導(dǎo)語(yǔ)：食品藥品安全檢查工作方案3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)省市食品藥品安全大檢查工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定縣食品藥品安全大檢查工作實(shí)施方案如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立縣食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、藥品監(jiān)管股、稽查股、餐保所相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在注安科，龔筱蘭同志任辦公室主任。

二、加大宣傳力度

7月15日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，參會(huì)人員為全局所有干部職工和所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于印發(fā)全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》以及省局《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關(guān)于印發(fā)全省食品藥品安全大檢查工作實(shí)施方案的通知》（贛食藥監(jiān)辦〔2014〕32號(hào)）、關(guān)于《印發(fā)全市食品藥品安全大檢查工作實(shí)施方案的通知》，部署全縣食品藥品安全大檢查工作。

三、檢查內(nèi)容和時(shí)間安排

1、時(shí)間安排：

2014年7月15日-8月15日為自查階段，所有食品藥品（器械，下同）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展食品藥品安全自查，深入徹底排查治理食品藥品安全隱患，排查情況、整改方案和整改結(jié)果于8月12日前上報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局備案。

2014年8月16日-9月15日為檢查階段，縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)本轄區(qū)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)本部門(mén)的安全情況進(jìn)行隱患排查，對(duì)檢查、排查出的安全隱患必須做到逐條整改、逐項(xiàng)落實(shí)、不留后患。

2014年9月16日-30日，市局組織對(duì)部分縣（市、區(qū)）開(kāi)展食品藥品安全大檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

2、檢查內(nèi)容：

食品安全領(lǐng)域：一是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查。特別要加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)、學(xué)校食堂、民工食堂、機(jī)關(guān)食堂、企業(yè)食堂以及農(nóng)村聚餐的食品安全監(jiān)控工作，加大對(duì)熟肉制品、鹵制品、水產(chǎn)品以及采食野生蘑菇的監(jiān)管力度。二是抓好打擊“保健食品”四非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法宣傳等不法行為，重點(diǎn)檢查易發(fā)生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等產(chǎn)品企業(yè)，查堵可能發(fā)生問(wèn)題的安全漏洞，此項(xiàng)工作由縣餐保所負(fù)責(zé)。

醫(yī)療器械安全領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械特別是輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環(huán)相接觸的醫(yī)療器械，突出檢查原材料采購(gòu)、原材料檢驗(yàn)或驗(yàn)證、生產(chǎn)過(guò)程（關(guān)鍵控制點(diǎn)）檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、不合格品控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、檢驗(yàn)、環(huán)氧乙烷消毒、設(shè)備是否完好。加大對(duì)骨科植入物、心臟起搏器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品相關(guān)經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)督檢查。

藥品安全領(lǐng)域：要從質(zhì)量控制、物料管理、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找可能存在的藥品安全隱患，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品GMP的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、易制毒化學(xué)制劑、興奮劑、生物制劑、血液制品、疫苗、基本藥物等重點(diǎn)品種的企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品GSP的有關(guān)規(guī)定。

安全生產(chǎn)領(lǐng)域：要督促轄區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械單位和食品藥品檢驗(yàn)所開(kāi)展全面自查工作,督促其加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)高溫、高壓、易燃、易爆等重點(diǎn)車(chē)間、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，及泄露監(jiān)測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行的檢查,加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥材(藥品)、菌毒種、環(huán)氧乙烷滅菌氣體和危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。

四、有關(guān)要求

1、加大宣傳報(bào)道。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取多種形式，廣泛開(kāi)展食品藥品安全法規(guī)、制度和知識(shí)等系列宣貫活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、落實(shí)整改措施。對(duì)檢查出來(lái)的食品藥品安全問(wèn)題和隱患都要列出清單，建立臺(tái)賬，標(biāo)明檢查時(shí)間、檢查人員，被檢查單位名稱(chēng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，并提出整改要求；要會(huì)同所在單位商定整改事項(xiàng)，明確整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案等事項(xiàng)，做到“五落實(shí)”；對(duì)可能引發(fā)較大、重大食品藥品安全事故隱患，立即下達(dá)整改通知，并將有關(guān)信息要及時(shí)報(bào)告縣政府和市局食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制，建立細(xì)化到每個(gè)崗位的日常隱患排查整改制度，定期向縣政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

4、嚴(yán)格遵守排查工作紀(jì)律。要通過(guò)一聽(tīng)、二看、三查、四促的方式，深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入基層、深入企業(yè)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展食品藥品安全大檢查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府有關(guān)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔執(zhí)法、勤儉節(jié)約。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，要敢于動(dòng)真、敢于碰硬，做到檢查不留死角、整治不留后患。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的群眾路線方針，大力推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，完善工作流程，縮短工作時(shí)限，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)地方發(fā)展的食品藥品監(jiān)管事業(yè)新形象。

