導(dǎo)語：城鄉(xiāng)基層黨組織工作方案(共4篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為全面提升我委與鄉(xiāng)基層黨組織黨建工作的整體水平，現(xiàn)就建立聯(lián)合黨支部工作制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，以加強黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以推進(jìn)組織共建、黨員共管、干部共育、發(fā)展共贏、困難共幫、資源共享為重點，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織的自身優(yōu)勢，全面開展城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織組建工作，不斷增強城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

二、參與對象

區(qū)計生委黨支部，鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、鄉(xiāng)村黨組織。

三、方法與程序

1、組建方式。區(qū)人口計生委分別與鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、村黨組織結(jié)對組建聯(lián)合黨支部，區(qū)計生委作為領(lǐng)建單位，社區(qū)、村作為參建單位。

2、命名方法。根據(jù)上級有關(guān)要求，本聯(lián)合黨組織命名為中共區(qū)人口和計劃生育委員會、鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)合總支部委員會；中共區(qū)人口和計劃生育委員會、鄉(xiāng)村聯(lián)合總支部委員會。

3、領(lǐng)導(dǎo)成員配置。聯(lián)合總支部委員會設(shè)委員5名，其中書記一名，副書記一名。書記由區(qū)人口計生委馬亞驫擔(dān)任，副書記由鄉(xiāng)社區(qū)、村黨總支部書記擔(dān)任，委員人選由聯(lián)建單位協(xié)商確定。

4、組建程序。此次組織聯(lián)建工作由區(qū)計生委黨支部向區(qū)直工委提出聯(lián)建申請，報區(qū)直工委審核、區(qū)委組織部審批。

四、主要任務(wù)

1、基層組織共建。每適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化要求，積極拓展和完善基層黨組織功能，改進(jìn)黨組織設(shè)置形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。

2、黨員隊伍共管。每年為共建村黨員上一堂黨課，與共建村“兩委”成員和黨員議事會成員進(jìn)行一次座談，幫助實施好為民服務(wù)全程制、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制、黨員中心戶、“連心工程”等載體。把共建村作為本單位黨員教育實踐基地，通過共同上黨課、共同過組織生活等形式，強化黨員教育管理。協(xié)調(diào)共建村與有關(guān)城區(qū)、社區(qū)聯(lián)系，認(rèn)真落實流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責(zé)。協(xié)調(diào)有關(guān)方面建立流運黨員黨組織，在農(nóng)民工中開展黨的工作。推動城市社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)村黨員服務(wù)中心（站、點）建設(shè)，形成城鄉(xiāng)互通、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)有序的黨員動態(tài)管理機(jī)制。

3、干部人才共育。把共建村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到村任職，加強村級組織建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進(jìn)社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進(jìn)感情，改進(jìn)作風(fēng)。采取集中培訓(xùn)、上掛鍛煉、委托掊養(yǎng)等方法，幫助長溝村培養(yǎng)干部和實用人才。

4、科學(xué)發(fā)展共蠃。幫助社區(qū)和村制定和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，理清經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展思路，協(xié)調(diào)城市涉農(nóng)專家和涉農(nóng)工作者。努力在共建村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，不斷總結(jié)完善，形成典型經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作。根據(jù)我委工作特點，幫助共建村切實做好人口計生工作，為該村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

5、困難群眾共幫。年底前為共建村辦1至2件實事、好事。結(jié)合“服務(wù)進(jìn)萬家，真情暖人心”等活動，組織本單位黨員深入開展“大走訪”活動。到共建村走訪慰問困難黨員、群眾活動。千方百計創(chuàng)造條件，關(guān)愛農(nóng)村“留守兒童”?！翱粘怖先恕?，積極協(xié)調(diào)法律工作者和法律援助機(jī)構(gòu)，為群眾提供法律援助，切實維護(hù)群眾權(quán)益。

