鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)施方案3篇
時(shí)間:2022-06-03 10:27:42
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第一篇
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”和市委“六條禁令”,自始至終把握好活動(dòng)定位,突出為民務(wù)實(shí)清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,使黨員干部認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)、關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,以實(shí)實(shí)在在的成效贏得人民群眾對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的支持和認(rèn)可。
二、參加對(duì)象及時(shí)間安排
根據(jù)市委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)參加對(duì)象主要是:機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位、村、社區(qū)、“兩新組織”等基層組織。
我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng),從2014年2月開(kāi)始,2014年9月基本完成。具體到每個(gè)單位,開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間一般不少于3個(gè)月。采取統(tǒng)一部署、梯次開(kāi)展、壓茬進(jìn)行的辦法,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)先行一步、作出示范,鎮(zhèn)直單位、村、社區(qū)、“兩新組織”要于3月31日以前正式啟動(dòng),依次推進(jìn)。
三、要著力解決的突出問(wèn)題
第二批教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn),集中解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注意解決實(shí)際問(wèn)題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。
(一)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題
重點(diǎn)解決決策不民主,搞家長(zhǎng)制,一言堂;身在基層不了解基層,疏遠(yuǎn)群眾,看不起群眾,甚至埋怨群眾,不愿做過(guò)細(xì)的群眾工作,工作方式簡(jiǎn)單粗暴,信奉“三句好話不如一個(gè)巴掌”;不愿面對(duì)群眾,遇到矛盾繞道走;政策觀念不強(qiáng),組織紀(jì)律性不強(qiáng),依法決策、依法行政、依法辦事不夠;精神不振,不思進(jìn)取,順著說(shuō)、躲著玩、背后議,得過(guò)且過(guò),出工不出力;弄虛作假,欺上瞞下,好大喜功,報(bào)喜不報(bào)憂;落實(shí)惠民政策縮水走樣,與民爭(zhēng)利,“好事辦不好,實(shí)事辦不實(shí)”;財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),截留挪用專項(xiàng)資金,違規(guī)發(fā)錢(qián)發(fā)物;“家”的意識(shí)不濃,“屆”的觀念不強(qiáng),心浮氣躁,“一年看,兩年干,三年就想換”;在位不在崗,長(zhǎng)期“走讀”;大操大辦,借機(jī)斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。
(二)解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題
一是解決民生突出問(wèn)題。解決群眾在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面反映的突出問(wèn)題,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,解決一批改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)功能設(shè)施建設(shè)配套問(wèn)題。著重解決好消防安全隱患、農(nóng)村幼兒園辦園條件簡(jiǎn)陋、村級(jí)斷頭路、水利設(shè)施老化、校車(chē)安全隱患、小餐館衛(wèi)生環(huán)境惡劣等問(wèn)題。著力解決留守兒童、留守婦女、空巢老人的問(wèn)題;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠。二是解決侵害群眾利益問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊偷牛、偷豬、入室盜竊、搶劫、詐騙、賭博、破壞電力、通信設(shè)施等違法行為;嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假農(nóng)藥、假種子、假肥料、假農(nóng)膜等侵害群眾利益的違法行為;著重解決黨員、干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,與民爭(zhēng)利,利用職權(quán)套取、截留、挪用國(guó)家政策性資金;違規(guī)建私房,壓低價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或承包土地、林地、堰塘、非法簽訂承包合同以及違法拆遷、非法征地、克扣、截留、挪用征地補(bǔ)償款等問(wèn)題。三是解決移民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。要加強(qiáng)同人民群眾特別是生活困難的移民群眾的溝通銜接,切實(shí)解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,千方百計(jì)幫助他們解決就業(yè)難題,尋求合適產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大增收渠道,促進(jìn)移民安穩(wěn)致富,從源頭上最大限度化解社會(huì)不和諧因素。四是解決黨員干部群眾違反《規(guī)劃法》、不按規(guī)劃建設(shè)、違規(guī)使用土地問(wèn)題。要把集中解決領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)出讓土地問(wèn)題,解決征地中損害農(nóng)民利益問(wèn)題和加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)用地管理,作為深化治理整頓土地市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)。抓住治理整頓的機(jī)遇,乘勢(shì)而上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)改變無(wú)視國(guó)土資源管理、無(wú)視規(guī)劃、無(wú)視法律程序、無(wú)視規(guī)章制度的狀況。
(三)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題
