鄉(xiāng)黨委開展黨的群眾路線實施方案3篇

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鄉(xiāng)黨委開展黨的群眾路線實施方案3篇

第一篇

根據中央、省、市和縣委的有關部署,為深入推進全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委班子的示范帶動作用,特制定如下鄉(xiāng)黨委教育實踐活動工作方案:

一、指導思想

堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神為指導,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以“為民、務實、清廉”為主題,以鄉(xiāng)黨委班子成員為主體,深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,突出訪民情、解民憂、保民安、幫民富,狠抓作風建設,貫徹整風精神,堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點,著力解決人民群眾反映強烈的切身利益問題,切實提高做好新形勢下群眾工作的能力,促進經濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

二、目標任務

開展黨的群眾路線教育實踐活動中,鄉(xiāng)黨委班子要做到帶頭開展學習,帶頭調查研究,帶頭加快發(fā)展、帶頭改進作風、帶頭廉潔自律的“五帶頭”,爭建政治紀律強、群眾觀念強、進取意識強、發(fā)展能力強、務實精神強的“五強”班子,爭當開拓型、擔當型、攻堅型、親民型、廉潔型的“五型”干部,團結帶領全鄉(xiāng)人民實現爭創(chuàng)5A級景區(qū)目的,圍繞“強化宗旨意識、改進工作作風、推進項目建設、打造一流隊伍、營造一流環(huán)境”為活動的出發(fā)點,使全鄉(xiāng)黨政領導班子思想覺悟進一步提高,工作作風進一步轉變,服務能力進一步增強,干群關系進一步密切,為民務實清廉的形象進一步樹立。除開展好自身活動外,鄉(xiāng)黨委班子掛點包村駐單位,建立教育實踐活動聯系點,對聯系點的教育實踐活動進行指導,示范帶動和推進整體教育實踐活動。

三、工作步驟

(一)深入學習,精心部署(2月10日—3月15日)

1、2月10日,召開鄉(xiāng)黨委班子黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第一次會議,傳達學習中央和省委黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議精神,特別是學習和省委強衛(wèi)書記重要講話精神,對貫徹落實群眾路線教育實踐活動有關準備工作進行部署。

2、2月28日,召開鄉(xiāng)黨委班子黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第二次會議,專題學習市委、縣委黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神,研究討論鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動實施方案、鄉(xiāng)黨委領導班子開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案、活動領導小組和督導組的設立,擬定全鄉(xiāng)深入開展爭建“五強”班子、爭當“五型”干部、爭創(chuàng)5A景區(qū)活動方案。

3、3月6日,召開鄉(xiāng)黨委會議,研究審定《中共鄉(xiāng)黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》、《中共鄉(xiāng)黨委關于鄉(xiāng)黨委領導班子開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》、《關于在全鄉(xiāng)深入開展爭建“五強”班子、爭當“五型”干部、爭創(chuàng)5A景區(qū)活動的通知》,成立活動領導小組和督導組等,對召開全鄉(xiāng)動員大會有關工作進行部署。(落實單位:黨政辦、活動辦)

4、3月15日,召開全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會前,發(fā)放民主評議表,組織參會人員對鄉(xiāng)黨政領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價;對鄉(xiāng)黨政領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見建議開展民主評議。會議期間,民主評議表由縣委督導組收回匯總,鄉(xiāng)聯絡員配合。(落實單位:鄉(xiāng)紀委、活動辦)

(二)廣泛動員、聽取意見(3月16日—4月15日)

1、開展一次集中學習交流活動

學習主題:堅定理想信念、提高群眾意識、加強作風建設。

學習內容:黨章、廉政準則、十八大報告、十八屆三中全會決定、黨的十八大以來一系列重要講話匯編、省委十三屆七次、八次全會領導講話、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《龔全珍日記選》以及專題片《永恒的信念》、《筑夢之基》等?;顒悠陂g除了組織黨政領導班子集中學習,各位黨委領導還要進行自學。學習資料由活動辦提供。