6、黨建資源共享。支持共建村黨總支建好規(guī)范化活動場所；支持和引導(dǎo)共建村圍繞活動場所建設(shè)，集中布點建設(shè)人口學(xué)校、計生服務(wù)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、超市、農(nóng)家書屋、體育設(shè)施等。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)黨建資源，在經(jīng)費、人才、政策等方面，城市支持農(nóng)村；在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用；在經(jīng)濟(jì)、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的整體效益。

第二篇

一、參與對象

黨組織關(guān)系在委機(jī)關(guān)（計生站）且居住在城市社區(qū)的在職25名黨員。鼓勵黨組織關(guān)系在單位的離退休黨員積極參與。

二、主要職責(zé)

（一）在職黨員的主要職責(zé)

在職黨員要積極主動到居住地社區(qū)黨組織報到，亮明黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，努力當(dāng)好“六員”、做到“六帶頭”。

要當(dāng)好“六員”。一是當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，自覺接受社區(qū)黨組織和居民的監(jiān)督，大力宣傳貫徹黨的路線方針政策、法律法規(guī)以及黨委、政府重大決策部署。二是當(dāng)好社情民意的"信息員"。主動聯(lián)系社區(qū)群眾，聽民意、察民情，收集、整理居民群眾的意見建議，并將有關(guān)情況及時向社區(qū)和有關(guān)部門反映，成為社區(qū)與居民、社區(qū)與政府溝通的橋梁和紐帶。三是當(dāng)好社區(qū)建設(shè)的"參謀員"。積極為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展出主意、想辦法，每年向社區(qū)提出1條以上有價值的意見建議。四是當(dāng)好文明創(chuàng)建的"勸導(dǎo)員"。積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建工作，以一人帶一戶，以一戶帶一片。針對文明創(chuàng)建中存在的問題和不文明行為，做好勸導(dǎo)工作。五是當(dāng)好社區(qū)工作的"服務(wù)員"。根據(jù)社區(qū)工作需要和自身能力特長，認(rèn)領(lǐng)1個以上服務(wù)項目，每年利用業(yè)余時間參加社區(qū)志愿服務(wù)工作不少于2次。六是當(dāng)好困難群眾的"幫扶員"。結(jié)對幫扶1戶困難家庭，通過富有實效的幫扶活動，為居民群眾排憂解難，帶動居民群眾之間互幫互助。

要做到"六帶頭"，即帶頭宣傳黨的政策、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣、帶頭搞好鄰里關(guān)系、帶頭參與社區(qū)建設(shè)、帶頭開展志愿服務(wù)。

（二）在職黨員所在單位黨組織的主要職責(zé)

1、進(jìn)行思想發(fā)動。通過多種方式廣泛宣傳在職黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義和工作要求，使在職黨員了解社區(qū)、關(guān)心社區(qū)，增強對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。要組織發(fā)動并督促本單位在職黨員到居住地報到，服從社區(qū)黨組織的管理，自覺接受居民群眾的監(jiān)督，積極參加社區(qū)組織的活動，樹立黨員干部在群眾中的良好形象。

2、加強溝通聯(lián)系。機(jī)關(guān)黨支部要定期到社區(qū)黨組織進(jìn)行走訪，了解本單位黨員進(jìn)社區(qū)的情況，掌握本單位在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況。

3、強化考核管理。每年要對本單位黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況進(jìn)行考核，并將其納入年度民主評議黨員工作和年度考核的內(nèi)容。對在職黨員進(jìn)行評先評優(yōu)、提拔任用，要主動征求社區(qū)黨組織意見，考察社區(qū)居民群眾對在職黨員參與社區(qū)服務(wù)工作的滿意度。

4、培樹先進(jìn)典型。積極選樹"進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)"活動的先進(jìn)典型，并及時進(jìn)行表彰和宣傳，充分發(fā)揮示范、帶動效應(yīng)，推動整體工作上水平。

