導(dǎo)語：移民局黨的群眾路線實施方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)中央統(tǒng)一部署和區(qū)委安排，從2014年2月開始，在局機關(guān)深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。為確保我局教育實踐活動健康有序、深入有效開展，現(xiàn)結(jié)合全區(qū)移民工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以保持黨的先進性和純潔性為根本，突出為民務(wù)實清廉主題，以全體共產(chǎn)黨員為對象，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，認(rèn)真貫徹落實各級黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，加強黨的群眾觀點和群眾路線教育，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)（以下簡稱“四風(fēng)”），堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)移民、服務(wù)黨員，著力解決移民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為進一步改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，全面建成小康社會、實現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展提供堅強保證。

（二）目標(biāo)要求

教育實踐活動全過程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層黨組織和黨員活力進一步增強，關(guān)系群眾切身利益的問題進一步解決。

（三）基本原則

1、正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識。

2、突出實踐特色。結(jié)合移民工作實際，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新活動載體，解決一批群眾最盼、最怨、最急、最難的問題，避免活動流于形式、缺乏實效。

3、擴大群眾參與。實行開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實和行為不廉上取得實效。

4、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改，作出表率。

二、解決突出問題

（一）聚集“四風(fēng)”解決突出問題

著眼“認(rèn)真”二字，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強化問題導(dǎo)向，堅持聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，著力找準(zhǔn)庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等具體問題，明確整改重點。

局領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)黨員干部重點解決群眾觀念淡化，服務(wù)群眾不積極、不主動、不自覺、不到位；工作方法簡單，對待群眾態(tài)度漠然；精神狀態(tài)不佳，工作責(zé)任感不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，辦事拖拉，玩心重，不思進取；學(xué)風(fēng)不濃，結(jié)合不緊，學(xué)用脫節(jié)；心浮氣躁，工作不上心，生活比待遇；違規(guī)發(fā)錢物，公車私用，公款吃喝，奢侈浪費，辦公用房超標(biāo)；紀(jì)律松懈，懶懶散散，不遵守上下班紀(jì)律，上班時間玩游戲、逛淘寶、上網(wǎng)聊天、炒股、看電影等問題。

（二）順應(yīng)期盼解決群眾切身利益問題

全體黨員、干部要結(jié)合工作實際，切實找準(zhǔn)群眾反映強烈的“四風(fēng)”方面存在的頑疾，找準(zhǔn)人民群眾迫切需要解決的具體問題，盡力而為、一抓到底，有針對性地加以解決。重點抓好五項活動：

1、深化“一訪兩聯(lián)三服務(wù)”活動，推進直接聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。圍繞“三進四訪”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，訪困難群眾、訪基層干部、訪代表委員、訪服務(wù)對象），在移民系統(tǒng)深化“一訪兩聯(lián)三服務(wù)”活動。即走訪移民戶，聯(lián)系移民困難戶和帶頭戶，為移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、為移民小康建設(shè)、為移民和諧穩(wěn)定服務(wù)。建立干部聯(lián)系服務(wù)移民臺賬。

2、開展移民信訪維穩(wěn)“三項探索”，推進社會治理創(chuàng)新。以服務(wù)為先導(dǎo)、信息化為保障，不斷暢通和規(guī)范移民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。主動回應(yīng)移民關(guān)切，對移民的合理訴求零懈怠，對“兩區(qū)”的急需急盼零拖延，第一時間化解矛盾，維護移民利益。開展移民信訪“接辦一體”、“隱患介入”、“辦案模式”三項探索，使移民所急所盼所訴件件有回音，事事有著落。

3、落實扶貧幫困舉措，推進困難移民關(guān)愛服務(wù)。逐步建立貧困移民檔案，分門別類、千方百計地為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。積極籌集資金，幫助移民集中安置點解決“最后一公里”問題，解決好他們最關(guān)心的民生問題，為群眾辦好四件實事，即“幫助群眾學(xué)一門技能、謀一份職業(yè)、扶持貧困學(xué)子、慰問大病家庭”。