以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的基層干部隊(duì)伍特別是黨組織書(shū)記隊(duì)伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾服務(wù)。建立和完善機(jī)關(guān)和村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心,提升服務(wù)群眾的功能和水平。建立服務(wù)保障體系,推動(dòng)人、財(cái)、物向村、社區(qū)傾斜,落實(shí)關(guān)愛(ài)基層干部政策,充分調(diào)動(dòng)基層組織和黨員干部服務(wù)群眾的積極性。
各單位要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”和群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題的“單位病”、“行業(yè)病”,對(duì)癥下藥,因癥施治,有針對(duì)性地加以解決。
四、切實(shí)抓好主題活動(dòng)
1、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三掛一包”活動(dòng)。組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)直主要負(fù)責(zé)人,以密切干群關(guān)系、服務(wù)廣大群眾、創(chuàng)新社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目的,掛單位、掛行政村、掛村民小組、包困難戶。重點(diǎn)幫助解決基礎(chǔ)黨組織發(fā)展不夠、村級(jí)班子軟弱渙散、困難群眾致富無(wú)門(mén)路等問(wèn)題,推動(dòng)政策在一線落實(shí)、民意在一線掌握、矛盾在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線融洽,努力使群眾工作上水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)見(jiàn)行動(dòng)、解決問(wèn)題有成效、人民群眾得實(shí)惠。
2、開(kāi)展“三項(xiàng)清理”活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理,為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層群眾奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開(kāi)展信訪案件清理,進(jìn)一步化解群眾怨氣。開(kāi)展惠民政策清理,把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
3、開(kāi)展“三在”活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,落實(shí)“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制,進(jìn)一步明確和規(guī)范機(jī)關(guān)干部崗位職責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)干部崗位前移,責(zé)任下移,重心轉(zhuǎn)移。
4、積極參加“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三萬(wàn)”活動(dòng)深入開(kāi)展,以“三萬(wàn)”活動(dòng)的成果檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
5、積極參加“爭(zhēng)做好干部”活動(dòng)。通過(guò)宣傳“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立“好干部”導(dǎo)向,評(píng)選表彰一批在服務(wù)群眾中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的“好干部”,掀起爭(zhēng)當(dāng)好干部熱潮。
6、開(kāi)展“六項(xiàng)整治”活動(dòng)。一是整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備公車(chē)、公車(chē)私用,超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、超標(biāo)準(zhǔn)接待,干部“走讀”等問(wèn)題;二是整治偷牛、偷豬、盜竊、搶竊、詐騙、賭博等違法行為;三是整治破壞電力、通信、防洪設(shè)施等違法行為;四是整治銷(xiāo)售假農(nóng)藥、假種子、假肥料、假農(nóng)膜等侵害群眾利益的違法行為;五是整治壓低價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或承包土地、林地、堰塘和非法簽訂承包合同等行為;六是整治違規(guī)建房、亂搭亂建等違法行為。
7、開(kāi)展“假如我是老百姓”體驗(yàn)活動(dòng)。通過(guò)換位體驗(yàn),教育黨員干部進(jìn)一步了解體恤民情,增進(jìn)群眾的感情,更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。
8、開(kāi)展“移民一家親”活動(dòng)。和移民群眾交朋友,幫助移民群眾解決生產(chǎn)生活難題,提高移民生產(chǎn)技術(shù),幫助移民快速致富,從而化解移民群眾用電、用水不交費(fèi)的難題,讓移民盡快融入大。
9、吹響“打非拆違”集結(jié)號(hào)。在干部隊(duì)伍中開(kāi)展學(xué)法、講法、守法的學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)《規(guī)劃法》的學(xué)習(xí),切實(shí)解決基層干部規(guī)劃意識(shí)淡薄、亂占亂建的突出問(wèn)題,帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾自覺(jué)遵守《規(guī)劃法》,提高規(guī)劃意識(shí)。
10、以“天西工業(yè)園”籌建和興隆大壩旅游業(yè)開(kāi)發(fā)為平臺(tái),開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)紅旗手”大練兵活動(dòng),掀起我為謀發(fā)展高潮,切實(shí)解決發(fā)展不夠,工業(yè)短板的問(wèn)題。
11、開(kāi)展“三推”和“三進(jìn)三促”活動(dòng)。在非公有制企業(yè)深入開(kāi)展推薦黨員到企業(yè)就業(yè),推薦優(yōu)秀職工入黨,推薦優(yōu)秀黨員職工進(jìn)入管理層的“三推”活動(dòng);在社會(huì)深入開(kāi)展黨員帶頭進(jìn)企業(yè)、促發(fā)展,進(jìn)農(nóng)村、促增收,進(jìn)社區(qū)、促和諧等“三進(jìn)三促”活動(dòng),發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理和服務(wù)中的積極作用。
12、開(kāi)展“便民利民服務(wù)進(jìn)基層”活動(dòng)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,組織便民利民服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層等活動(dòng),到社區(qū)及農(nóng)村送知識(shí)、送政策、送服務(wù)、送幫扶,增進(jìn)群眾對(duì)工作的了解和支持。