(1)3月19日,邀請專家作黨的群眾路線學習輔導報告。(落實單位:活動辦)

(2)3月19日—3月20日,鄉(xiāng)黨委同志自學黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神,學習系列重要講話精神,學習中央和省、市委有關教育實踐活動的會議和文件精神。(落實單位:黨政辦、活動辦、宣傳口)

(3)3月21日,集中學習《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》等,觀看專題片《永恒的信念》、《筑夢之基》。(落實單位:黨政辦、活動辦、宣傳口)

(4)3月22日,鄉(xiāng)黨委中心組學習,組織專題學習2014年中央重要文件和領導重要講話精神。(落實單位:鄉(xiāng)紀委)

(5)3月23日,黨委同志聯系思想和工作實際,圍繞“堅定理想信念、提高群眾意識、加強作風建設”這一主題,各自撰寫學習心得體會。

(6)3月25日(1天時間),鄉(xiāng)黨委開展學習交流。邀請縣委督導組參加,鄉(xiāng)黨委、人大、政協(xié)主要負責同志發(fā)言。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政協(xié)黨員領導干部參加學習交流活動。(落實單位:黨政辦、活動辦)

2、開展一次廉政教育

3月26日上午組織開展一次黨風廉政建設專題學習,邀請縣紀委有關領導作專題輔導,下午組織鄉(xiāng)黨政班子全體成員參觀犁壁山廉政教育示范基地,接受黨性黨風黨紀和革命傳統(tǒng)教育,由鄉(xiāng)紀委安排人員隨行講解。(落實單位:鄉(xiāng)紀委、活動辦)

3、廣泛征求意見

3月下旬到4月上旬,圍繞鄉(xiāng)黨委及其成員貫徹落實中央“八項規(guī)定”,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的情況廣泛征求意見,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

(1)3月26日開始,公布專用電子信箱和手機號碼,通過民聲通道征求社會各界的有關意見。在鄉(xiāng)政府大樓、鄉(xiāng)社會管理服務中心設立征求意見箱,廣泛征求黨員和群眾意見。(落實單位:由鄉(xiāng)黨政辦負責公布專用電子信箱和手機號碼,鄉(xiāng)紀委辦負責設立征求意見箱)

(2)鄉(xiāng)人大會期間向人大代表征求意見。組織人大代表開展問卷調查,征求意見。(落實單位:鄉(xiāng)人大、活動辦)

(3)4月上旬,鄉(xiāng)黨委同志結合赴聯系點指導工作,集中一周時間,深入基層調研走訪,聽取意見。進村入戶,與群眾同吃同住同勞動,廣泛征求基層黨員干部群眾的意見建議。(落實單位:黨政辦、活動辦)

(4)書面征求對鄉(xiāng)黨委加強作風建設的意見。征求意見范圍:兩村一場和鄉(xiāng)直單位主要負責同志。(落實單位:活動辦)

(5)開展專題調研活動。鄉(xiāng)黨委班子分別結合爭建“五強”班子、爭當“五型”干部、爭創(chuàng)5A景區(qū)活動和所分管工作領域,到村組、企業(yè)召開座談會征求意見,開展調研活動。(落實單位:活動辦)

(6)開展鄉(xiāng)黨委接訪活動。鄉(xiāng)黨委、政府主要領導在鄉(xiāng)隨機接訪。鄉(xiāng)黨委其他成員可以在社會管理服務中心接訪,也可以到掛點聯系的村、場和鄉(xiāng)直單位接訪。對包案對象約談一次,并做好約談記錄。對群眾的合理訴求,及時督促有關部門依法按政策解決;對不合理訴求,做好解釋疏導工作。(落實單位:鄉(xiāng)信訪辦)

4月上旬,匯總梳理從各種渠道征求到的意見,形成《關于對鄉(xiāng)黨委加強作風建設征求意見的情況報告》、《關于鄉(xiāng)黨委貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關規(guī)定情況的報告》,并及時報縣委督導組。(落實單位:前一個報告由鄉(xiāng)活動辦起草,后一個報告由鄉(xiāng)紀委起草)

