作風建設(shè)提升年工作方案3篇
時間:2022-05-20 11:07:49
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第一篇
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,以“為民、務實、清廉”為目標,圍繞市委、市政府及省局、市局下達的各項任務,堅持促進發(fā)展和人民滿意雙優(yōu)結(jié)果導向,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決作風效能建設(shè)方面存在的突出問題,努力實現(xiàn)干部作風大改進、黨和政府公信力大提升、人民滿意度大提高,為實現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中,加快融入蘇南,建設(shè)更高水平小康社會”的目標,扎實推進糧食工作,提供有力的作風保障。
二、主要內(nèi)容
(一)切實改進領(lǐng)導干部作風,全面提升群眾滿意度
1、從嚴執(zhí)行改進作風各項規(guī)定。各級領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行改進作風的各項規(guī)定,切實做到下基層輕車簡從、簡化接待,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費;嚴禁出入私人會所、變相公款旅游;嚴禁違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡;嚴格執(zhí)行報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度及住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定;嚴禁違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動;加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,嚴禁利用職權(quán)和職務影響為配偶、子女以及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;自覺加強道德修養(yǎng),保持高尚精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣。
2、深入基層密切聯(lián)系群眾。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,促進黨員干部找準“四風”突出問題,并切實抓好督查整改。進一步完善領(lǐng)導干部帶頭改進作風、深入基層調(diào)查研究、定期接訪下訪、直接聯(lián)系和服務群眾等制度,深化“三解三促”,構(gòu)建服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的長效機制。
(二)切實改進機關(guān)作風,全面提升服務效能
3、持續(xù)推進行政機關(guān)服務改革。推行政務服務標準化建設(shè),修訂完善內(nèi)部管理制度,制定崗位工作標準,規(guī)范服務項目、辦事制度等服務行為。
4、繼續(xù)深化行政權(quán)力和政務服務網(wǎng)上運行。進一步優(yōu)化行政權(quán)力和政務服務網(wǎng)上運行管理機制,按照新一輪改革要求,及時調(diào)整行政權(quán)力和政務服務項目,完善項目數(shù)據(jù)庫信息;加強網(wǎng)上運行電子監(jiān)察和法制監(jiān)督,在對網(wǎng)上運行辦件規(guī)范性、及時性進行監(jiān)督的同時,實行“網(wǎng)上網(wǎng)下”雙監(jiān)督,確保所有事項上網(wǎng)運行、督辦問題認真辦理、咨詢投訴及時回復;進一步強化網(wǎng)上運行工作責任,適時對網(wǎng)上運行情況進行測評和考核,并公開通報,全面提高網(wǎng)上運行質(zhì)態(tài)。
5、全面推行績效管理。按照“目標管理、過程控制、結(jié)果導向、持續(xù)改進、公眾滿意”的要求,實施績效管理規(guī)范化、科學化、制度化,將考評結(jié)果作為評優(yōu)、提拔、晉級的重要依據(jù)。以目標推進、廉潔效能、社會穩(wěn)定、民主評議、爭先創(chuàng)優(yōu)為主要內(nèi)容,繼續(xù)開展“三服務”、“五進五送”、“公述民評”和機關(guān)作風評析日活動,比在平時、考在平時,促進機關(guān)行政提速增效。
6、認真落實提升執(zhí)行力十項制度。認真落實否決事項報告制、重點項目和重要工作任務銷號制、首問負責制、牽頭負責制、服務承諾制和獎勵舉報有功人員等制度,強化制度落實情況的監(jiān)督檢查,切實提升機關(guān)執(zhí)行力。結(jié)合政務公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行、行政效能舉報投訴受理等工作,進一步完善配套制度、規(guī)范管理、強化責任,杜絕慢作為、不作為、推諉扯皮等現(xiàn)象,提高行政效能和服務質(zhì)量。