4、實施移民培訓(xùn)“精品工程”，推進移民收入和移民村集體經(jīng)濟增收。以專業(yè)合作社和專業(yè)大戶為依托，開展以養(yǎng)殖、蔬菜、柑桔為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)和實用技術(shù)培訓(xùn)。大力開展移民致富帶頭人培訓(xùn)，力爭在移民中培育出有技術(shù)、有實體、有基地、有文化、有影響的典型示范戶5戶，實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。通過培訓(xùn)教育，引導(dǎo)移民主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增收致富。做好失地移民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，積極對接本地企業(yè)就近就業(yè)。

5、建好移民小康示范村，推進美麗鄉(xiāng)村、幸福家園建設(shè)。以全省移民小康示范村建設(shè)為契機，在全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)扶持建好1個省級示范村、1個區(qū)級示范村。幫助爭取上級扶助資金，引導(dǎo)移民積極投入小康建設(shè)，為美麗鄉(xiāng)村和幸福家園建設(shè)添磚加瓦。

三、方法步驟

活動時間從2014年2月開始，9月基本完成。集中教育時間不少于3個月。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

重點是抓好“三學(xué)四問四對照”，即個人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)，問作風(fēng)方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務(wù)的舉措、問加快發(fā)展的良策，對照理論理想的鏡子、黨紀(jì)黨章的鏡子、民心民聲的鏡子、先輩先進的鏡子。

1、結(jié)合實際抓好學(xué)習(xí)教育。采取多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央系列會議精神，學(xué)習(xí)教育實踐活動的相關(guān)文件精神。結(jié)合機關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨員春訓(xùn)、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，開展“書記上黨課”，抓好警示教育。深入開展“我是誰、依靠誰、為了誰”和“假如我是移民”大討論等活動。原則上班子成員學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，一般干部不少于1萬字。

2、直接到群眾中去聽意見。圍繞反對“四風(fēng)”，采取“面對面”、“背靠背”相結(jié)合的方式，全方位、多層次、廣覆蓋聽取黨員干部群眾的意見建議，特別是庫區(qū)安置區(qū)基層組織和移民群眾的意見，及時收集網(wǎng)上意見建議，重視來信、來訪意見。

3、邊學(xué)邊查邊改。緊密結(jié)合實際，邊學(xué)邊查邊改。對查找出來的問題，能改立改，小有小改，大有大改。堅持以問題為導(dǎo)向，活動一開始，就要結(jié)合實際，針對移民群眾反映強烈的突出問題，確定專項整治重點，同步開展整改和專項整治。針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，對已有制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。

（二）查擺問題、開展批評

重點是把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、原因根源剖析透，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。

1、找準(zhǔn)突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議、在群眾工作站、網(wǎng)絡(luò)媒體上公開征詢意見，深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)。注意從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。局黨組主要負責(zé)同志與股室同志之間深入開展談心交心，相互幫助查找問題。要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市有關(guān)規(guī)定進行檢查。

2、深入分析問題。局黨組對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認(rèn)真梳理分析，匯總形成征求意見情況報告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報；涉及個人的，由黨組主要負責(zé)同志向本人反饋。對反映存在問題較多的同志，黨組主要負責(zé)同志要進行個別談話提醒。

3、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由黨組主要負責(zé)同志主持起草。每名同志都要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一一列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、具體事項。對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明。從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。特別是要把移民群眾反映強烈的問題作為重要內(nèi)容，有問題的分析原因并提出整改措施。

4、開好專題民主生活會和組織生活會。會前，準(zhǔn)備到位，談心交心開誠布公，把問題解決在會前。會中，開展批評和自我批評要開門見山，直截了當(dāng)，點要害、抓關(guān)鍵，不避重就輕，不繞彎子。會后，在一定范圍內(nèi)通報民主生活會召開情況。