(三)查擺問題、開展批評(4月16日—5月31日)

1、深入查擺問題(4月中旬)。召開鄉(xiāng)黨委專題會議,聽取和審議《關于對鄉(xiāng)黨委加強作風建設征求意見的情況報告》、《關于鄉(xiāng)黨委貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關規(guī)定情況的報告》,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,結合班子成員專題調研和平時了解掌握的情況,對鄉(xiāng)黨委在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、反對“四風”、加強作風建設等方面存在的突出問題進行梳理查擺,明確整改重點、方向和責任分工。

參會人員:鄉(xiāng)黨政班子成員,鄉(xiāng)群眾路線教育實踐活動領導小組成員,邀請縣委督導組到會指導,邀請部分黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和黨員群眾代表列席。(落實單位:黨政辦、活動辦)

2、開展談心活動(4月下旬)。鄉(xiāng)黨委書記與黨委班子成員、黨委之間、黨委與分管各口各線站所負責人之間進行談心談話,互相征求意見,互相批評提醒。黨委成員之間在談心過程中,要以書面形式提出1條以上的批評意見。(落實單位:黨政辦、活動辦)

3、撰寫對照檢查材料(5月上旬)。鄉(xiāng)黨委班子對照檢查材料由黨委書記主持,黨政辦提前介入起草,并在一定范圍內征求意見。鄉(xiāng)黨委同志認真梳理征求到的意見建議,撰寫個人對照檢查材料。鄉(xiāng)黨委班子對照檢查材料交由縣委督導組審閱,鄉(xiāng)黨委班子成員的對照檢查材料先由鄉(xiāng)黨委書記進行審閱,提出修改完善的意見,再提交縣委督導組審閱。(落實單位:黨政辦、活動辦)

4、召開專題民主生活會(5月中下旬,具體時間和方案與縣委督導組溝通后商定)。在充分準備的基礎上,用1天的時間,召開鄉(xiāng)黨委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。會前,聽取縣委督導組通報掌握的鄉(xiāng)黨委班子建設情況和存在的突出問題;邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員(“兩代表一委員”)和部分黨員群眾代表參加對黨委及其成員的民主評議。

會議議程:(1)通報《關于對鄉(xiāng)黨委加強作風建設征求意見情況的報告》和《關于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市、縣委有關規(guī)定情況的報告》;(2)鄉(xiāng)黨委同志分別對照的重要講話精神和為民務實清廉要求,結合個人的工作和思想實際,談認識,找差距;對照“四風”現象,深入開展批評和自我批評;(3)黨委書記講話;(4)縣委督導組進行點評。

有關要求:采取“先班子、后個人,先一把手、后班子成員,先開展自我批評、再逐一開展批評,一個一個過”的方式,開展嚴肅認真的批評和自我批評,做到既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,而不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。

會后,在規(guī)定范圍通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料,由鄉(xiāng)紀委辦和活動辦形成鄉(xiāng)黨委民主生活會專項報告,報縣委教育實踐活動領導小組和縣紀委、縣委組織部。(落實單位:鄉(xiāng)紀委、活動辦)

(四)整改落實、建章立制(6月1日—9月30日)

1、制定整改方案。6月上旬,召開鄉(xiāng)黨委專題會議,研究討論整改方案。整改方案由黨政辦、活動辦提前介入起草。整改方案審議通過后,在一定范圍內公示。

2、集中抓好整改(6月上旬至9月)。對整改任務進行分解,明確責任人,明確任務書和時間表,對作風建設突出問題加以集中整治。整改任務書和時間表向群眾公示,整改方案和結果在一定范圍內公布。(落實單位:鄉(xiāng)紀委)

3、建立健全長效機制(6月上旬至9月)。根據反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的新要求,對已有制度進行梳理,行之有效、群眾認可的要繼續(xù)堅持并抓好落實,不適應新形勢新任務新要求的要抓緊修訂完善。及時把“五強”班子、“五型”干部、5A景區(qū)創(chuàng)建活動中的好經驗好做法總結上升為制度,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態(tài)化長效化。

