銀行開展黨的群眾路線實施方案
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一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,領(lǐng)會精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大提出的戰(zhàn)略任務(wù),是新形勢下黨中央堅持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大決策。支行黨組和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會開展教育實踐活動的重大意義,以高度的政治自覺迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和上級黨委的決策部署上來,扎實做好教育實踐活動的各項工作。
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,以“學(xué)習(xí)偉人,崛起江淮作表率”和“觀廉池文化景觀,做廉潔央行工作者”為引領(lǐng),以“反四風(fēng)、樹五德”為導(dǎo)向,緊密結(jié)合基層央行履職實際,在實施金融宏觀調(diào)控、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)等各個環(huán)節(jié)全面貫徹黨的群眾路線;落實中央八項規(guī)定、人民銀行黨委《關(guān)于落實八項規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》(銀黨〔2013〕4號)和分行黨委《關(guān)于落實八項規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》(南銀黨〔2013〕6號),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)(以下簡稱“四風(fēng)”);加大金融服務(wù)民生服務(wù)群眾工作力度,著力解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題;扎實推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)基層央行黨建工作,為有效履職提供有力保障。
二、明確任務(wù)要求,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)教育實踐活動有序開展
(一)重點(diǎn)任務(wù)
教育實踐活動的主要任務(wù)是聚焦反對“四風(fēng)”,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面突出問題,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)履職,增強(qiáng)基層黨組織活力。同時,積極回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼,維護(hù)群眾利益,解決實際問題,真正讓群眾受益。
圍繞作風(fēng)建設(shè),著力解決“四風(fēng)”方面突出問題。支行領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部重點(diǎn)解決:工作不深入、作風(fēng)不扎實、擔(dān)當(dāng)精神不夠、進(jìn)取心和責(zé)任心不強(qiáng)、抓落實和履職盡責(zé)不到位、服務(wù)群眾措施不多、內(nèi)部管理不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。支行各部門重點(diǎn)解決:紀(jì)律松弛、庸懶散拖、工作質(zhì)量不高、自我要求不嚴(yán)、精神狀態(tài)不好、責(zé)任心不強(qiáng)等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)部門重點(diǎn)解決:“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、主動服務(wù)群眾意識不強(qiáng)、工作方式方法不多、工作效率不高等問題。
立足強(qiáng)基固本,著力解決基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵問題。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),突出服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)。落實黨員承諾踐諾、學(xué)習(xí)先進(jìn)爭當(dāng)先進(jìn)等創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部履職為民。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展、教育、管理工作,保持基層央行黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。健全服務(wù)保障體系,落實關(guān)愛基層干部各項政策,解決基層實際困難,提高服務(wù)群眾積極性和主動性。
突出履職盡責(zé),著力解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題。結(jié)合實際,靈活運(yùn)用走訪群眾、結(jié)對幫扶、黨群共建、央行志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)等載體,直接聯(lián)系服務(wù)群眾。大力發(fā)展民生金融,深化落實各項金融惠民利民政策措施,加強(qiáng)對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、就業(yè)、扶貧等民生領(lǐng)域的金融支持和服務(wù),組織開展“小微企業(yè)專場銀企融資洽談”、“小微企業(yè)金融產(chǎn)品推介”、“小微企業(yè)信貸創(chuàng)新產(chǎn)品評比”等活動,推動轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)著力創(chuàng)新小微企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、信貸模式和服務(wù)流程,降低小微企業(yè)融資成本。