5、通報情況。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會后，要將民主生活會情況對照檢查材料，通過適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)通報。同時，在專題民主生活會召開后15天內(nèi)向區(qū)紀(jì)檢、組織部門、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送民主生活會專題報告。

（三）整改落實、建章立制

堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改和對群眾反映強烈的突出問題集中專項整治結(jié)合起來，對查擺出來的問題一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，用整改實際成效取信于民。

1、研究制定整改方案。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子干部個人在對照檢查材料基礎(chǔ)上，專門制定整改措施。黨組主要負責(zé)同志主持召開專題會議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。整改方案要目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰，明確整改落實的路線圖、任務(wù)書和時間表。整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示，接受評價和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個人整改措施，黨組主要負責(zé)同志認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施。

2、深入推進專項整治。按照區(qū)委部署，結(jié)合實際推進專項整治工作，即深入推進庸懶軟散和“門難進、臉難看、事難辦”等機關(guān)作風(fēng)問題、公務(wù)用車問題、辦公室超標(biāo)配置、違反財經(jīng)紀(jì)律問題等四項專項整治，扎實開展文山會海、公款吃喝、奢侈浪費、人情風(fēng)等方面重點問題整治。結(jié)合征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題，進一步明確專項整治重點，與活動開始確定的專項整治任務(wù)一并推進。專項整治要制定實施方案，明確整治重點、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施和責(zé)任人，務(wù)求取得實效。

3、強化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進，不勝任現(xiàn)職的干部要進行調(diào)整。

4、認(rèn)真開展“回頭看”。對照學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)要求，逐項進行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。黨組要對“回頭看”情況進行專題研究，主要負責(zé)同志親自部署，并督促指導(dǎo)。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內(nèi)容，提出具體的整改措施。

5、加強制度建設(shè)。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，做好“立、改、廢”制度建設(shè)工作，制定完善直接聯(lián)系群眾的各項制度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長任組長，其他同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，搞好辦公室日常工作。

（二）明確責(zé)任，強化督查。黨組書記、局長龐燦對群眾路線教育實踐活動全面負責(zé)、全程負責(zé)，對具體實施方案和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要審查把關(guān)。同時，加大督查力度，把教育實踐活動作為干部績效考核的重要內(nèi)容嚴(yán)格考核，注重效果，注重質(zhì)量。局黨組在教育實踐活動中將經(jīng)常開展督查，防止活動流于形式，走過場。

（三）統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。把開展教育實踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神、系列重要講話精神、中央系列會議精神相結(jié)合，與開展“創(chuàng)建好班子，爭做好干部”活動相結(jié)合，與“三萬”活動相結(jié)合，與貫徹落實區(qū)“兩會”、全省移民工作會議精神相結(jié)合，與干部理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，與抓好移民后扶項目、移民培訓(xùn)等當(dāng)前各項工作相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（四）加強宣傳，營造氛圍。把宣傳教育貫穿始終，通過宣傳欄、移民局門戶網(wǎng)站等各類宣傳教育陣地，向全體黨員、干部宣傳教育實踐活動的指導(dǎo)思想、基本要求和原則方法，宣傳堅持黨的群眾路線的重大意義，宣傳黨員、干部好的工作經(jīng)驗、作法，積極向上級組織和新聞媒體推介活動中涌現(xiàn)出的先進典型，營造出濃厚的氛圍。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

這次黨的群眾路線教育實踐活動總的指導(dǎo)思想是：堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和關(guān)于黨的群眾路線教育的系列重要講話精神，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“爭當(dāng)為民務(wù)實清廉表率，推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為載體，集中全局黨員開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委省政府若干意見、市委市政府十項規(guī)定和縣委縣政府十項規(guī)定作為切入點，強化作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)（以下簡稱“四風(fēng)”），切實解決好人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為實現(xiàn)“爭先晉位，跨越發(fā)展”，努力打造產(chǎn)業(yè)、都市、文化、生態(tài)提供堅強保證。

二、參加范圍

參加這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要范圍是局機關(guān)全體黨員，重點抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、總體要求和主要任務(wù)