(五)開展“回頭看”(9月中旬)

根據整改方案的目標要求和責任分工,對整改方案的落實情況進行“回頭看”,重點檢查整改事項的進展程度。對相對滯后的工作,要分析原因,并提出加快推進的措施。(落實單位:黨政辦、活動辦)

四、活動總結(9月下旬)

形成《中共鄉(xiāng)黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動情況報告》和《鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動情況報告》。前一報告由黨政辦提前介入起草,后一報告由活動辦起草。兩個報告經鄉(xiāng)黨委審定后,呈報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。

五、活動要求

鄉(xiāng)黨委班子開展黨的群眾路線教育實踐活動,以黨委書記為第一責任人,每位黨委成員要以高度的自覺性和主動性,落實好中央、省委、市委和縣委的有關部署要求,真正做到“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”,提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;致力“五帶頭”、爭建“五強”班子、爭當“五型”干部、爭創(chuàng)5A景區(qū)的目標要求,自覺把自己擺進去,吃透政策原則、把握進度節(jié)奏、解決關鍵問題,拿出足夠的精力謀劃部署、指導督促教育實踐活動,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。黨委在搞好自身教育實踐活動的同時,還要善始善終抓好聯系點的教育實踐活動,加強對全縣教育實踐活動的統(tǒng)籌謀劃和領導,通過自身的示范帶動作用,力求查表現、挖根源、論長遠、重整改,確保全鄉(xiāng)教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場,立竿見影,取得黨和人民滿意的成效。

第二篇

根據中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署,結合實際,經鄉(xiāng)黨委研究決定,從2014年2月至9月,在全鄉(xiāng)范圍內開展以“強化宗旨意識、改進工作作風、推進項目建設、打造一流隊伍”為載體的黨的群眾路線教育實踐活動。特制定如下實施方案。

一、總體要求

開展教育實踐活動,要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹中發(fā)〔2013〕4號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹一系列重要講話精神,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,突出作風建設,貫徹整風精神,堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實提高做好新形勢下群眾工作的能力,扎實開展“爭建‘五強’班子、爭當‘五型’干部、爭創(chuàng)5A景區(qū)”活動,使全體黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。

二、活動對象

活動對象為鄉(xiāng)領導班子,村、場和鄉(xiāng)直各單位全體黨員。實施過程中,堅持以鄉(xiāng)黨政領導班子為重點,注重抓好村、場基層組織的教育實踐活動,切實加強廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

三、主要任務

緊緊圍繞“強化宗旨意識、改進工作作風、推進項目建設、打造一流隊伍”載體,全鄉(xiāng)教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放,以開展爭建政治紀律強、群眾觀念強、進取意識強、發(fā)展能力強、務實精神強的“五強”班子,爭當開拓型、擔當型、攻堅型、親民型、廉潔型的“五型”干部,爭創(chuàng)5A景區(qū)活動為目的,組織廣大黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾,感知、感覺、感悟群眾所思所盼,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一原則,把群眾的滿意作為第一標準。堅持用心貼近民意、用情化解民憂、用力贏得民心,切實提高做好新形勢下群眾工作的能力,集中解決全鄉(xiāng)領導班子和黨員干部“四風”方面存在的突出問題及基層組織服務能力不強的問題,促進和諧發(fā)展。

1、強化宗旨意識,著力解決“四風”的突出問題。要使廣大黨員干部樹立牢固的群眾觀點,強化為民服務的宗旨意識,從根本立場和黨性上切實解決好對人民群眾的態(tài)度問題,重點解決黨政班子宗旨意識淡薄、不關心群眾冷暖,脫離群眾、疏遠群眾,在位不在崗、責任心不強,遇到矛盾問題繞著走,工作方式簡單粗暴,弄虛作假、欺上瞞下,落實惠民政策縮水走樣、與民爭利,重大決策不民主、不科學等問題,深入基層和群眾,以身作則,率先垂范,干給群眾看,帶著群眾干,真心實意為群眾做好事、辦實事;主要解決村場、鄉(xiāng)直各單位等部門軟弱無力,服務群眾的意識和能力不強,辦事不公開、不公平、不公正,黨員先進性不強、模范作用發(fā)揮不夠等問題。