積極深入小微企業(yè)金融幫辦,強(qiáng)化小微企業(yè)信用培植。在開發(fā)區(qū)探索建立企業(yè)信息共享機(jī)制,加強(qiáng)銀企信息溝通,優(yōu)化金融服務(wù)。進(jìn)一步改善就業(yè)、扶貧、助學(xué)等金融服務(wù)支持,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、大學(xué)生村官等特殊群體的金融支持。進(jìn)一步拓展國庫直接支付服務(wù)領(lǐng)域,在實現(xiàn)城鎮(zhèn)低保、物價補(bǔ)貼及殘疾人就業(yè)保障金正常撥付的基礎(chǔ)上,新增1-2項新的直接支付項目。窗口部門要持續(xù)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入社區(qū)開展人民幣反假、反洗錢、征信管理、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等宣傳活動,現(xiàn)場開展兌殘活動,進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平。
(二)總體要求
開展教育實踐活動,要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,以支行領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部為重點(diǎn),突出抓好執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口部門的教育實踐活動,切實加強(qiáng)廣大黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。充分借鑒運(yùn)用第一批教育實踐活動成果和經(jīng)驗,始終注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,始終注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,始終注重敞開大門、群眾參與,始終注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn),始終注重上下協(xié)力、銜接帶動,始終注重嚴(yán)格要求、真督實促,以高度的行動自覺確保教育實踐活動精心組織、扎實推進(jìn)、取得實效。
支行教育實踐活動,從2014年2月開始,大體安排8個月時間,可結(jié)合實際,堅持時間服從質(zhì)量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時間進(jìn)度,確保集中教育時間不少于3個月。
(三)方法步驟
開展教育實踐活動,要堅持問題導(dǎo)向,堅持教育實踐并重,堅持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育、整改落實貫穿始終,使教育實踐活動各環(huán)節(jié)要求互相銜接、相互貫通。活動開展中要重點(diǎn)抓好以下三個環(huán)節(jié)。
第一環(huán)節(jié):學(xué)習(xí)教育、聽取意見(2014年2月下旬至2014年4月下旬)。
1.抓好動員部署(3月上旬)。要在全面把握中央精神和總行、分行、中心支行黨委安排部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定教育實踐活動實施方案,及時動員部署。支行制定的實施方案要報中心支行群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。召開動員大會時,要對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況進(jìn)行民主評議。(責(zé)任部門:辦公室)
2.深入開展學(xué)習(xí)(3月上旬至3月下旬)。要科學(xué)制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、個人自學(xué)、撰寫心得等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、法規(guī)法紀(jì)和道德品行教育,中央編發(fā)的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》等三本書要作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。組織馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題,使黨的群眾路線在基層央行黨員干部中深深扎根,使踐行群眾路線成為黨員干部的普遍自覺。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾個層面的學(xué)習(xí)教育。
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)。組織黨組中心組專題學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見;學(xué)習(xí)在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上、在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上發(fā)表的重要講話和中共中央政治局召開專門會議上的講話,學(xué)習(xí)劉云山同志關(guān)于堅持高起點(diǎn)開局高標(biāo)準(zhǔn)開展高質(zhì)量推進(jìn)扎扎實實搞好第二批教育實踐活動的講話,學(xué)習(xí)周小川行長在總行第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話及《人民銀行深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》,學(xué)習(xí)周學(xué)東同志在南京分行黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話及《人民銀行南京分行深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》、《人民銀行南京分行開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和《人民銀行市中心支行開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。通過中心組成員自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流,深刻領(lǐng)會中央開展教育實踐活動的理論意義和現(xiàn)實緊迫性,著力增強(qiáng)思想覺悟,統(tǒng)一思想認(rèn)識,為下一環(huán)節(jié)打好思想基礎(chǔ)。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時間要至少達(dá)到4天,黨組成員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記并親自撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會。