五、方法步驟(見(jiàn)日程安排表)
六、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求
1.成立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)委成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;成立督導(dǎo)組、“三資清理”小組和“六項(xiàng)整治”活動(dòng)小組。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的推進(jìn)機(jī)制。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要抓好班子自身的教育實(shí)踐活動(dòng),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和督導(dǎo)村(社區(qū))等基層黨組織和黨員的教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)始終放在心上,責(zé)任扛在肩上,關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上。
3.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo),分類制定實(shí)施方案,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫。
4.嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。各單位要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,并上報(bào)鎮(zhèn)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題和活動(dòng)載體,扎實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。鎮(zhèn)委督導(dǎo)組要參加督導(dǎo)單位動(dòng)員會(huì),認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等,全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。
5.加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要利用簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄和公示欄等平臺(tái)大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并及時(shí)向鎮(zhèn)委群眾辦上報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)材料。
6.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作以及黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。正確處理好日常工作與教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系,把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),同建設(shè)服務(wù)型黨組織結(jié)合起來(lái),同完成本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),作為加快發(fā)展的重要推動(dòng)力,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)在效果。
第二篇
根據(jù)中央、省委關(guān)于第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)精神和《中共市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》要求,黨委班子在全鎮(zhèn)帶頭開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”和市委“六條禁令”,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿活動(dòng)全過(guò)程,堅(jiān)持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實(shí)效”,自始至終把握好活動(dòng)定位,自始至終有序推進(jìn)、內(nèi)外結(jié)合,自始至終堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、解決問(wèn)題好一籌,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng),為全鎮(zhèn)做出示范和表率。
堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí)討論,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列重要講話精神,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守廉政底線、堅(jiān)持群眾路線,補(bǔ)足精神之“鈣”,點(diǎn)亮心中明燈。
堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題。落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,把反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)作為重點(diǎn),不走神、不散光,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),注重聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全鎮(zhèn)人民,把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。
堅(jiān)持以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活。嚴(yán)格黨性觀點(diǎn),拿起批評(píng)與自我批評(píng)武器,以“刮骨療傷”的勇氣解剖自己,對(duì)照“四風(fēng)“問(wèn)題及其主要表現(xiàn),注意查找思想根源,及時(shí)祛除灰塵和政治病菌,提振黨委精氣神,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
堅(jiān)持將認(rèn)真二字貫穿始終。將認(rèn)真二字貫徹“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真查擺問(wèn)題,認(rèn)真整改,認(rèn)真建章立制。做到無(wú)私無(wú)畏,敢于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)大是大非,敢于發(fā)聲亮劍;面對(duì)矛盾問(wèn)題,敢于迎難而上;面對(duì)困難危機(jī),敢于挺身而出;面對(duì)失誤過(guò)錯(cuò),敢于承擔(dān)責(zé)任;面對(duì)歪風(fēng)邪氣,敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
