導(dǎo)語(yǔ)：食品安全放心生產(chǎn)推進(jìn)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，全力保障人民群眾身體健康和生命安全，深入打造“食在”放心品牌，按照《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省、市對(duì)食品安全監(jiān)管工作的部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市食品安全放心行動(dòng)推進(jìn)方案的通知》（淮食安委［2014］1號(hào)）文件要求，決定在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展食品安全“放心生產(chǎn)”行動(dòng)。具體推進(jìn)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)公眾食品安全為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以提升監(jiān)管工作有效性為著力點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全面提高食品安全監(jiān)管水平，為維護(hù)公眾食品消費(fèi)安全，服務(wù)千億元食品產(chǎn)業(yè)，打造“淮揚(yáng)美食、健康安全”的城市形象發(fā)揮保駕護(hù)航作用。

二、工作任務(wù)

繼續(xù)深入推進(jìn)全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)“放心生產(chǎn)”工程，加大對(duì)全市食品獲證生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，深入排查食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全隱患，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化對(duì)食品添加劑獲證生產(chǎn)企業(yè)和食品企業(yè)添加劑使用的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加和使用非食用物質(zhì)以及濫用食品添加劑的違法違規(guī)行為，在抽檢經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品省級(jí)監(jiān)督抽查平均合格率達(dá)93%以上。

三、工作重點(diǎn)與措施

（一）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施食品及相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，做到受理、審查、發(fā)證準(zhǔn)確及時(shí)，并做好相關(guān)行政指導(dǎo)工作。一是努力提高行政許可效率。從材料審核、現(xiàn)場(chǎng)審查、發(fā)證檢驗(yàn)等方面著手，盡量幫助企業(yè)縮短行政許可周期，更好的服務(wù)地方食品產(chǎn)業(yè)，方便企業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。二是嚴(yán)格落實(shí)許可年審、加工備案等監(jiān)管制度，健全市場(chǎng)退出機(jī)制。三是探索開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查質(zhì)量抽查，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入門檻，確保行政許可工作質(zhì)量繼續(xù)在全省名列前茅。

牽頭部門：市局食品處、質(zhì)量處

責(zé)任單位：各縣區(qū)局，市質(zhì)檢所、市監(jiān)控中心

（二）深化“三位一體”。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)“三位一體”綜合監(jiān)管模式，將食品生產(chǎn)行政監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管三者融為一體，確保質(zhì)監(jiān)部門食品生產(chǎn)行政監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管全面履行到位。不定期召開(kāi)食品監(jiān)管三位一體聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況。執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)食品案件查處情況；技術(shù)機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)情況（含企業(yè)委檢存在的問(wèn)題），及時(shí)布置放心行動(dòng)最新任務(wù)；強(qiáng)化不合格產(chǎn)品后處理力度，縣區(qū)局及時(shí)跟蹤整改完成情況，稽查條線及時(shí)查處逾期未整改企業(yè)，確保閉環(huán)監(jiān)管。

牽頭部門：市局食品處

責(zé)任單位：市稽查支隊(duì)，各縣區(qū)局，市質(zhì)檢所、市監(jiān)控中心

（三）開(kāi)展添加劑整治。結(jié)合全市校園食品安全專項(xiàng)整治工作要求，強(qiáng)化對(duì)食品添加劑生產(chǎn)及使用行為的監(jiān)管，開(kāi)展食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查相關(guān)企業(yè)的原輔材料索證索票、生產(chǎn)過(guò)程控制記錄、出廠檢驗(yàn)記錄等，是否使用獲證企業(yè)產(chǎn)品，是否存在使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工產(chǎn)品以及超范圍、超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為等情況。注意加大食品質(zhì)量安全快速檢測(cè)設(shè)備的使用頻率和力度，對(duì)疑似問(wèn)題產(chǎn)品加大快檢和抽檢，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品依法嚴(yán)肅處理。

牽頭部門：市局食品處、稽查支隊(duì)

責(zé)任單位：各縣區(qū)局，市質(zhì)檢所、市監(jiān)控中心

（四）強(qiáng)化認(rèn)證檢查。落實(shí)食品認(rèn)證企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查制度，選擇部分食品企業(yè)開(kāi)展ISO9001、ISO22000、HACCP等體系運(yùn)行情況檢查，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度。