(2)中層干部跟進(jìn)學(xué)。舉辦一期學(xué)習(xí)班,對中層干部和各黨小組長進(jìn)行群眾路線和群眾觀點(diǎn)的集中培訓(xùn)。
(3)全體黨員集中學(xué)。至少召開1次專題黨員學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》,深刻領(lǐng)會中央及總、分行和中心支行黨委決策部署,學(xué)習(xí)及討論情況要在黨支部工作記錄本上進(jìn)行登記。
3.開展專題討論(4月上旬至4月下旬)。組織黨員干部結(jié)合履職實際,集中開展群眾觀點(diǎn)和群眾路線專題討論,研討交流在履行中央銀行職責(zé)、做好本職工作中貫徹落實群眾觀點(diǎn)和群眾路線的措施和經(jīng)驗。重點(diǎn)抓好兩項活動:
(1)組織一場專題討論。組織黨員干部結(jié)合履職實際,圍繞工作中支行缺少什么精神、需要什么精神、應(yīng)追求什么精神為主題,集中開展支行文化理念核心精神的專題討論,使全行上下精神面貌有較大變化。
(2)舉辦一次主題征文和演講比賽活動。在支行全體黨員范圍內(nèi)開展“心系群眾跟黨走”主題征文和“學(xué)習(xí)恩來精神創(chuàng)新親民服務(wù)”主題演講比賽活動,引導(dǎo)支行黨員談學(xué)習(xí)體會,談思想觸動,談感悟收獲,并圍繞如何改進(jìn)作風(fēng)、有效履職,交流討論心得體會,由支部組織集中評選,并擇優(yōu)向中支報送。
4.廣泛聽取意見。堅持多渠道、多形式、多層次,把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來,把“走出去”與“請進(jìn)來”結(jié)合起來,廣泛征求和聽取意見。對征求到的意見建議,要按照領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分門別類進(jìn)行梳理,并原汁原味反饋給班子和個人。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進(jìn)三幫”活動,組織引導(dǎo)黨員干部深入矛盾集中、意見多的地方查找問題,采取召開座談會、個別談話等方式,廣泛聽取群眾意見建議和心愿訴求,特別是要重點(diǎn)聽取工作對象和服務(wù)對象的意見,全面了解干部群眾的工作、生活及思想動態(tài)等情況,為下一步對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
第二環(huán)節(jié):查擺問題、開展批評(2014年5月上旬至6月下旬)。
1.找準(zhǔn)找實“四風(fēng)”方面突出問題。圍繞為民務(wù)實清廉要求,采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系工作對象和服務(wù)對象切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。各部門還要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。
2.認(rèn)真撰寫對照檢查材料。支行領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析問題根源,并明確下一步努力方向和整改措施。黨組主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。黨組主要負(fù)責(zé)同志要審閱班子成員的對照檢查材料,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子各成員的對照檢查材料要報中心支行黨組織審閱。
3.開好專題民主生活會。支行領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,并為開出高質(zhì)量的會議做好各項準(zhǔn)備工作。會前,要通過召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求地方黨政機(jī)關(guān)、服務(wù)對象和干部職工對黨組及班子成員在“四風(fēng)”和干部群眾反映強(qiáng)烈的其他方面的意見,并將意見建議如實反饋給黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志根據(jù)群眾提出的主要意見與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心交心;會上,要圍繞民主生活會主題,認(rèn)真查擺問題,進(jìn)行深刻的自我批評和誠懇的相互批評;會后,要在一定范圍通報民主生活會情況,并將民主生活會情況報上級黨組織。
4.召開專題組織生活會。召開專題組織生活會,按照會前準(zhǔn)備好的黨性分析材料,認(rèn)真做好民主評議黨員工作。各部門主要負(fù)責(zé)人和黨小組長要帶頭查擺問題,黨員之間既要有深刻的自我批評,也要有誠懇的相互批評,針對存在的問題要提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活會。各部門主要負(fù)責(zé)人和黨小組長要自己動手撰寫對照檢查材料,并報上一級主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。
第三環(huán)節(jié):整改落實、建章立制(2014年7月上旬至8月下旬)。