三、實施步驟

1、動員部署。召開動員會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確要求。召開專題會議，研究部署有關(guān)工作，制定工作方案，我委此項活動由黨支部書記馬亞驫負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，胡勝、汪曉武負(fù)責(zé)具體落實，并做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。

2、集中報到。各在職黨員填寫好《在職黨員赴社區(qū)報到卡》（附件1）、《在職黨員基本情況登記表》（附件2），攜帶報到卡、登記表到居住地社區(qū)黨組織報到。并將社區(qū)填寫蓋章的《社區(qū)黨組織接收在職黨員回執(zhí)單》及時交單位黨組織留存；

3、匯總上報。單位黨組織收集好黨員《報到回執(zhí)》，統(tǒng)計匯總在職黨員報到情況并及時上報區(qū)直工委。

4、開展活動。在職黨員對照當(dāng)好"六員"、做到"六帶頭"的主要任務(wù)，積極開展活動，并如實填寫《在職黨員參與社區(qū)服務(wù)情況登記表》（附件5）。在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織按照各自職責(zé)要求，切實履行好工作職責(zé)，確?；顒禹樌_展。在職黨員居住社區(qū)發(fā)生變化時，要及時辦理變更手續(xù)。從2014年開始，活動從年初開始，貫穿全年。

5、年度總結(jié)（每年年底）。配合社區(qū)黨組織每年12月底前，組織社區(qū)居民群眾代表對在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況進(jìn)行滿意度測評（測評表見附件6），保管好社區(qū)返回的《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡》（附件7）。支部對在職黨員進(jìn)社區(qū)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，將活動中的典型事例、有效舉措和意見建議形成文字材料，并填寫《在職黨員社區(qū)服務(wù)情況統(tǒng)計表》（附件8）向上級黨組織報送。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。將開展"進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)"活動列入重要議程，作為服務(wù)社區(qū)群眾、創(chuàng)建文明城市、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要途徑，精心組織，落實責(zé)任，形成長效機(jī)制。我局將結(jié)合工作實際和工作重點，制定出明確具體、切實可行的實施方案，做到人員落實、時間落實、任務(wù)落實。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范引領(lǐng)。委黨組書記是開展"進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)"活動的主要責(zé)任人，要經(jīng)常了解和指導(dǎo)活動開展情況。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭以普通黨員的身份到社區(qū)報到，積極服務(wù)社區(qū)，引領(lǐng)在職黨員到社區(qū)充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、加強宣傳，營造氛圍。做好"進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)"活動的宣傳報道工作，把有關(guān)要求傳達(dá)到每名在職黨員。要總結(jié)交流開展活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，激發(fā)黨員干部的參與熱情。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等陣地的作用，加大面向全社會的宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。

第三篇

一、活動時間

從2014年7月開始，用半年左右時間。

二、參加人員

委全體機(jī)關(guān)干部，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)按黨組分工聯(lián)系點，人員組成不變。

三、走訪對象

具體見宣區(qū)計生組字〔2014〕10號

四、走訪方式

（一）進(jìn)鄉(xiāng)村。（1）輕車簡從進(jìn)村入戶，開展上門走訪、帶案下訪、經(jīng)?；卦L等多種形式的大走訪活動。（2）以依法享受各項獎勵、優(yōu)惠政策的家庭；計生特別困難家庭；節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥家庭；參加免費孕前優(yōu)生健康檢查的家庭；近年來政策外生育家庭等重點走訪對象，訪民情、聽民意、問民計。（3）走訪了解基層育齡群眾生產(chǎn)生活情況、計生法定獎勵政策執(zhí)行落實情況。（4）廣泛征集基層群眾在計生工作、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的意見建議。（5）及時梳理、幫助解決實際困難和問題。