（一）總體要求

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以補精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，以“一學(xué)三促四抓”為統(tǒng)領(lǐng)，以專項治理和創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織為抓手，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“兩弘揚、兩深化”，把群眾評議黨員、黨員評議支部、支部評議黨組的“三評”措施貫徹活動始終。通過活動的開展，使全局黨員干部思想認(rèn)識進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步鞏固。

這次教育實踐活動堅持以正面教育為主，堅持批評和自我批評的方式，堅持真抓實做、講求實效，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決突出問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進，更加注重上下協(xié)力、縱向聯(lián)動，更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)，確?；顒硬惶摬黄⒉蛔哌^場。

（二）主要任務(wù)

根據(jù)中央和省、市、縣委要求，開展教育實踐活動的主要任務(wù)是抓住反對“四風(fēng)”這個重點不放松，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大清除。積極主動回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實際問題，消除群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進作風(fēng)的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

解決“四風(fēng)”突出問題。全局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要帶頭解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。重點解決工作不深入，下基層、接地氣少，抓落實少；求穩(wěn)怕亂思想嚴(yán)重，改革力度不大；公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重，生活奢侈攀比、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題。查擺和解決服務(wù)全局中心工作不主動，招商引資力度不大、信心不足；工作作風(fēng)懶散，上班打牌玩游戲，辦事推諉扯皮，辦事效率不高等問題。同時局機關(guān)還要注重解決組織渙散、紀(jì)律松懈的問題。

解決群眾反映強烈的切身利益問題。本著量力而行、盡力而為的原則，切實落實各項惠民政策、解決好群眾基本需求問題，解決好困難群眾、困難黨員和老黨員等弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，解決與民爭利的問題。深化“一改雙優(yōu)”，開展專項治理，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。進一步暢通群眾訴求表達渠道，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，加強與群眾的真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，促進社會和諧穩(wěn)定，讓群眾增強安全感、提高滿意度，切身感受社會公平正義。

著力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以爭創(chuàng)“五好基層黨組織”為統(tǒng)攬，推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建設(shè)一支服務(wù)意識強、服務(wù)能力強、服務(wù)作風(fēng)好，守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊伍，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實加強和改進黨員服務(wù)群眾工作，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。

四、方法步驟

教育實踐活動從2014年3月開始，到9月底基本結(jié)束，集中教育時間不少于3個月，3月25日前動員完畢。

開展教育實踐活動要堅持“一學(xué)三促四抓”，堅持“兩弘揚、兩深化”，堅持問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改糾風(fēng)貫穿始終，把解決群眾反映強烈的熱點問題貫穿始終，使活動各個環(huán)節(jié)的工作有效銜接、互相貫通，推動教育實踐活動波浪式前進、螺旋式上升、階梯式深入。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

重點內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見，開展群眾評價。重點解決好全局黨員干部的理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等5個方面問題，采取多種形式組織黨員、干部搞好學(xué)習(xí)教育。具體落實好以下4項任務(wù)：

1、抓好學(xué)習(xí)教育（2014年3月底前）

（1）群眾路線專題學(xué)習(xí)教育?？萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)不少于5天，集中學(xué)習(xí)時間不低于40個學(xué)時。班子成員在集中學(xué)習(xí)時每人要領(lǐng)學(xué)一次，每次要有1名以上成員談個人心得體會。重點開展6項專題學(xué)習(xí)，即中國特色社會主義理論體系專題學(xué)習(xí)，黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神專題學(xué)習(xí)，系列重要講話精神專題學(xué)習(xí)，黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)專題學(xué)習(xí)，黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)，中央八項規(guī)定、省委省政府若干意見、市委市政府十項規(guī)定和縣委縣政府十項規(guī)定等內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)。組織開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題大討論，引導(dǎo)黨員干部拜人民為師、以人民為鏡，為人民謀利，請人民監(jiān)督，讓人民滿意。