1.上下聯(lián)動抓整改。堅持邊學(xué)邊查邊改,將整改工作貫穿活動全過程,對于群眾反映強(qiáng)烈、本部門表現(xiàn)突出的問題,做到即知即改、立行立改。要認(rèn)真制定整改方案和措施,明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督。充分運(yùn)用第一批教育實踐活動的整改成果,把第二批整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來,做好經(jīng)驗對接、整改對接和組織對接,以上帶下、以下促上,確保整改措施落實到位。
2.狠抓專項整治不放松。將開展專項整治作為整改工作的重中之重,在不折不扣地落實中央確定的專項整治任務(wù)的同時,結(jié)合本部門履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實際,確定專項整治重點(diǎn),尤其要把整治行使行政權(quán)力不當(dāng)、侵害群眾利益等情況作為重點(diǎn)整治項目,集中時間和精力,下猛藥、出重拳,一項一項整治,堅決抓好整改,不達(dá)目的不罷休。
3.正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底。認(rèn)真貫徹落實人民銀行黨委《關(guān)于落實八項規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》和分行黨委《關(guān)于落實八項規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》,在反對形式主義方面,切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),大力精簡會議活動、文件和簡報,嚴(yán)格控制會議活動的規(guī)模、時間和經(jīng)費(fèi),提高會議活動、文件、簡報的質(zhì)量和時效;在反對官僚主義方面,對工作人員勤政情況加強(qiáng)監(jiān)督,堅決整治推諉扯皮、效率低下以及其他損害群眾利益的問題;在反對享樂主義方面,對黨員干部執(zhí)行住房、公務(wù)用車配備等有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況加強(qiáng)監(jiān)督,切實清退違規(guī)占用的住房、辦公用房和配備的公務(wù)用車;在反對奢靡之風(fēng)方面,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行各項節(jié)約措施,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待和因公出國(境)活動,堅決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格教育管理干部,對存在一般性作風(fēng)問題的干部,進(jìn)行教育提醒;對群眾意見較大、不認(rèn)真整改提高的中層干部,進(jìn)行組織調(diào)整;對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì),給予組織處理;對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
4.努力提高群眾工作能力。各部門要結(jié)合轄區(qū)實際和干部群眾反映較多的突出問題,深入研究把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,掌握運(yùn)用群眾工作的方法和手段,拓寬做好群眾工作的渠道和途徑,引導(dǎo)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高調(diào)查研究、掌握實情的能力,提高科學(xué)決策、民主決策的能力,提高解決問題、化解矛盾的能力,提高宣傳群眾、組織群眾的能力。
各部門開展教育實踐活動,在抓好轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的同時,要積極推動支付結(jié)算、經(jīng)理國庫、人民幣反假、征信管理、外匯管理、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等窗口部門在業(yè)務(wù)工作中貫徹群眾路線,不斷提高金融惠民利民水平。要進(jìn)一步發(fā)揮支付結(jié)算部門窗口服務(wù)職能,構(gòu)建安全、高效、便捷的支付體系;進(jìn)一步發(fā)揮國庫經(jīng)理部門窗口服務(wù)職能,保障國庫資金安全高效運(yùn)行;進(jìn)一步發(fā)揮人民幣管理部門窗口服務(wù)職能,強(qiáng)化人民幣反假工作,有效凈化人民幣流通環(huán)境;進(jìn)一步發(fā)揮征信管理部門窗口服務(wù)職能,不斷推動社會信用體系建設(shè),規(guī)范和促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展;進(jìn)一步發(fā)揮金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)部門的窗口服務(wù)職能,不斷建立健全金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制,開展多種形式的金融消費(fèi)者教育活動。
各部門要結(jié)合中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)、農(nóng)村支付環(huán)境改善、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等熱點(diǎn)問題,深入基層進(jìn)行調(diào)研走訪和政策宣講,積極把握金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、居民和社會各界金融需求,進(jìn)一步修訂完善區(qū)域金融宏觀調(diào)控、金融改革發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定、提升金融服務(wù)和管理水平等方面的制度機(jī)制,大力拓展金融服務(wù)領(lǐng)域,為社會提供更為方便、快捷、安全的金融服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)較快發(fā)展。