(三)切實加強黨風廉政建設(shè),全面優(yōu)化改進作風工作機制
7、積極營造拒腐防變的自律氛圍。深入開展理想信念和宗旨教育,加強黨風黨紀和廉政從政道德教育,促使黨員干部反對特權(quán)思想和特權(quán)作風。開展廉政文化活動,堅持讀書思廉、黨課宣講、警示教育等辦法,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。
8、加強對行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,堅持民主決策和定期工作報告的做法,加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力制約和監(jiān)督。強化日常監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計工作,落實重大事項上會議決定和黨務公開,擴大監(jiān)督面,加大問責力度,追究失職瀆職行為。深化風險防控工作,針對“錢、權(quán)、物”集中的重點為對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步健全完善廉政風險防控制度體系。
三、實施步驟
(一)制訂方案,動員部署(3月中旬前)。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,制訂、實施“作風建設(shè)提升年”活動工作方案。
(二)推進實施,自查整改(3月下旬—11月)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動關(guān)于開展民主評議的有關(guān)要求,認真查找自身存在的突出問題,把問題整改貫穿始終,切實改進作風、提高效能。
(三)總結(jié)考評,表彰激勵(12月)??荚u結(jié)果納入年度作風效能情況總結(jié)評議內(nèi)容。對先進科室進行表彰,對落后科室?guī)椭挪樵?,落實整改?/p>
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。健全機關(guān)作風效能建設(shè)組織領(lǐng)導機制,成立由局長任組長、班子其他成員任副組長、科室負責同志為組員的局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組,健全工作責任和工作制度,認真履行工作職責,形成上下聯(lián)動、整體推進的良好工作格局。
(二)強化問題查處。強化對關(guān)鍵崗位和群眾反映強烈的熱點問題的監(jiān)督檢查,嚴肅處理玩忽職守、推諉扯皮、吃拿卡要等“不作為”、“亂作為”行為,實行作風建設(shè)連帶責任制,對屢次發(fā)生作風建設(shè)問題造成嚴重負面影響的,除追究責任人的責任外,還要追究科室負責人的責任。
(三)加強宣傳教育。利用多種形式和時機,廣泛宣傳加強機關(guān)作風建設(shè)及效能建設(shè)的目的意義,形成人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。充分發(fā)揮先進典型的示范作用和反面案例的警示作用,進一步推動機關(guān)效能建設(shè)扎實開展。
第二篇
為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和上級組織工作會議精神,進一步加強基層服務型黨組織建設(shè),現(xiàn)根據(jù)泰委組〔2014〕17號文件要求,就在系統(tǒng)開展“基層組織服務年”活動制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員為目標,通過功能化設(shè)置基層組織、優(yōu)質(zhì)化打造服務隊伍、特色化創(chuàng)設(shè)服務載體、多樣化搭建服務平臺、長效化構(gòu)建服務機制、科學化建立考評體系,引導系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部在新一輪沿江發(fā)展“渡江戰(zhàn)役”、新階段中心城市“城建會戰(zhàn)”和新時期老區(qū)發(fā)展“黃橋決戰(zhàn)”中主動服務,積極作為,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
二、主要任務
1.功能化設(shè)置基層組織。根據(jù)糧食系統(tǒng)行業(yè)特色,推動各黨支部由“組織覆蓋”向“功能提升”發(fā)展,重點把機關(guān)支部、儲備庫支部打造成效能提升型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民生服務型、促進和諧型的“功能型”黨組織。全面提高支部建設(shè)水平,力爭每個支部“有優(yōu)秀的干部服務、有足夠的財力服務、有規(guī)范的場所服務、有適用的網(wǎng)絡(luò)服務”。同時加強各支部間合作,借鑒社區(qū)“網(wǎng)格化”管理模式,探索開展系統(tǒng)內(nèi)“網(wǎng)格化”黨建,增強系統(tǒng)黨委統(tǒng)籌資源、服務群眾等能力,實現(xiàn)資源共享、活動共辦。