（2）制定個人參加活動計劃。每個黨員都要圍繞局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，結(jié)合崗位實際，制定個人參加教育實踐活動計劃，并抓好落實。

（3）以弘揚焦裕祿精神為核心的英模人物學(xué)習(xí)教育。以“弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實清廉表率”為主題，通過學(xué)習(xí)焦裕祿等先進事跡讀物、觀看有關(guān)電影電視片、舉辦專題座談，引導(dǎo)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“六問六帶頭”?！傲鶈枴保阂粏柺欠裣窠乖５撃菢樱讶罕姰?dāng)親人，想群眾之所想，急群眾之所急，增進群眾感情，當(dāng)好人民公仆？二問是否像焦裕祿那樣，撲下身子、沉下心來，深入基層群眾，摸清實情，找出解決問題的有效辦法？三問是否像焦裕祿那樣，敢于知難而進、迎難而上，積極進取、開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，不圖名利？四問是否像焦裕祿那樣，堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，遵循規(guī)律，勤奮工作？五問是否像焦裕祿那樣，堅持厲行節(jié)約、艱苦樸素，勤儉辦事？六問是否像焦裕祿那樣，帶頭遵守各項廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員？“六帶頭”：一要帶頭加強學(xué)習(xí)；二要帶頭服務(wù)群眾；三要帶頭改進作風(fēng)；四要帶頭整改落實；五要帶頭勤政廉政；六要帶頭推動發(fā)展。每一名黨員都要以“六問六帶頭”為主題，撰寫心得材料，制定“六帶頭”承諾書。

組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)史來賀、吳金印、李連成和王宛川、周建奎、李華玲等省、市先進典型，確保學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。

（4）移民精神、農(nóng)運精神學(xué)習(xí)教育。圍繞移民及工程建設(shè)中形成的以“大愛報國、忠誠擔(dān)當(dāng)、務(wù)實為民、團結(jié)拼搏、無私奉獻”為核心的移民精神和籌辦第七屆全國農(nóng)運會過程中形成的以“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻”為核心的農(nóng)運精神，集中開展“四講四樹”活動，即“講忠誠，樹一心為公形象；講擔(dān)當(dāng)，樹務(wù)實重干形象；講團結(jié)，樹和諧干事形象；講奉獻，樹無私為民形象”，引導(dǎo)全局黨員干部樹立起昂揚向上的精神風(fēng)貌，形成服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的濃厚氛圍和良好環(huán)境。

（5）優(yōu)秀官德文化學(xué)習(xí)教育。開展優(yōu)秀官德文化研討，大力弘揚傳統(tǒng)歷史文化中的憂樂精神、誠信為民精神，辯證吸收古代官德文化中公忠為國、以民為本、立身持正、清正廉潔等先進思想，結(jié)合當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的從政修養(yǎng)教育，以優(yōu)秀官德文化為教材，集中開展“四對照四反思”大討論，即“對照先賢的高風(fēng)亮節(jié)，反思自己的境界高不高；對照先賢的為民情懷,反思自己的群眾觀點勞不牢；對照先賢的勤勉精神，反思自己工作干的好不好；對照先賢的律己之舉，反思自己廉潔從政夠不夠”，使全局黨員干部常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害。

（6）優(yōu)良革命傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和警示教育。組織黨員干部到彰新寨等紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞、觀看廉政警示教育專題片等形式，使黨員干部普遍接受一次革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和廉政教育。選取若干個違反有關(guān)規(guī)定、群眾反映強烈的反面典型，學(xué)習(xí)反面典型案例資料，開展廉政建設(shè)學(xué)習(xí)活動大討論。

2、認(rèn)真聽取群眾意見（2014年3月中下旬）

采用蹲點調(diào)研、隨機走訪、個別約談等形式，暢通民意渠道，廣泛征求意見，對征求到的意見進行歸納整理，并原汁原味向有關(guān)責(zé)任人反饋，作為查擺、分析和整改的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和相關(guān)股室要主動抓好整改落實，及時向群眾反饋整改情況。