二、要著力解決的突出問(wèn)題
重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀點(diǎn)淡化;信仰缺失,信念動(dòng)搖;精神狀態(tài)不佳,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠;學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,能力水平不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需要;政績(jī)觀不夠正確,決策不夠民主;組織紀(jì)律觀念不牢,不敢批評(píng)和自我批評(píng),怕得罪人;深入基層調(diào)查研究不勤不深,研究問(wèn)題不透;擺領(lǐng)導(dǎo)架子,講排場(chǎng)等。
三、方法步驟
根據(jù)中央、省委和市委要求,黨委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),做到個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,多種形式學(xué)習(xí)與潛心精學(xué)讀本相結(jié)合,面對(duì)面征求意見(jiàn)與多種形式征求意見(jiàn)相結(jié)合。
1、組織學(xué)習(xí)。采取個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,認(rèn)真研讀中央和省委印發(fā)的教育實(shí)踐活動(dòng)讀本。確定專題后黨委每周用兩個(gè)晚上進(jìn)行集中學(xué)習(xí),每晚學(xué)足兩個(gè)小時(shí)以上,活動(dòng)期間記足兩萬(wàn)字以上讀書(shū)筆記,重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于群眾路線有關(guān)講話精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”,學(xué)習(xí)省委“六條意見(jiàn)”、省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、李鴻忠書(shū)記有關(guān)講話精神、省委第八督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話精神,市委群眾路線實(shí)施方案、市委書(shū)記講話,學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)市委“六條禁令”、市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)、市委常委會(huì)議事與決策規(guī)則等內(nèi)容,并開(kāi)展專題討論。
2、直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)。黨委帶頭開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)走訪活動(dòng),帶著課題和問(wèn)題深入群眾、深入基層、深入一線,在了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實(shí)際需求、解決實(shí)際問(wèn)題和困難的同時(shí),與干部群眾互動(dòng)交流,直接聽(tīng)取對(duì)反對(duì)“四風(fēng)”和開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。在聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié),每名黨委班子成員進(jìn)基層入農(nóng)戶住滿7天,完成“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作,即記錄一本民情日志、撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告、完成一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、剖析一個(gè)基層班子、辦好一件惠民實(shí)事、幫扶一戶困難群眾。同時(shí),由紀(jì)檢辦、組織辦召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì),聽(tīng)取各方面對(duì)黨委班子和成員的意見(jiàn);向各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位發(fā)出征求意見(jiàn)函,書(shū)面征求意見(jiàn);設(shè)置征求意見(jiàn)箱征求意見(jiàn)。征求到的意見(jiàn)及時(shí)匯總形成關(guān)于對(duì)黨委征求意見(jiàn)情況的報(bào)告,及時(shí)報(bào)市委督導(dǎo)組,為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
3、邊學(xué)邊查邊改。緊密結(jié)合實(shí)際,黨委對(duì)照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀(jì)的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子,主動(dòng)查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距,邊學(xué)邊查邊改,做到思想上有真觸動(dòng),認(rèn)識(shí)上有真提高。對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中查找出來(lái)的問(wèn)題,能改的馬上改,小有小改,大有大改。每名黨委班子成員按照分管工作率先整改1-2個(gè)突出問(wèn)題。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)
重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,堅(jiān)持群眾提與自己找相結(jié)合,堅(jiān)持上級(jí)點(diǎn)與互相幫相結(jié)合,堅(jiān)持?jǐn)[問(wèn)題與明方向相結(jié)合,深度挖掘“四風(fēng)”方面的問(wèn)題與癥結(jié)根源,深入進(jìn)行黨性分析與自我剖析,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
1、深入分析問(wèn)題。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)建議,向全體成員通報(bào);涉及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意見(jiàn)建議,由鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。同時(shí),市委督導(dǎo)組向鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的黨委班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題,與班子成員進(jìn)行談話提醒。