二、總體目標(biāo)

服務(wù)質(zhì)量明顯提升。推出實(shí)實(shí)在在的便民措施，為群眾提供長(zhǎng)效高質(zhì)量的服務(wù)。機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，讓群眾深感機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新變化、新突破。

辦事效率明顯提高。辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果得以制度化體現(xiàn)、常態(tài)化固定、日?；_(kāi)展、規(guī)范化運(yùn)行，以具體辦事環(huán)節(jié)、服務(wù)措施為突破口，切實(shí)提高辦事效率。

發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。樹(shù)立“監(jiān)管促發(fā)展”的理念，堅(jiān)持為民服務(wù)、為民解憂，打造廉潔務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的輿論與社會(huì)環(huán)境，使藥監(jiān)部門(mén)真正成為一流的監(jiān)管機(jī)關(guān)、一流的服務(wù)機(jī)關(guān)，為我縣實(shí)現(xiàn)“三年全市排頭兵，五年全省居上游”目標(biāo)主動(dòng)服務(wù)、積極作為。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）建立投訴機(jī)制，及時(shí)辦理回復(fù)。進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)于通過(guò)投訴電話和來(lái)人當(dāng)面投訴舉報(bào)的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)向來(lái)電來(lái)訪人員告知自己的姓名、職責(zé)，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)電來(lái)訪人的意見(jiàn)、要求，并做好登記和記錄;對(duì)信函、電子郵件投訴舉報(bào)的，要逐件認(rèn)真登記，將投訴舉報(bào)材料及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)批閱，需轉(zhuǎn)辦、交辦的，制作交辦函轉(zhuǎn)承辦股室所辦理。局辦公室要對(duì)信訪投訴、人大和政協(xié)提案議案、市長(zhǎng)信箱交辦單等辦理情況進(jìn)行跟蹤、督導(dǎo)、回復(fù)，要盡量在規(guī)定期限內(nèi)提前完成。

（二）完善工作制度，簡(jiǎn)化辦事流程。嚴(yán)格按照縣食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度、信訪投訴受理工作制度等規(guī)定辦事。對(duì)所有審批事項(xiàng)實(shí)行一次性告知制度；投訴電話要做到一般情況下7個(gè)工作日內(nèi)反饋，特殊情況下應(yīng)向申請(qǐng)人解釋清楚，征得理解，時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日。上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)問(wèn)題，要求調(diào)查了解的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)反饋情況，要求報(bào)結(jié)果的，要按照規(guī)定的期限及時(shí)報(bào)送調(diào)查處理情況。

（三）編制辦事指南，公示承諾內(nèi)容。全力打造“陽(yáng)光藥監(jiān)”，在縣局網(wǎng)站上公布辦事流程，公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾；在局辦公場(chǎng)所公告牌上公布辦事指南、辦事程序，明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)工作需要，制作宣傳單、辦事指南手冊(cè)、展板，不定期向群眾發(fā)放或展示。

（四）明確崗位職責(zé)，提高辦事效率。對(duì)所反映的屬于本股室所工作范圍的事項(xiàng)，盡可能立即辦理或解決;當(dāng)時(shí)不能辦理或解決的，應(yīng)講明原因和解決時(shí)限，并在時(shí)限內(nèi)負(fù)責(zé)答復(fù);申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人更正或補(bǔ)齊，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；對(duì)所反映不屬于責(zé)任人股室所工作范圍的事項(xiàng)，應(yīng)予以登記，并告知不予受理的理由，告知其應(yīng)向哪個(gè)股室所、哪個(gè)部門(mén)反映和投訴，屬重大問(wèn)題的，應(yīng)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由局領(lǐng)導(dǎo)安排向有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)交。

（五）加大宣傳力度，完善監(jiān)督機(jī)制。積極配合縣委、縣政府、市局做好“馬上就辦”活動(dòng)的輿論宣傳工作，充分利用各類(lèi)媒介公布投訴電話和公開(kāi)承諾，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題予以解決并及時(shí)公布。同時(shí)要完善監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)績(jī)效考核，加強(qiáng)內(nèi)部督察，定期印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，嚴(yán)肅查處工作作風(fēng)粗暴，濫用職權(quán)以及“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象；積極接受社會(huì)各界監(jiān)督投訴，對(duì)交辦的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，要實(shí)行重點(diǎn)抽查制度，并定期對(duì)投訴舉報(bào)人進(jìn)行回訪，確保群眾反映的問(wèn)題事事有回音，件件有著落。