牽頭部門：市局認(rèn)證處

責(zé)任單位：市稽查支隊(duì)、食品處，各縣區(qū)局

（五）加大后處理力度。繼續(xù)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作，利用省食品風(fēng)險(xiǎn)分析管理信息系統(tǒng)對(duì)不合格食品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)做好后處理工作，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。一是市質(zhì)檢所根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一工作部署，承擔(dān)好相關(guān)食品風(fēng)險(xiǎn)分析工作。同時(shí)根據(jù)本地食品行業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)探索實(shí)行地方食品風(fēng)險(xiǎn)分析工作，努力降低本地食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)。二是各縣（區(qū)）局對(duì)移交的食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督抽檢不合格等情況及時(shí)處理，形成閉環(huán)監(jiān)管。三是加強(qiáng)信息溝通。建立快捷有效的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息溝通機(jī)制，形成監(jiān)管合力，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作有效性。

牽頭部門：市局食品處、市質(zhì)檢所

責(zé)任單位：市稽查支隊(duì)，各縣區(qū)局，市監(jiān)控中心

（六）提升檢驗(yàn)?zāi)芰Α＿M(jìn)一步加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)出廠檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，做好食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查和結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析工作，創(chuàng)新開(kāi)展企業(yè)管理人員能力提升培訓(xùn)，幫扶企業(yè)提升出廠把關(guān)能力。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)出廠檢驗(yàn)人員專項(xiàng)培訓(xùn)，提升食品獲證企業(yè)檢驗(yàn)人員能力，切實(shí)把好出廠檢驗(yàn)關(guān)。

牽頭部門：市局食品處

責(zé)任單位：各縣區(qū)局，市質(zhì)檢所、市監(jiān)控中心，相關(guān)院校

（七）嚴(yán)查違法行為。繼續(xù)開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”食品執(zhí)法打假、食品“放心生產(chǎn)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查等集中行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類食品違法生產(chǎn)加工行為。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)治亂、長(zhǎng)效治理的原則，明查暗訪結(jié)合、檢查處罰并施，從重從快查處嚴(yán)重食品違法生產(chǎn)加工行為。重點(diǎn)關(guān)注無(wú)證生產(chǎn)、超范圍超限量使用食品添加劑等嚴(yán)重違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，立案查處一起。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、違規(guī)懲戒，教育一批企業(yè)，整頓一個(gè)行業(yè)。對(duì)具有從重違法情節(jié)的嚴(yán)重違法行為一律按法定高限執(zhí)行處罰，并及時(shí)匯總上報(bào)市食品安全放心行動(dòng)指揮部。

牽頭部門：市局稽查處（稽查支隊(duì)）

責(zé)任單位：市局法規(guī)處、食品處，各縣區(qū)局，市質(zhì)檢所

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2014年1月至3月）。各縣（區(qū)）局、各部門要認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作，對(duì)行動(dòng)做出周密安排，制定具體工作計(jì)劃，落實(shí)工作目標(biāo)、工作措施、工作步驟、工作責(zé)任。

（二）組織實(shí)施階段（2014年4月至11月）。各縣（區(qū)）局、各部門要按照方案，切實(shí)采取行動(dòng)，特別是要針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，深入開(kāi)展治理整頓，按時(shí)保質(zhì)完成行動(dòng)任務(wù)。

（三）總結(jié)提高階段（2014年12月）。各縣（區(qū)）局、各部門要及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，逐步建立起監(jiān)測(cè)、預(yù)警、舉報(bào)、查處、規(guī)范為一體的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)我局食品安全放心行動(dòng)及“放心生產(chǎn)”推進(jìn)工程的領(lǐng)導(dǎo)，市局決定成立質(zhì)監(jiān)局食品安全放心行動(dòng)暨“放心生產(chǎn)”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織協(xié)調(diào)推進(jìn)行動(dòng)中的問(wèn)題。

各縣（區(qū)）局、各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施食品安全“放心生產(chǎn)”推進(jìn)行動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立實(shí)施食品安全“放心生產(chǎn)”推進(jìn)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)。認(rèn)真制定實(shí)施方案，采取有效措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）明確工作職責(zé)。各縣（區(qū)）局、各部門要進(jìn)一步落實(shí)食品安全“放心生產(chǎn)”推進(jìn)工作責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作負(fù)責(zé)制，做到任務(wù)明確、職責(zé)到位、工作到位、措施到位，不出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和死角，及時(shí)向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)厥嘲厕k報(bào)告重要工作動(dòng)態(tài)和實(shí)施情況。

（三）營(yíng)造宣傳氛圍。深入宣傳《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)知識(shí)，大力開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信自律教育，加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí)，提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。

（四）加大督查力度。對(duì)照全市目標(biāo)考評(píng)要求，不定期對(duì)各縣（區(qū)）的工作進(jìn)行督查，加強(qiáng)執(zhí)法、廉政和效能監(jiān)察，切實(shí)落實(shí)食品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，認(rèn)真做好工作總結(jié)，鞏固工作成效。