5.健全和落實制度規(guī)定。將加強(qiáng)制度建設(shè)作為治本之策,圍繞解決“四風(fēng)”突出問題,建立健全務(wù)實管用的制度規(guī)定,研究制定堅決反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制等意見,修訂完善廉政風(fēng)險防控制度、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備使用以及會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動經(jīng)費(fèi)方面的管理規(guī)定,規(guī)范會計財務(wù)審批、報銷審批制度,形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好氛圍,推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。要注意把第一批教育實踐活動中中央和上級組織出臺的制度和辦法,在教育實踐活動中承接好、貫徹好。強(qiáng)化制度執(zhí)行,加強(qiáng)內(nèi)部管理,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度規(guī)定的問題。學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制,這三個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。各部門要將各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣,邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改,確保圓滿完成教育實踐活動的各項目標(biāo)任務(wù)。各環(huán)節(jié)結(jié)束后,各部門要做好小結(jié),并及時向支行教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本環(huán)節(jié)開展情況。9月上旬,支行將認(rèn)真召開總結(jié)大會,對教育實踐活動開展情況進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié),并及時將書面總結(jié)報告報送中心支行教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展教育實踐活動情況要以適當(dāng)方式進(jìn)行民主評議,重點(diǎn)評議改進(jìn)作風(fēng)、解決問題情況,群眾認(rèn)可度不高、認(rèn)為走過場的,要返工補(bǔ)課。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,努力確保教育實踐活動取得實效
(一)建立組織,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
成立人民銀行縣支行黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長,同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在支行辦公室,同志兼任辦公室主任。各部門要充分發(fā)揮職能作用,齊抓共管,密切配合,切實履行好各自職責(zé)。其中,辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)及日常工作,牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支行活動開展;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實支行黨組有關(guān)活動安排,配合做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)等工作;監(jiān)審室負(fù)責(zé)牽頭組織各黨小組開展活動,負(fù)責(zé)組織教育實踐活動的信息宣傳工作。
(二)務(wù)求實效,開展特色活動
各部門在堅持總的指導(dǎo)思想、基本原則要求的前提下,扎實開展活動,堅決不走過場、不搞形式,確?;顒淤|(zhì)量。要堅持主題不變,緊緊圍繞為民務(wù)實清廉這個活動主題;要堅持鏡頭不換,始終突出反對“四風(fēng)”這一核心任務(wù);要堅持程序不減,有序抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)。要以認(rèn)真的態(tài)度組織開展教育實踐活動,精心謀劃和抓好每一環(huán)節(jié)工作任務(wù),在保證“規(guī)定動作”做到位、不走樣的同時,因地制宜積極探索創(chuàng)新符合實際的活動載體和形式,使“自選動作”有特色、見實效,以扎扎實實的教育實踐活動促進(jìn)支行履職水平的提升。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造活動氛圍
各部門要高度重視抓好輿論宣傳,以“黨的群眾路線教育實踐活動簡報”為主要載體,采取多種形式,積極宣傳中央精神、加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),充分反映教育實踐活動進(jìn)展情況、經(jīng)驗做法和活動取得的階段性成效,為活動開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要重視典型宣傳,既宣傳正面典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,又注意剖析反面典型、開展警示教育,切實推動教育實踐活動深入開展。各部門要切實做好信息溝通工作,確定一名通訊員,認(rèn)真做好有關(guān)教育實踐活動信息點(diǎn)的挖掘整理,每周四上午下班前及時向支行教育實踐活動辦公室報送活動信息,支行每周將編發(fā)“黨的群眾路線教育實踐活動工作動態(tài)”,適時編發(fā)“黨的群眾路線教育實踐活動簡報”。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)中心工作
教育實踐活動既要充分借鑒第一批教育實踐活動好的做法和經(jīng)驗,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)、互相促進(jìn);又要妥善處理開展教育實踐活動與做好日常工作的關(guān)系,把開展活動與貫徹落實中心支行和支行工作會議精神有機(jī)結(jié)合起來,將活動與中心工作同謀劃、同部署、同實施,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。