2.優(yōu)質(zhì)化打造服務隊伍。深入實施干部能力素質(zhì)轉(zhuǎn)型升級教育培訓計劃,促進干部能崗相適、能級匹配。開展好在職人才培養(yǎng)工作,選送培養(yǎng)對象到高等院校和科研院所學習進修,抓好專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,有重點地舉辦專業(yè)培訓班,不斷提高業(yè)務水平;加大經(jīng)費投入力度,為培養(yǎng)人才提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。深化“黨員進黨校上黨課”活動,促進黨性教育常態(tài)化。堅持發(fā)展黨員質(zhì)量標準,嚴把黨員入口關(guān),健全黨員群眾推薦、群團組織推優(yōu)等制度,真正把德才兼?zhèn)?、群眾公認的人才吸收為黨員,堅持黨員黨性年度考核制度,努力打造一支懂服務、愿服務、會服務的優(yōu)質(zhì)化黨員干部隊伍。
3.特色化創(chuàng)設(shè)服務載體。積極開展服務“雙承諾”活動,組織黨支部向系統(tǒng)黨委和黨員群眾承諾、黨員向黨支部和服務對象承諾。廣泛開展服務“三大戰(zhàn)役”專項行動,引導各支部把關(guān)注點和著力點聚焦到發(fā)展上。深化基層黨員干部“三代三幫”活動,組織黨員干部全心全意為民辦實事。認真細化“百村千戶”工作措施,積極參與“百項服務下基層、百支隊伍進村組”活動,做到服務下移、資源下沉。繼續(xù)開展“三亮三比三評”活動,促進糧食行業(yè)的服務水平和服務能力不斷提升。開展好“城鄉(xiāng)黨員牽手,助力創(chuàng)業(yè)致富”活動,并確保資金、服務到位。繼續(xù)開展好黨員義工、承諾踐諾、先鋒崗創(chuàng)建等活動。
4.多樣化搭建服務平臺。積極參與市級機關(guān)黨員服務中心建設(shè),組織黨員干部到機關(guān)黨員服務中心開展聯(lián)合黨課、微型黨課、入黨宣誓、重溫入黨誓詞等活動。繼續(xù)投入資金,進一步完善黨代表工作室建設(shè),做到資源整合、一室多用、實用管用、共建共享。同時,依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺建立黨代表網(wǎng)絡(luò)工作室,開展網(wǎng)上互動,實現(xiàn)聯(lián)系服務全天候。加強糧油質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè),設(shè)6月18日為中心開放日,讓群眾參觀監(jiān)測中心實驗室,實地觀摩糧油質(zhì)量檢驗操作,介紹糧油日常消費知識,接受群眾咨詢,解答群眾關(guān)于糧食質(zhì)量安全方面的提問。
5.長效化構(gòu)建服務機制。廣泛開展黨支部“1+1”結(jié)對共建活動,支持和鼓勵城鄉(xiāng)、干群等結(jié)對,努力實現(xiàn)黨支部之間、干群之間互幫互促。深入開展“黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”活動,進一步完善糧食部門黨組織聯(lián)系“專業(yè)村”和組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、項目聯(lián)創(chuàng)、資源聯(lián)享的“雙四聯(lián)”工作機制,引導黨員干部深入基層,服務群眾。
6.科學化建立考評體系。深入推進黨務公開工作,注重把群眾是否滿意作為衡量黨委和各支部服務成效的標準,科學設(shè)置考核指標,增加群眾評價分量,拓寬群眾參與渠道,提高群眾話語權(quán)。繼續(xù)深化黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”、“開放式民主評議黨員”等活動,形成對黨支部書記、一般干部、普通黨員的科學考評體系,引導黨組織和廣大黨員爭創(chuàng)先進服務型黨組織、優(yōu)秀服務型黨員。
三、方法步驟
“基層組織服務年”活動共分四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動(2014年4月30日前完成)。各支部要結(jié)合中心工作任務和當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,謀劃“基層組織服務年”活動開展。利用集中領(lǐng)學、專家導學、專題研學、定向寄學、上門送學、全程督學等機會,迅速搞好“基層組織服務年”活動的宣傳,做到各級黨組織全覆蓋、廣大黨員干部全覆蓋、基層群眾全覆蓋,為開展“基層組織服務年”活動夯實基礎(chǔ)。
第二階段:組織實施(2014年5月至10月)。各支部要認真研究十八大提出的關(guān)于建設(shè)服務型執(zhí)政黨的有關(guān)精神,組織黨員干部結(jié)合工作實際進行集體討論,依據(jù)本方案制定出切實可行的活動方案,重點謀劃1至2個服務活動載體事項,扎實組織服務活動實施,進一步提高服務群眾工作的針對性和實效性。