2、改進工作作風,著力解決群眾的切身利益問題。堅決克服厭倦和畏難情緒,堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,做到在思想上融入、感情上貼入、精力上投入、落實上深入,實實在在地沉入基層摸實情、干實事、求實效。解決好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題,特別要想方設法解決困難群眾的生產生活問題,解決好全面深化改革過程中群眾關切的問題,讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠、切身感受公平正義。堅持和完善機關干部直接聯系服務群眾制度,繼續(xù)深化拓展“我和群眾交朋友”、作風建設“踏實工程”、城鄉(xiāng)黨組織“互聯共建”、黨員“先鋒創(chuàng)績”等經驗做法,堅決防止和克服形式主義,樹立黨政機關和黨員干部的良好形象。

3、推進項目建設,著力解決制約5A創(chuàng)建的障礙問題。圍繞洪屏電站建設和旅游核心資源整合兩大項目,繼續(xù)深化“調研為項目展開、問題為項目解決、矛盾為項目調處、作風為項目轉變、成效在項目中檢驗”的工作原則,全力穩(wěn)控洪屏工程區(qū)施工建設,積極調處工程用工糾紛,解決永久性和臨時用地面積的核準、土地流轉、資金補償等問題,思考移民后續(xù)生產發(fā)展問題,落實尚缺23戶移民宅基地安置問題,真正使移民安居樂業(yè);全力攻堅茅山剩余店面及農戶和白水洞門樓區(qū)的拆遷安置,打造茅山精品旅游小集鎮(zhèn),啟動白水洞紅色旅游體驗等二期工程建設,以“出魂造月”的理念,加快虎嘯峽—畫家洲項目建設進度;全力按設計規(guī)劃要求,落實農民建房和新農村建設,著力解決制約5A景區(qū)創(chuàng)建的一切障礙,整體推進旅游產業(yè)轉型升級。

4、打造一流隊伍,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。從嚴教育、管理、監(jiān)督干部,促進干部作風轉變,切實圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”,開展干部作風集中整頓活動,打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的干部隊伍;以加強基層服務型黨組織建設為抓手,結合實施基層黨建工作提升工程,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,建設一批講政治、有能力、敢擔當、執(zhí)行力強的基層黨組織書記隊伍;積極推進鄉(xiāng)村兩級便民服務體系建設,進一步完善社會管理服務中心,尤其加快塘里村社會管理服務中心建設進度,建立民情速辦制度,提升服務群眾的功能和水平,解決群眾辦事難的問題;深化拓展兩村“五聯創(chuàng)建”升級達標活動,健全服務保障體系,適當提高村組干部工資待遇,充分調動其工作積極性和服務群眾的主動性,滿足群眾在政策咨詢、法律援助等方面的服務需求,讓群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管。

四、方法步驟

全鄉(xiāng)教育實踐活動從2014年2月開始,到2014年9月基本完成,具體到每個單位,集中教育時間一般不少于3個月?;顒硬扇〗y(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬推進的辦法實施,鄉(xiāng)領導機關和鄉(xiāng)直單位先行一步,村、場基層組織依次推進。堅持時間服從質量,各單位可結合實際,統(tǒng)籌協(xié)調、合理安排實際進度,總體上,全鄉(xiāng)動員部署工作在3月中旬完成,村、場及其他基層組織動員部署工作在3月下旬完成。主要抓好以下3個環(huán)節(jié)。

1、學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)(2014年2月至3月)。重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取意見建議。