四、方法與步驟

按照我縣“馬上就辦”活動(dòng)的總體要求和統(tǒng)一安排，結(jié)合我縣食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，活動(dòng)分以下三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2014年8月15日前）。一是制定下發(fā)《開(kāi)展“馬上就辦”活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署，使廣大干部提高認(rèn)識(shí)，明確活動(dòng)開(kāi)展的基本要求和主要內(nèi)容。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，采取多種方式，宣傳，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)開(kāi)展的重大意義，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“馬上就辦”活動(dòng)的精神上來(lái)。

（二）組織實(shí)施階段（2014年11月30日前）。一是在縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)上向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容。二是認(rèn)真查找在行政效能的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式等方面的突出問(wèn)題。三是切實(shí)解決影響和妨礙機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨“馬上就辦”活動(dòng)的突出問(wèn)題。四是對(duì)全局開(kāi)展“馬上就辦”活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪，對(duì)態(tài)度生硬、辦事拖沓、推諉扯皮的，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)曝光，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是要進(jìn)一步完善提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)管理制度。

（三）總結(jié)提高階段（2014年12月30日前）。各股室、所對(duì)照縣里及本局方案要求，進(jìn)行自查自糾，對(duì)沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)的，及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要進(jìn)一步修訂與完善“馬上就辦”的各項(xiàng)制度與要求，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)開(kāi)展內(nèi)部督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。

五、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的“馬上就辦”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各股室、所負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室(設(shè)在局辦公室)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。各股室所要把開(kāi)展“馬上就辦”活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的十八大精神和開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要舉措，作為促進(jìn)我縣食品藥品監(jiān)管發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，切實(shí)抓好落實(shí)，確保活動(dòng)有序開(kāi)展。

（二）把握活動(dòng)實(shí)質(zhì)。深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“馬上就辦”活動(dòng)的重大意義，“馬上就辦”的核心是全心全意為人民服務(wù)，外在表現(xiàn)是快節(jié)奏、高效率，工作中“立說(shuō)立行、馬上就辦、限時(shí)辦結(jié)、辦就辦好”?！榜R上就辦”不是馬上就辦結(jié)，而是立即啟動(dòng)辦事程序，能辦的立即辦好，不能辦的解釋清楚，有法定時(shí)限的在最短時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)要加大輿論宣傳，充分利用政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“馬上就辦”活動(dòng)，充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌，樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象。

（三）突出工作重點(diǎn)。一是以此次活動(dòng)為契機(jī)，出實(shí)招、用實(shí)勁，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是加大力度，強(qiáng)化措施，優(yōu)化服務(wù)，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真研究、合理解決，努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

（四）注重活動(dòng)實(shí)績(jī)。把握工作重點(diǎn)和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，力戒浮華，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，建立的制度和制定的措施都要落實(shí)，做到有諾必踐，有行必果。

第三篇

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)《食品安全法》、《刑法修正案（八）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（下稱(chēng)《特別規(guī)定》）等法律法規(guī)中有關(guān)保健食品監(jiān)管的規(guī)定，按照整治、懲處和規(guī)范相結(jié)合的總體要求，利用四個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以打擊“四非”、拒絕假劣、凈化市場(chǎng)、保障安全為主要目標(biāo)，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件為突破口，采取摸底排查、突擊檢查、公開(kāi)曝光的方式，主動(dòng)出擊，重典治亂，在全縣范圍內(nèi)形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、打擊重點(diǎn)和法律依據(jù)

為確保打擊有力、政策統(tǒng)一，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《刑法修正案（八）》、《特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定。在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)“四非”行為的，一律按法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，一律吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和產(chǎn)品的許可證件；涉及犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)存在安全隱患的產(chǎn)品，一律封存、下架、責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷(xiāo)毀。

實(shí)施行政處罰的具體要求是：

（一）打擊保健食品非法生產(chǎn)行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條、八十七條和《刑法修正案（八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：

1.地下黑窩點(diǎn)生產(chǎn)保健食品的；

2.企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品的；

3.在生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料、摻雜摻假或者不按照批準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)保健食品的；

4.生產(chǎn)的保健食品存在重金屬、微生物超標(biāo)等質(zhì)量問(wèn)題的；

5.違法違規(guī)委托生產(chǎn)的。

遇有特殊情形，不能適用《食品安全法》、《刑法修正案（八）》規(guī)定的，依照《特別規(guī)定》第三條、四條、五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰。

（二）打擊保健食品非法經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條、八十七條、九十條和《刑法修正案（八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：

1.未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營(yíng)保健食品的；

2.經(jīng)營(yíng)假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱(chēng)特定保健功能產(chǎn)品的；

3.經(jīng)營(yíng)保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來(lái)源不明的；

4.以會(huì)議、講座等形式違法銷(xiāo)售保健食品的；

5.市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)入場(chǎng)的保健食品經(jīng)營(yíng)者未履行市場(chǎng)開(kāi)辦責(zé)任的。