2、開(kāi)展交心談心。召開(kāi)黨委民主生活會(huì)前,鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志與黨委班子成員逐一談心,黨委班子成員之間互相談心,重點(diǎn)談思想、談作風(fēng),相互征求意見(jiàn),幫助查找問(wèn)題。
3、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。嚴(yán)格按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志主持起草,并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。黨委個(gè)人對(duì)照檢查材料,要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志審閱黨委班子成員的對(duì)照檢查材料。每位成員的對(duì)照檢查材料送市委督導(dǎo)組審閱,根據(jù)市委督導(dǎo)組的意見(jiàn)建議進(jìn)行修改完善。
4、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。會(huì)前,向市委督導(dǎo)組報(bào)送民主生活會(huì)方案。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施。鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),黨委全體成員采取“個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),其他同志批評(píng)幫助”的方式開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直截了當(dāng),點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵,不穿靴戴帽,不避重就輕,不繞彎子,確保民主生活會(huì)質(zhì)量。專題民主生活會(huì)會(huì)期在1天以上。
5、評(píng)價(jià)反饋。黨委專題民主生活會(huì)召開(kāi)后,市委督導(dǎo)組對(duì)民主生活會(huì)整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并向鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志反饋。市委督導(dǎo)組會(huì)同鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并采取適當(dāng)形式反饋。形成關(guān)于黨委專題民主生活會(huì)議情況的專題報(bào)告,報(bào)市委督導(dǎo)組審閱后,召開(kāi)通報(bào)會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
6上報(bào)專題報(bào)告。黨委民主生活會(huì)結(jié)束后,形成民主生活會(huì)情況專題報(bào)告,經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱讀后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí),按程序上報(bào)市紀(jì)委和市委組織部。
(三)整改落實(shí)、建章立制
針對(duì)查找出來(lái)的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,制定黨委整改方案,對(duì)黨委和黨委個(gè)人自身存在的問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展整改,督促指導(dǎo)各單位、各行業(yè)各系統(tǒng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題集中進(jìn)行整治,建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、制定整改方案。重點(diǎn)針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)黨委會(huì)議,研究制定黨委整改方案。黨委要制定個(gè)人整改措施,鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志審閱黨委班子成員的個(gè)人整改措施。市委督導(dǎo)組審閱黨委的整改方案和每名班子成員的整改措施,根據(jù)市委督導(dǎo)組的意見(jiàn)建議進(jìn)行修改完善。同時(shí),黨委整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示,接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
2、抓好整改落實(shí)。對(duì)黨委整改方案進(jìn)行責(zé)任分解,按照整改的目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限要求,明確責(zé)任分工,扎實(shí)抓好整改。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展,對(duì)單位存在的一些突出問(wèn)題,督促有針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)整治,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。
3、建立完善相關(guān)制度。根據(jù)中央、省委和市委有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,印發(fā)全鎮(zhèn)執(zhí)行。對(duì)黨委貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理,按照職責(zé)分工,抓好建章立制工作,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。
4、做好活動(dòng)總結(jié)。對(duì)黨委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成關(guān)于黨委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。
四、有關(guān)要求
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全體黨委成員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志是黨委開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委班子成員在抓好自身教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)單位和聯(lián)系點(diǎn)的督促指導(dǎo),推動(dòng)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。各有關(guān)單位,要根據(jù)責(zé)任分工,做好有關(guān)服務(wù)和保障工作。