(1)開展“三學三找三提高”活動,搞好學習教育。對照“五型”干部標準,緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞,針對不同層級黨員干部實際,采取多種形式,以“三學三找三提高”(學黨章、學講話、學先進,找“四風”、找差距、找根源,提高黨性、提高認識、提高能力)為載體,認真組織開展學習。一是抓好規(guī)定內容學習。組織黨員、干部認真學習黨章、黨的十八屆三中全會精神、一系列重要講話精神、省委十三屆七次、八次全會精神、市委、縣委解放思想大討論活動有關精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。鄉(xiāng)領導班子要把《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印—習在正定工作期間堅持群眾路線紀實》作為學習重點內容;二是采取多種形式學習交流。采用簡報、宣傳單、墻報等方式,及時報道教育實踐活動中所取得的進展,鄉(xiāng)直各單位、村、場要組織黨員、干部參與學習交流。同時,要用好手機、電視、廣播、網絡、遠程教育等媒體平臺,采取基層黨員、干部喜聞樂見的形式,組織廣大黨員干部開展學習教育活動。鄉(xiāng)中心學習組要組織集中學習、專題討論,鄉(xiāng)直各單位、村、場等黨組織要結合實際,統(tǒng)籌安排時間,按照“集中學習不影響工作生產、分散學習保證質量”的原則,靈活多樣地抓好學習教育。

(2)直接深入群眾聽取意見。一是采取自上而下方式。由鄉(xiāng)黨政班子帶領工作組深入村、場和鄉(xiāng)直各單位,發(fā)放民情意見征求表,客觀統(tǒng)計,全面掌握全鄉(xiāng)各界意見建議;二是采取自下而上方式。村、場和鄉(xiāng)直各單位要采取個別走訪、問卷調查、群眾評議多種形式廣泛征求群眾對貫徹落實中央“八項規(guī)定”、為民服務等方面的意見建議。對征求到的意見,要認真梳理,建立臺帳,對涉及到全局性的問題或需要鄉(xiāng)黨政領導協(xié)調解決的問題向鄉(xiāng)黨委活動辦反饋;三是通過第三方征求意見。根據市縣督導組和紀委、組織部門掌握的情況和意見建議,收集整理意見。

2、查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)(2014年4月至6月)。重點是圍繞“為民務實清廉”要求,對照黨章、廉政準則、改進作風要求、“五強”班子標準、群眾期盼和先進典型,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查擺和剖析“四風”方面的問題,積極開展批評和自我批評。

(1)找準找實突出問題。一要堅持問題導向。領導干部要帶頭把自己擺進去,帶頭查找“四風”問題的具體表現,注重從關系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網民熱議中查找“四風”問題。二要深入查找問題。對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關規(guī)定進行檢查,鄉(xiāng)、村還要對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》進行檢查。普通黨員要在組織的幫助下,結合聽取意見情況,有針對性地查找黨性黨風上的差距。三要集中梳理問題。鄉(xiāng)黨政班子要召開專門會議,查擺梳理領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題。對不愿找或找不準問題的,要嚴肅指出、責令改進。

(2)認真撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。鄉(xiāng)領導班子成員、鄉(xiāng)基層站所所長和各辦主任及林場、鄉(xiāng)直各單位負責人要撰寫對照檢查材料。村、場和中心小學、衛(wèi)生院等基層黨組織應撰寫對照檢查材料;二要把握內容要求。對照檢查材料要緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系個人成長經歷,逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施;三要嚴格審核把關。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料,黨委主要負責同志和督導組要嚴格審核把關,防止以工作問題代替作風問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。

(3)開好專題民主生活會和組織生活會。鄉(xiāng)黨政班子要召開專題民主生活會。專題民主生活會要邀請3至5名黨員群眾代表列席,邀請縣委活動督導組、縣紀委和縣委組織部及其他相關黨員領導干部指導督查工作。原則上,領導班子民主生活會不少于1天。會前要以適當方式,征求干部、群眾對領導班子和成員的意見建議。黨委書記與班子成員,督導組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與分管部門主要負責同志之間,都要逐一進行談心談話,把班子問題、個人問題談深談透,消除隔閡、形成共識,力爭把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。會上要采取“先班子、后個人,先一把手、后班子成員,先開展自我批評、再逐一開展批評,一個一個過”的方式,開展嚴肅認真的批評和自我批評,做到既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不評功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,達到“團結—批評—團結”的目的。會后要在一定范圍通報民主生活會情況,并形成專題民主生活會情況報告,報縣委活動辦和縣紀委、縣委組織部。