3、深入開展調(diào)查研究（2014年3月底前）

以深化“包聯(lián)共建、人才回歸”為抓手，深入開展調(diào)查研究。結(jié)合包聯(lián)共建活動前期調(diào)研成果，組織全體黨員干部深入包建村，全面開展“十訪十問”（一訪村組干部，問發(fā)展思路；二訪農(nóng)村黨員，問作用發(fā)揮；三訪駐村干部、大學(xué)生村干部，問工作心得；四訪普通村民，問民心民意；五訪留守家庭，問生活困難；六訪五保戶、困難戶，問群眾疾苦；七訪經(jīng)濟合作組織、家庭農(nóng)場主，問創(chuàng)新做法；八訪企業(yè)主、經(jīng)營者，問發(fā)展需求；九訪返鄉(xiāng)人才、創(chuàng)業(yè)人員，問存在困難；十訪上訪戶、意見戶，問化解良方），重點是問清群眾最困難的是什么、最不滿意的是什么、最希望解決的是什么，在調(diào)研過程中主動走進群眾、了解群眾、親近群眾，多為群眾辦實事、做好事、解難事。調(diào)研結(jié)束后，主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子要分別形成專題調(diào)研報告。

立足人才回歸、全民創(chuàng)業(yè)工作大局，按照“引得回、留得住、發(fā)展好”的總體要求，重點圍繞改進工作方法、解決各類問題、宣傳推介典型三個方面組織開展調(diào)研。人才回歸工作每月至少組織1次調(diào)研，形成1篇專題調(diào)研報告。

4、開展群眾評價（2014年4月上旬）

采取群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委（黨組）的方式，對本單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況進行評價，并形成評價報告，報送局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

(二)查擺問題、開展批評

重點內(nèi)容：圍繞為民務(wù)實清廉要求，對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，查擺剖析“四風(fēng)”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評，組織開展群眾評議。具體落實好以下幾項任務(wù)：

1、對召開高質(zhì)量民主生活會進行安排（2014年4月中旬）

局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對開好民主生活會作出專門安排，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查擺問題、以整風(fēng)精神開展批評和自我批評、制定并落實整改措施，提出明確要求。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子召開高質(zhì)量的專題民主生活會（2014年5月底前）

（1）深入開展談心交心活動。4月下旬黨組主要負責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員要與分管股（室）負責(zé)人談心，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問題。

（2）撰寫對照檢查材料。5月上旬科級黨員干部每人都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；聯(lián)系思想和工作實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析問題根源；明確努力方向和整改措施。主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。

（3）要組織召開專題民主生活會。5月中下旬黨組要按照嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團結(jié)的要求，召開專題民主生活會。會前，要普遍開展談心交心。會上，要以整風(fēng)精神開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，主要負責(zé)同志要帶好頭，班子成員之間要相互批評。做到“三講三不講”，即講原則不講關(guān)系、講真話不講套話、講要害不講枝節(jié)，把問題說透、把根源挖深，防止敷衍應(yīng)付、空對空。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況。

3、基層黨組織召開專題組織生活會（2014年6月）

局機關(guān)黨支部要召開專題組織生活會。每個黨員都要結(jié)合自己的思想和工作實際，對照為民務(wù)實清廉的要求，充分交流思想，積極開展批評和自我批評，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問題，提出改進措施和方法。黨員個人改進作風(fēng)的措施和辦法由黨支部專題組織生活會討論通過后，要認(rèn)真抓好落實并做好民主評議黨員工作。

4、開展民主評議（2014年6月）

采取群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委（黨組）的方式，對本單位查擺問題、開展批評與自我批評的情況進行評議。并形成書面評議報告，交局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

（三）整改落實、建章立制

重點內(nèi)容：深化“一改雙優(yōu)”活動，制定和落實整改措施，對突出問題進行專項集中治理；建立健全制度機制，完善“三加”模式運用機制、拓展運用“四議兩公開”工作法，推動改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化；開展群眾評判，檢驗活動成效。具體落實好以下幾項任務(wù)：