(二)發(fā)揮示范作用。黨委要服從鎮(zhèn)委教育實(shí)踐活動(dòng)安排,拿出足夠的時(shí)間和精力投入教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)提高,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)以致用,不淺嘗輒止、學(xué)而不行;帶頭深入基層群眾,多搞隨機(jī)調(diào)研,不事先踩點(diǎn),不搞層層陪同,不備調(diào)研講話,也不要基層作準(zhǔn)備;帶頭征求意見(jiàn),做到虛懷若谷、態(tài)度誠(chéng)懇、從諫如流,不敷衍、不應(yīng)付;帶頭查擺問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真搞好自我剖析,自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料和整改方案;帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于揭短亮丑,不回避矛盾,不文過(guò)飾非;帶頭整改落實(shí),改正缺點(diǎn)不畏難,以自身模范行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
(三)帶頭開(kāi)展活動(dòng)。為了扎實(shí)開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,全鎮(zhèn)設(shè)計(jì)了“三個(gè)自選動(dòng)作”特色主題活動(dòng)。一是開(kāi)展“移民一家親”活動(dòng),與移民交朋友,幫助解決移民群眾在生產(chǎn)、生活、就業(yè)、發(fā)展等方面的難題,使移民進(jìn)一步融入大,從而解決移民用水用電不交費(fèi)的問(wèn)題。二是吹響“打非拆違”集結(jié)號(hào)活動(dòng),開(kāi)展《規(guī)劃法》的學(xué)法、講法、守法活動(dòng),提高黨員干部群眾的城建和規(guī)劃意識(shí),從而解決亂搭亂建不按規(guī)劃建房的亂象。三是以“天西工業(yè)園”籌建為平臺(tái),開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)紅旗手”大練兵活動(dòng),著力解決發(fā)展不夠、工業(yè)短板的問(wèn)題,黨委班子要發(fā)揮帶頭作用,帶頭組織參與開(kāi)展好特色主題活動(dòng)。
(四)自覺(jué)接受監(jiān)督。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn),每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與,讓群眾知情,讓群眾監(jiān)督,歡迎群眾提意見(jiàn),敢于聽(tīng)群眾意見(jiàn),讓群眾評(píng)頭論足,接受群眾評(píng)議,把群眾滿意作為根本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),自覺(jué)接受市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)檢查,使教育實(shí)踐活動(dòng)真正收到實(shí)效。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)要圍繞中心,服務(wù)大局,要與推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與建設(shè)一支過(guò)硬的“好干部”隊(duì)伍相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)各單位堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和鎮(zhèn)委的各項(xiàng)決策部署,以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
第三篇
根據(jù)《中共市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》精神和有關(guān)要求,為確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”和市委“六條禁令”,自始至終把握好活動(dòng)定位,突出為民務(wù)實(shí)清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),對(duì)作風(fēng)之弊,行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,使黨員干部認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)、關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,以實(shí)實(shí)在在的成效贏得人民群眾對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的支持和認(rèn)可。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部中存在的“亂說(shuō)、慢做、守成”等現(xiàn)象,著力提高干部謹(jǐn)言慎行的素養(yǎng)、高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)、敢于創(chuàng)新的態(tài)度,培養(yǎng)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。著力解決脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾的問(wèn)題,緊密聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾;著力解決政策觀念、組織紀(jì)律薄弱的問(wèn)題,確保依法決策、依法行政、依法辦事:著力解決精神不振、不思進(jìn)取、作風(fēng)虛浮、在位不在崗、“走讀”等問(wèn)題;著力解決惠民政策落實(shí)不到位的問(wèn)題,確保好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。
2、解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。一是解決民生突出問(wèn)題。解決群眾在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面反映的突出問(wèn)題,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,解決一批改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)功能設(shè)施建設(shè)配套問(wèn)題。著重解決好消防安全隱患、農(nóng)村幼兒園辦園條件簡(jiǎn)陋、村級(jí)斷頭路、水利設(shè)施老化、校車(chē)安全隱患、小餐館衛(wèi)生環(huán)境惡劣等問(wèn)題。著力解決留守兒童、留守婦女、空巢老人的問(wèn)題;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠。二是解決侵害群眾利益問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊偷牛、偷豬、入室盜竊、搶劫、詐騙、賭博、破壞電力、通信設(shè)施等違法行為;嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假農(nóng)藥、假種子、假肥料、假農(nóng)膜等侵害群眾利益的違法行為;著重解決黨員、干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,與民爭(zhēng)利,利用職權(quán)套取、截留、挪用國(guó)家政策性資金;違規(guī)建私房,壓低價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或承包土地、林地、堰塘、非法簽訂承包合同以及違法拆遷、非法征地、克扣、截留、挪用征地補(bǔ)償款等問(wèn)題。