村、場和中心小學、衛(wèi)生院等基層黨組織還要代表班子進行對照檢查。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。會后,基層黨組織要形成組織生活會情況報告,并報鄉(xiāng)黨委。

3、整改落實、建章立制環(huán)節(jié)(2014年7月至9月)。重點是針對“四風”方面存在的問題,提出解決對策,制定整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人,堅持開門整改、標本兼治。

(1)制定整改方案。一要制定班子整改方案。鄉(xiāng)黨政領導班子,要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(以下簡稱“兩方案、一計劃”),并充分聽取群眾意見,并報縣委活動辦備案。村、場及其他基層組織也要針對查找出來的問題,列出清單,明確具體的整改措施。對涉及多個單位的問題,要加強溝通,整合資源,合力解決;二要建立整改工作臺賬。村、場都要建立具體問題整改、專項整治、制度建設3個整改工作臺賬,并報鄉(xiāng)黨委活動辦備案。建立責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結報告、鄉(xiāng)黨委活動辦調度銷號管理工作機制;三要公布班子整改方案。鄉(xiāng)黨政領導班子的整改方案,要通過一定方式向群眾公開,讓群眾知道改什么、怎么改,接受群眾監(jiān)督;四要制定和落實個人整改措施。村、場、鄉(xiāng)直各單位等都要制定個人整改措施,報鄉(xiāng)黨委主要領導同志審閱;普通黨員也應針對查找出來的問題,明確整改方向和具體措施,并認真抓好落實。

(2)強化正風肅紀。一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。二要加強領導班子建設和干部教育管理。對軟、懶、散的領導班子進行整頓;建立“干部預警管理制度”,對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整;對在活動中發(fā)現的重大違紀違法問題,要及時移交有關方面嚴肅查處。三要加強基層黨組織建設和黨員教育管理。對軟弱渙散的基層黨組織,進行集中整頓;對長期不起作用甚至起負作用的黨員,進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。四要加強對關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查。以貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度規(guī)定為重點,加強對節(jié)假日等關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查,嚴肅查處頂風違規(guī)違紀行為,公開曝光典型案例,通過一個節(jié)點一個節(jié)點抓,持續(xù)推動形成良好風氣。

(3)健全落實制度。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風”方面突出問題,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規(guī)定,推動改進作風常態(tài)化長效化。對已有制度要進行全面梳理,列出清單,認真做好廢、改、立工作。堅決維護制度規(guī)定的嚴肅性、權威性,充分發(fā)揮制度的剛性約束作用,加強執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為,要做到零容忍,發(fā)現一起、查處一起。

五、工作要求

開展黨的群眾路線教育實踐活動是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。各村、場、鄉(xiāng)直單位黨(總)支部要精心部署,周密安排,確?;顒尤〉脤嵭?。

1、加強領導,精心組織。各村、場、鄉(xiāng)直單位黨(總)支部要緊密結合實際,周密安排,精心組織實施,突出工作重點,及時收集、報告和反饋工作進展情況。各村、場、鄉(xiāng)直單位黨(總)支書記要率先垂范,認真履行“第一責任人”職責,要認真抓好本轄區(qū)干部直接聯系群眾工作,要注重總結工作中好的經驗做法,分析存在不足,制定改進措施,形成長效機制。

2、分類指導,創(chuàng)新載體。各村、場、鄉(xiāng)直單位黨(總)支部要圍繞中心工作,對照部署要求,認真落實省、市、縣委確定的主題教育實踐活動各項任務。同時,要結合自身實際工作特點,制定具體實施方案,明確活動主題,精心組織策劃。要加強宏觀指導,及時調度活動進展情況,解決活動中出現的問題,研究總結經驗規(guī)律,增強教育活動的科學性、針對性和實效性。

