)改革，職能劃轉(zhuǎn)履行新職責(zé)的關(guān)鍵階段。越是這樣的時候，越需要統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實加強監(jiān)管隊伍的思想、作風(fēng)、能力和廉政建設(shè)。我們將在下一步的工作中牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，解決“為誰監(jiān)管”、“怎樣監(jiān)管”這一根本問題，不斷提升監(jiān)管隊伍的能力和水平，塑造高效廉潔、風(fēng)清氣正的良好形象。讓我們共同努力，堅定信心，以改革創(chuàng)新的精神，全力保障區(qū)群眾飲食用藥安全，提升群眾對食品藥品安全的滿意率。