3、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的基層干部隊(duì)伍特別是黨組織書(shū)記隊(duì)伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾服務(wù)。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員群眾服務(wù)中心,提升服務(wù)群眾的功能和水平。建立服務(wù)保障體系,推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,落實(shí)關(guān)愛(ài)基層干部政策,充分調(diào)動(dòng)基層組織和黨員干部服務(wù)群眾的積極性。
三、方法步驟
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)參加對(duì)象主要是:村、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等基層黨組織和黨組織關(guān)系在我鎮(zhèn)的上級(jí)派出機(jī)構(gòu)?;顒?dòng)從3月初到9月底,分三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)教育,聽(tīng)取意見(jiàn)。
1、思想發(fā)動(dòng)。要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)理論自覺(jué),引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀念。
2、學(xué)習(xí)教育,專題討論。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí),確定專題后每周用兩個(gè)晚上進(jìn)行集中學(xué)習(xí),每晚學(xué)足兩個(gè)小時(shí)以上,活動(dòng)期間記足1萬(wàn)字以上讀書(shū)筆記。開(kāi)展專題討論,向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)等活動(dòng),完善和落實(shí)周四集中學(xué)習(xí)制度。機(jī)關(guān)干部活動(dòng)期間記足5千字以上讀書(shū)筆記。
3、深入調(diào)研,征求意見(jiàn)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)基層入農(nóng)戶住滿7天,完成“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作,即記錄一本民情日志、撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告,完成一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、剖析一個(gè)基層班子、辦好一件惠民實(shí)事、幫扶一戶困難群眾,采取多種形式廣泛征求群眾意見(jiàn)。同時(shí),邊學(xué)邊查邊改。
(二)查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)。
1、對(duì)照檢查。通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,匯總形成征求意見(jiàn)情況報(bào)告,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。
2、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直截了當(dāng),點(diǎn)要害,抓關(guān)鍵。
3、民主生活會(huì)后,在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開(kāi)情況。會(huì)后15天內(nèi),要上報(bào)民主生活會(huì)專題報(bào)告。
(三)整改落實(shí),建章立制。
重點(diǎn)把“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題查找準(zhǔn)、剖析透,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
1、制訂整改方案。要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案,明確整改落實(shí)的任務(wù)、時(shí)間和責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施,要針對(duì)存在的問(wèn)題專題制定整改方案。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施,督導(dǎo)組要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改方案。村、社區(qū)、“兩新”組織和其他基層組織要列出問(wèn)題清單,明確整改措施,向群眾作出整改承諾,整改情況要及時(shí)公布,接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案報(bào)鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、開(kāi)展集中治理。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)實(shí)際及征求到的意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治重點(diǎn),與活動(dòng)開(kāi)始確定的專項(xiàng)整治任務(wù)一并推進(jìn)。尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治。
3、加強(qiáng)干部管理。對(duì)庸懶散軟的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決調(diào)整;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大,不能認(rèn)真查擺問(wèn)題,沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,制定制度建設(shè)方案,做好“立、改、廢”工作,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
5、搞好總結(jié)驗(yàn)收。在教育實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)鎮(zhèn)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)委將對(duì)各單位教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展檢查驗(yàn)收,并作為年終實(shí)績(jī)教育的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。