3、開門整風,接受監(jiān)督。全過程都要發(fā)動群眾參與,整個活動都要置于群眾監(jiān)督之下。要開門納諫,到地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去深入征求意見。要開門“會診”,特別是專題民主生活會前要請群眾提意見,會中要邀請群眾、“兩代表一委員”參加,會后要通報情況請群眾評議。要開門整改,堅持整改方案向群眾問計,整改措施為群眾著想,整改過程請群眾參與,整改成效由群眾評判,多數群眾不滿意的,要及時進行補課、返工。

4、嚴格要求,強化考核。開展黨的群眾路線教育實踐活動,必須嚴格工作要求,注重求真務實,加強督查考核。鄉(xiāng)黨委將把此項工作納入各村、場、鄉(xiāng)直單位黨(總)支部黨建目標責任制考核重點內容。

六、組織領導

1、落實領導責任。為切實加強黨的群眾路線教育實踐活動的領導,成立鄉(xiāng)活動工作領導小組:

2、抓好示范帶動。鄉(xiāng)黨政領導班子要聯系掛點一個村、場及鄉(xiāng)直單位作為聯系點,成立四個活動督導組,加強調研,負責督導和指導各村、場及鄉(xiāng)直各單位的教育實踐活動,努力把聯系點建成示范點,發(fā)揮好示范和引導作用。

3、加強宣傳引導。要高度重視宣傳輿論工作,堅持正面引導為主,大力宣傳教育實踐活動和“五強”班子、“五型”干部、5A景區(qū)爭創(chuàng)活動的相關精神、主要任務、工作進展、實際成效,宣傳活動中的好經驗、好做法,及時反映社會各界的積極反響,積聚和傳遞推動教育實踐活動的正能量,推進全縣5A景區(qū)創(chuàng)建取得階段性成果。

4、注重統(tǒng)籌兼顧。各單位要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,把開展教育實踐活動同貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結合起來,緊扣“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針,深化改革,真抓實干,在“謀比爭”中全力推進“人家”幸福工程建設。

第三篇

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,鎮(zhèn)通過五個方面有效結合,將實踐活動融入全鎮(zhèn)各項工作之中,真正確?;顒釉鷮嵱行ч_展。

一是與學習十八屆三中全會精神結合起來。以開展群眾路線教育實踐活動為契機,以各基層黨組織黨員活動室及遠程教育站點為主要陣地,高標準、嚴要求,組織廣大黨員干部認真學習學習十八屆三中全會會議精神,著力提高廣大黨員干部保持黨的群眾路線的自覺性。

二是與開展鎮(zhèn)村聯動建設結合起來。充分利用戶外宣傳牌、標語、宣傳欄等宣傳媒介,廣泛宣傳群眾路線教育實踐活動精神實質并結合正在開展的鎮(zhèn)村聯動工程,引導農村黨員干部積極參與、共同踐行、自覺行動,努力發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用和骨干帶頭作用,共同為建設工作添磚加瓦。

三是與走訪慰問困難群眾結合起來。通過開展走訪慰問活動,深入困難群眾家庭,廣泛開展結對幫扶,切實幫助解決在生產、生活中遇到的困難和問題,激發(fā)廣大黨員履行全力義務的主動性。

四是與強化干部作風建設結合起來。組織基層廣大干部職工認真學習貫徹“中央八項規(guī)定”和省市縣有關文件精神,嚴肅工作紀律,引導黨員干部主動查找和切實解決自身存在的突出問題,用實際行動踐行群眾路線教育實踐活動。

五是與謀劃全年重點工作結合起來。邀請鎮(zhèn)村部分黨員干部、在外創(chuàng)業(yè)成功人士代表,舉辦黨的群眾路線教育實踐活動座談會,認真謀劃2014年發(fā)展大計,充分發(fā)揚民主,認真聽取基層群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督。努力為全鎮(zhèn)經濟社會跨越趕超發(fā)展貢獻自己的一份力量。