第三階段:建立機制(2014年11月30日前完成)。在活動開展的同時,要注重總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,建立具體可行的服務群眾常態(tài)化工作機制。積極從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量,每個支部都要建立至少一項務實管用的服務群眾工作制度。
第四階段:總結(jié)提高(2014年12月31日前完成)。各支部對活動中的做法和成效進行全面總結(jié),既要總結(jié)成績和經(jīng)驗,也要總結(jié)困難和問題,同時要提出深化開展“基層組織服務年”活動的意見和建議。年底前要將開展活動的過程、措施、特點以及形成的制度成果進行總結(jié),形成書面材料上報系統(tǒng)黨委。
四、活動要求
1.加強領(lǐng)導,扎實開展。系統(tǒng)黨委成立了以同志為組長的開展“基層組織服務年”活動領(lǐng)導小組,并將此次活動各項工作任務列入支部考核,各支部要切實對照自身黨建特色謀劃好、開展好今年的“基層組織服務年”活動,黨支部書記作為第一責任人,要認真履行職責,抓好工作落實,制定活動方案要具體實際,求細求實,創(chuàng)新載體,力求工作特色鮮明、富有實效。
2.強化指導,及時總結(jié)。局辦公室將在糧網(wǎng)上開辟“基層組織服務年”專題欄目,及時各個支部的活動動態(tài)信息和服務活動開展情況,接受群眾監(jiān)督。各支部要做好對黨員的部署和指導,結(jié)合工作實際,總結(jié)先進典型,注意收集活動資料,及時上報系統(tǒng)黨委,定期進行小結(jié),促進活動開展。
第三篇
為深入貫徹“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”要求,今年省局、市局將加快推進國有糧食企業(yè)廉潔風險防控機制建設(shè)作為重點工作之一。根據(jù)上級指示,推進我市國有糧食企業(yè)廉潔風險防控工作建設(shè),現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
依據(jù)省糧食局、省預防腐敗局《關(guān)于加快推進國有糧食企業(yè)廉潔風險防控的意見》精神,以制約和監(jiān)督糧食企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運行為核心,以崗位風險防控為基礎(chǔ),以加強制度建設(shè)為重點,加快構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時,具有糧食行業(yè)特色的廉潔風險防控機制,為推進糧食流通業(yè)基本現(xiàn)代化提供政治保證。
二、主要目標
用三年時間,實現(xiàn)全市國有糧食企業(yè)廉潔風險防控全覆蓋。
2013年,市糧食儲備庫全面建成廉潔風險防控機制。
2014年,市燕頭糧庫基本完成構(gòu)建任務。
2015年,市內(nèi)所有國有糧食企業(yè)(獨立核算、具有法人資格)全面建立廉潔風險防控機制,并與局機關(guān)廉政風險防控機制有效對接。
三、工作要求
1、明確防控重點。以企業(yè)主要負責人為重點對象,以主管人、財、物、項目分配處置的為重點崗位,以資金安排、糧食購銷、物資采購、招標投標、資產(chǎn)處置等業(yè)務工作為重點環(huán)節(jié),逐一分析查找廉潔風險。重點查找由于“一把手”權(quán)力過于集中、自由裁量幅度過大可能造成權(quán)力濫用風險以及由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善可能導致權(quán)力失控的風險。
2、完善制度措施。著力從儲備糧輪換、政策性糧食收儲、貿(mào)易糧購銷、計量檢測、財務、實物資產(chǎn)、工程項目、合同管理等方面實施風險評價,優(yōu)化工作流程。結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,重新梳理修訂企業(yè)各項規(guī)章制度,確保制度管用、可行。
3、強化監(jiān)督措施。積極推進企務公開,對財務報銷、工程建設(shè)、經(jīng)營決策、資產(chǎn)管理、人員任用等方面,加大公開力度。充分運用信息手段,加強對單位內(nèi)部人、財、物管理等方面廉潔風險防控,對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題要有風險預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
4、注重工作成效。堅持把加強企業(yè)廉潔風險防控真正融入業(yè)務工作流程,防止形式主義。強化監(jiān)督檢查,將廉潔風險防控納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和企業(yè)目標管理考核內(nèi)容,確保此項工作扎實推進、取得實效。
5、加強組織領(lǐng)導。市局成立由局長為組長、班子其他成員為組員的領(lǐng)導小組,具體負責廉潔風險防控的組織實施。各國有糧食企業(yè)要成立相應組織,明確指定專人負責此項工作,并作為單位的一項重要任務,列入議事日程,積極組織推進,做好今年8月和11月的檢查評估。