四、主題活動(dòng)
1、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三掛一包”活動(dòng)。組織動(dòng)員鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,鎮(zhèn)直主要負(fù)責(zé)人,以密切干群關(guān)系、服務(wù)廣大群眾、創(chuàng)新社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目的,掛單位、掛行政村、掛村民小組、包困難戶。重點(diǎn)幫助解決基礎(chǔ)黨組織發(fā)展不夠、村級(jí)班子軟弱渙散、困難群眾致富無(wú)門(mén)路等問(wèn)題,推動(dòng)政策在一線落實(shí)、民意在一線掌握、矛盾在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線融洽,努力使群眾工作上水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)見(jiàn)行動(dòng)、解決問(wèn)題有成效、人民群眾得實(shí)惠。
2、開(kāi)展“三項(xiàng)清理”活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理,為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層群眾奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開(kāi)展信訪案件清理,進(jìn)一步化解群眾怨氣。開(kāi)展惠民政策清理,把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
3、開(kāi)展“三在”活動(dòng)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中,落實(shí)“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制,進(jìn)一步明確和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位職責(zé),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位前移,責(zé)任下移,重心轉(zhuǎn)移。
4、積極參加“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三萬(wàn)”活動(dòng)深入開(kāi)展,以“三萬(wàn)”活動(dòng)的成果檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
5、積極參加“爭(zhēng)做好干部”活動(dòng)。通過(guò)宣傳“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立“好干部”導(dǎo)向,評(píng)選表彰一批在服務(wù)群眾中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的“好干部”,掀起爭(zhēng)當(dāng)好干部熱潮。
6、開(kāi)展“假如我是老百姓”體驗(yàn)活動(dòng)。通過(guò)換位體驗(yàn),教育黨員干部進(jìn)一步了解體恤民情,增進(jìn)群眾的感情,更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。
7、開(kāi)展“六項(xiàng)整治”活動(dòng)。一是整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備公車(chē)、公車(chē)私用:超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、超標(biāo)準(zhǔn)接待,干部“走讀”等問(wèn)題;二是整治偷牛、偷豬、盜竊、搶竊、詐騙、賭博等違法行為;三是整治破壞電力、通信、防洪設(shè)施等違法行為;四是整治銷(xiāo)售假農(nóng)藥、假種子、假肥料、假農(nóng)膜等侵害群眾利益的違法行為;五是整治壓低價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或承包土地、林地、堰塘和非法簽訂承包合同等行為;六是整治違規(guī)建房、亂搭亂建等違法行為。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、社區(qū)和“兩新”組織要在3月底成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并與鎮(zhèn)委督導(dǎo)組搞好對(duì)接。4月1日前完成啟動(dòng)會(huì)。落實(shí)信息員和信息上報(bào)制度,各督導(dǎo)組每月向鎮(zhèn)群眾辦上報(bào)信息不少于3篇。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各督導(dǎo)組抓好班子自身的教育實(shí)踐活動(dòng),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和督導(dǎo)村(社區(qū))等基層黨組織和黨員的教育實(shí)踐活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)始終放在心上,責(zé)任扛在肩上,關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上。
3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo),分類制定實(shí)施方案,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫。
4、嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,并上報(bào)鎮(zhèn)委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題和活動(dòng)載體,扎實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。鎮(zhèn)督導(dǎo)組要參加基層組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì),認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等,全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。
5、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要利用簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄和公示欄等平臺(tái)大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并及時(shí)上報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)材料。
6、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作以及黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
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