（二）進(jìn)社區(qū)。（1）深入社區(qū)、居民小組、各小區(qū)，走街串巷、進(jìn)店入鋪、上樓入戶，向廣大育齡群眾宣傳黨的計生政策法規(guī)，聽取大家的訴求。（2）結(jié)合文明創(chuàng)建、聯(lián)點共建、調(diào)研指導(dǎo)、服務(wù)社區(qū)、訪貧問苦等活動，經(jīng)常深入社區(qū)，開展聯(lián)系、幫扶和服務(wù)活動。（3）圍繞省級文明城市（區(qū)）創(chuàng)建、地市流動人口計生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)組織建設(shè)、便民服務(wù)活動等重點方面積極開展走訪活動。（4）及時掌握社區(qū)建設(shè)和管理中遇到的問題，逐一進(jìn)行梳理，千方百計協(xié)調(diào)解決。（5）充分發(fā)揮居委會、居民小組、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、樓棟長、聯(lián)點共建小分隊等組織和人員作用，精心指導(dǎo)制定解決問題的具體措施。（6）適應(yīng)新的形勢，積極指導(dǎo)社區(qū)探索新方法，不斷增強社區(qū)綜合服務(wù)功能。

五、活動要求

（一）統(tǒng)一思想，高度重視。要充分認(rèn)識本次“服務(wù)進(jìn)萬家真情暖人心”活動重要意義，將本次服務(wù)活動作為解決工作難點、化解矛盾的重要契機(jī)，作為提升群眾滿意度工作的重要抓手，切實增強服務(wù)意識，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格依法行政。

（二）迅速動員，精心組織。要立即行動起來，根據(jù)“完成三個100%、落實五三二工程”的要求，認(rèn)真抓好組織實施。認(rèn)真梳理重點服務(wù)對象及“一對一”聯(lián)系走訪名單，并盡快分解落實到人。區(qū)人口計生委每人走訪30戶；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要盡快確定區(qū)人口計生委走訪聯(lián)系戶名單（9月3日前上報）。3萬人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供30戶，3-5萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供40戶，5萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供50戶。區(qū)人口計生委按聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分組開展服務(wù)走訪活動，9月5日前開始入戶走訪工作，9月底前全部走訪到位。走訪過程中要認(rèn)真填寫走訪記錄和相關(guān)表格。

（三）與當(dāng)前重點工作相結(jié)合，據(jù)實推進(jìn)。一是與“三進(jìn)三解三推動”活動相結(jié)合，把黨的群眾路線教育實踐落到實處；二是與當(dāng)前計生重點工作相結(jié)合。與政策宣傳、優(yōu)惠獎勵政策兌現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息清查清理等工作相結(jié)合，筑牢計生工作基礎(chǔ)，提升群眾滿意度，破解計生基層工作難題，為群眾多辦實事，力求大走訪深入扎實，富有成效。區(qū)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)組將對計生系統(tǒng)活動開展情況進(jìn)行督查。

（四）加大宣傳，營造氛圍。在活動開展過程中加大宣傳報道力度，對好的經(jīng)驗、做法以及活動取得的實效予以宣傳推廣和報道，營造良好氛圍。

第四篇

按照中央、省、市、區(qū)委部署，區(qū)人口計生委決定在全體干部職工中深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)《中共宣城市區(qū)委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》精神，結(jié)合我委實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。著力解決關(guān)系民生和群眾切身利益的突出問題，為推動我區(qū)人口計生工作轉(zhuǎn)型提升提供強有力的保證。

二、范圍對象

區(qū)人口計生委全體干部職工

三、重點任務(wù)

教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀念、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問題、保持為民務(wù)實清廉本色。