遇有特殊情形，不能適用《食品安全法》、《刑法修正案（八）》規(guī)定的，依照《特別規(guī)定》第三條、四條、五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰。

（三）打擊保健食品非法添加行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十五條、八十六條和《刑法修正案（八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：

1.在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的；

2.明知保健食品存在非法添加藥物，仍然繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的。

（四）打擊保健食品非法宣傳行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十七條、九十四條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：

1.在保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、廣告中夸大功能范圍的；

2.宣稱(chēng)保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能的；

3.虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息的；

4.未經(jīng)審查保健食品廣告的；

5.不按照保健食品廣告審查內(nèi)容廣告的。

三、實(shí)施步驟及工作安排

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2013年6月初開(kāi)始至9月底，分為檢查整治、案件查辦和規(guī)范提高三個(gè)階段。三個(gè)階段的工作任務(wù)互為銜接，時(shí)間進(jìn)度服從工作質(zhì)量，重在解決問(wèn)題和排除隱患，不搞一陣風(fēng)，其中檢查整治、案件查辦兩個(gè)階段的主要工作任務(wù)力爭(zhēng)在8月底前完成，規(guī)范提高階段的主要工作任務(wù)力爭(zhēng)在9月20日前完成。

（一）檢查整治階段，主要任務(wù)是：

1.在組織摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，確定“重點(diǎn)監(jiān)督檢查的產(chǎn)品及企業(yè)名單。

2.按照市局的統(tǒng)一部署，制定我縣的具體實(shí)施方案，配合市局完成飛行檢查任務(wù)。同時(shí)，結(jié)合本地日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)工作情況，制定“轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)督檢查的產(chǎn)品及企業(yè)名單”，并進(jìn)行暗訪暗查和突擊檢查，于2013年6月14日前，將重點(diǎn)監(jiān)督檢查的產(chǎn)品及企業(yè)名單上報(bào)市局。

3.按照統(tǒng)一部署，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品“四非”行為的監(jiān)督檢查力度。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，對(duì)我縣的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率達(dá)100﹪，檢查頻次不少于2次；對(duì)我縣的保健食品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、專(zhuān)賣(mài)店、藥店等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率達(dá)到100﹪，檢查頻次不少于2次；對(duì)其他保健食品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率不低于50﹪。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，制作檢查筆錄、保存相關(guān)證據(jù)、依法進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法保健食品和可疑產(chǎn)品立即予以查封或暫控，涉及非法添加和假冒保健食品批準(zhǔn)文號(hào)的，及時(shí)將產(chǎn)品有關(guān)信息上報(bào)市局。

（二）案件查辦階段，主要任務(wù)是：

1.在第一階段工作的基礎(chǔ)上，抓好違法違規(guī)行為的立案和查處工作。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，追根溯源，一查到底，著力突破一批群眾舉報(bào)的線索、查處一批違法違規(guī)行為、移送一批刑事案件，形成打擊違法違規(guī)行為的震懾力。

2.完成市局交辦的監(jiān)督檢查任務(wù)，依法作出處理，并及時(shí)向市局報(bào)送監(jiān)督檢查和處理結(jié)果。

3.加強(qiáng)與工商、公安等部門(mén)的溝通與配合。

（三）規(guī)范提高階段，主要任務(wù)是：

1.對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行階段性總結(jié)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，查找監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。

2.對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度的方式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

3、在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，針對(duì)監(jiān)管制度、法律適用等方面的問(wèn)題和困難，要及時(shí)與市局溝通請(qǐng)示，進(jìn)一步完善監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)和提高綜合執(zhí)法能力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展，縣局成立打擊保健食品“四非’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室處理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的日常事務(wù)，同時(shí)制定工作方案。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行分地段分單位責(zé)任到人。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)處理，該處罰的必須處罰、該曝光的必須曝光、該移送公安機(jī)關(guān)的必須移送。對(duì)工作不落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)以及案件查處不力的，將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。按照市局新聞宣傳工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行新聞紀(jì)律，規(guī)范信息。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，涉及案件查處情況的信息，由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一；同時(shí)，要發(fā)揮12331全國(guó)統(tǒng)一食品藥品投訴舉報(bào)電話的作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)保健食品違法違規(guī)行為。

（四）做好信息報(bào)送。要及時(shí)向市局報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作進(jìn)展、主要成效、重大案件和工作中遇到的重要問(wèn)題。陳海如于2013年6月9日和2013年9月22日前向市局報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，每月6日前報(bào)送上月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段進(jìn)展情況。對(duì)符合撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)保健食品批準(zhǔn)證書(shū)的，及時(shí)連同相關(guān)材料上報(bào)市局。