（一）著力解決"四風(fēng)"突出問題，推動作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是重點解決思想觀念落后的問題，提升新形勢下公共管理和服務(wù)能力。二是解決為民服務(wù)意識和能力不足的問題。改變坐等上門多、主動問需少的衙門作風(fēng)，主動提升計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查等基本公共服務(wù)項目，提高出生人口素質(zhì)、提高婦女生殖保健水平；促進(jìn)流動人口公共服務(wù)均等化。寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理。三是解決宣傳不足、服務(wù)不到位問題，擴(kuò)大政策宣傳和咨詢服務(wù)，提高群眾政策知曉率；改進(jìn)窗口服務(wù)，杜絕“辦證難”，實行“四證辦理”首接責(zé)任制、一次性告知、限時辦結(jié)制。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。堅持為民利民便民的原則，落實計生家庭獎勵扶助、特別扶助等各項民生政策；及時兌現(xiàn)兒保費、節(jié)育獎、放棄二孩獎勵等計生獎勵資金；關(guān)懷救助計生特困和特殊家庭；推動形成優(yōu)待扶助計生家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制。盡力而為、量力而行，逐步滿足群眾在計生政策和服務(wù)方面的基本需求，進(jìn)一步推動依法行政、陽光計生，政務(wù)公開、真誠溝通，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，切實提升群眾提高滿意度。

（三）著力解決群眾反映強烈的不正之風(fēng)問題，推動為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立。針對群眾反映強烈的“辦證難”、推諉扯皮等突出問題和不正之風(fēng)，采取有力措施，解決工作方法簡單、衙門習(xí)氣的問題；解決責(zé)任心不強，作風(fēng)拖拉松散的問題；對照中央及省市區(qū)各項規(guī)定和相關(guān)紀(jì)律要求，整治公款宴請，超標(biāo)接待和超范圍接待等問題；查處黨員干部收受服務(wù)對象禮品“紅包”，參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財?shù)冗`紀(jì)違法行為。

（四）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾"最后一公里"問題，推動基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。加強人口計生鄉(xiāng)村兩級服務(wù)陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，為廣大育齡群眾提供便民、咨詢、隨訪服務(wù)；針對計生重點服務(wù)對象、特殊困難人群，通過電話、上門等方式，及時主動了解掌握信息、給予服務(wù)關(guān)懷、兌現(xiàn)落實計生政策。

四、抓好各環(huán)節(jié)工作

區(qū)人口計生委教育實踐活動在2014年8月前基本完成，堅持時間服從質(zhì)量，堅持問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動3個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（2月—3月）

結(jié)合實際抓學(xué)習(xí)教育。采取多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2014〕4號和皖發(fā)〔2014〕9號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。重點組織好開展"五個一"活動，即組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動、開展一次集中調(diào)研走訪活動、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育、舉辦一次理論知識測試。集中學(xué)習(xí)和專題討論時間不少于一周。

開展解放思想大討論。2月中下旬，組織召開專題學(xué)習(xí)討論會，對“四風(fēng)”問題和計生轉(zhuǎn)型提升中存在的問題，從思想觀念層面深刻查找原因，形成個人專題小結(jié)和單位專題報告。通過解放思想大討論活動，使全委干部職工不斷增強"三種意識"，著重解決思想觀念上"三個突出問題"：一是如何牢固樹立群眾意識，做到問計于民、問需于民、問效于民，著力解決為民服務(wù)觀念淡薄、群眾工作方式方法創(chuàng)新不夠的問題；二是如何牢固樹立責(zé)任意識，做到敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，著力解決作風(fēng)"慵懶散"、遇事"推拖扯"，缺乏"精氣神"的問題；三是如何牢固樹立創(chuàng)新意識，做到銳意改革、開拓進(jìn)取、自我突破，著力解決畏首畏尾、因循守舊的問題。

直接到群眾中去聽意見。通過多種渠道聽取意見。3月上旬，委班子成員要集中一周時間，深入基層，直接到群眾中去聽取意見。3月中旬，抽調(diào)人員在全區(qū)組織一次群眾滿意度電話調(diào)查，聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。并通過發(fā)放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會、開展專項調(diào)查等多渠道收集各類意見建議。重視來信、來訪等送上門的意見。對收集的意見建議，及時進(jìn)行整理歸類和落實反饋，防止征求意見流于形式。

（二）查擺問題、開展批評（4月—5月上旬）

找準(zhǔn)找實突出問題。堅持為民務(wù)實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找"四風(fēng)"問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找"四風(fēng)"問題。組織開展"五對照五查看"活動（即對照黨章，查看宗旨意識強不強；對照廉政準(zhǔn)則和中央八項規(guī)定及省委、市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，查看執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán)；對照群眾反映的意見建議，查看解決問題實不實；對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況，查看履行職責(zé)好不好；對照正反兩方面的典型，查看努力方向準(zhǔn)不準(zhǔn)）。對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

認(rèn)真撰寫對照檢查材料。黨組班子及班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出"四風(fēng)"問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對"三公"經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

開好專題民主生活會和組織生活會。召開專題民主生活會。會前，要普遍開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間要開展談心活動。會上，要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要在一定范圍內(nèi)通報民主生活會情況。

（三）整改落實、建章立制（5月中旬—7月）

制定作風(fēng)建設(shè)整改方案。重點針對查擺出來的作風(fēng)問題和需要完善的制度，確定整改落實的項目，區(qū)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，明確具體措施、整改時間、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任部門。注重從體制機(jī)制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。形成整改落實方案后，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報，做出公開承諾，接受社會監(jiān)督。

對突出問題進(jìn)行集中治理。開展"五排查五整治"專項行動。集中排查中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定落實不到位的情況，重點整治文山會海、檢查評比泛濫等問題；集中排查干部作風(fēng)方面存在的情況，重點整治公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費、多占辦公用房、"三公"經(jīng)費開支過大等問題；集中排查損害群眾利益的情況，重點整治在辦理四證、落實獎勵優(yōu)惠政策中損害群眾利益等問題；集中排查權(quán)力運行中滋生腐敗的情況，重點整治以權(quán)謀私、違反財經(jīng)紀(jì)律、專項資金亂用等問題；集中排查群眾辦事不便的情況，重點整治行政審批改革不到位、服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮、辦事效率低下、消極應(yīng)付、不作為、亂作為等問題。

把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、拖延病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。對重大違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

建立健全長效機(jī)制。圍繞解決"四風(fēng)"方面的突出問題，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾、深入基層聯(lián)系群眾、崇尚勤儉厲行節(jié)約、考核評價監(jiān)督問責(zé)、深化改革防范風(fēng)險等方面的制度。推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。進(jìn)一步深化"三進(jìn)三解三推動"活動，健全完善以領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)基層、代表委員聯(lián)社區(qū)、在職黨員聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聯(lián)村（社區(qū)）為主要內(nèi)容的"五聯(lián)"制度。強化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人口計生委主任為活動的第一責(zé)任人，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，結(jié)合工作實際，精心設(shè)計活動載體，制定實施方案，作出具體安排。把開展教育實踐活動與人口計生轉(zhuǎn)型提升各項工作有機(jī)結(jié)合，做到無縫對接、互相促進(jìn)，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅持把活動總要求貫穿始終、堅持把反對“四風(fēng)”貫穿始終、堅持把整風(fēng)精神貫穿始終、堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終、堅持把制度建設(shè)貫穿始終，使教育實踐活動三個環(huán)節(jié)的各項工作有機(jī)銜接。既要把“規(guī)定動作”做到位；又要使“自選動作”有特色。

廣泛宣傳，典型引路。充分發(fā)揮宣傳欄、電子屏、門戶網(wǎng)站等平臺，宣傳活動的重大意義、宣傳活動的經(jīng)驗成效，大力宣傳開展教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，堅持典型引路，營造爭先進(jìn)位的良好氛圍。

督促檢查，嚴(yán)格落實。認(rèn)真接受區(qū)督導(dǎo)組對教育實踐活動的指導(dǎo)和監(jiān)督，全力支持和配合督導(dǎo)組的工作。加強與督導(dǎo)組溝通，及時匯報活動進(jìn)展情況，聽取意見建議，保證把區(qū)委的要求落實到教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)。