1、認(rèn)真制定整改方案（2014年7月）

領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣班子查擺出的問題、上級指出的問題、基層和群眾反映的問題，認(rèn)真制定有目標(biāo)時限、有具體舉措的整改方案，突出“四抓”事項，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。堅持活動一開始就改，從具體事抓起、從身邊事做起，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情干起。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，一項一項進行整改，一件一件抓好落實。及時公布整改情況，請群眾評判和監(jiān)督。整改方案報局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示并備案。

2、深化“一改雙優(yōu)”活動

堅持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、嚴(yán)紀(jì)律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、梗阻病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺和整改問題、作風(fēng)沒有明顯改進的干部，對在活動中頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)重侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題，加大查處曝光力度。對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴(yán)肅教育；不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

3月底前制定深化“一改雙優(yōu)”實施方案，并按要求認(rèn)真開展活動。

3、開展專項治理

選準(zhǔn)本單位的突出問題進行立項，報局黨的群眾路線教育實踐小組辦公室，集中開展反對“四風(fēng)”的專項治理。要不折不扣地落實中央和省、市、縣委確定的專項治理任務(wù)，對門難進、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、多占辦公用房、熱衷于作表面文章、搞虛假政績，“三公”經(jīng)費開支過大等問題，持續(xù)下猛藥、出重拳，一項一項整治，已經(jīng)取得初步成效的要繼續(xù)鞏固、防止反彈。

4、拓展運用“四議兩公開”工作法，夯實基層基礎(chǔ)

認(rèn)真把握“四議兩公開”工作法民主、公開的理念和精髓，強化其制度功能和服務(wù)功能，探索建立重大事項科學(xué)決策機制，與黨務(wù)、政務(wù)公開相結(jié)合，形成完善的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督體系，建立全面深化拓展運用“四議兩公開”工作法的長效工作機制。

5、建立長效機制

重點圍繞反對“四風(fēng)”，建立健全制度體系。組織力量對現(xiàn)行制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。局機關(guān)結(jié)合查擺問題、整改實際，建立幾項管當(dāng)前、管長遠的制度，形成制度成果。制度建設(shè)計劃報局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示備案。

6、開展群眾評議（9月份）

教育實踐活動基本結(jié)束時，要針對教育實踐活動整改落實效果，組織本局黨員、干部和服務(wù)對象、移民群眾代表開展一次群眾滿意度調(diào)查，對活動效果進行群眾評議。要形成群眾評議報告，報送局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。對效果好、群眾滿意程度高的，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗；對多數(shù)群眾不滿意的要進行補課、返工。

7、召開活動總結(jié)會議（9月份）

教育實踐活動結(jié)束后，組織召開總結(jié)會議，對教育實踐活動的成效和經(jīng)驗進行總結(jié)，并向局黨組報送總結(jié)報告。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

我局黨的群眾路線教育實踐活動在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展。全體干部職工必須高度重視，認(rèn)真負責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保教育實踐活動各項要求落到實處。

（一）強化組織保障

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。成立局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，移民局長、黨組副書記文孟堯同志任組長，黨組書記魏春明同志任副組長；下設(shè)辦公室，黨組副書記、紀(jì)檢組長陳睿同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

2、建立局黨組成員聯(lián)系點。局黨組同志帶頭開展活動，分別選擇分管股（室)作為教育實踐活動聯(lián)系點，通過調(diào)查研究、審閱活動方案、參加民主生活會、督促整改落實等方式，加強對聯(lián)系點開展活動的指導(dǎo)，使聯(lián)系點成為教育實踐活動的示范點。

（二）鼓勵探索創(chuàng)新

在“規(guī)定動作”做扎實做到位的基礎(chǔ)上，鼓勵各股室結(jié)合各自實際，探索富有特色的“自選動作”，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動載體、方式方法、成效檢驗等方面積極創(chuàng)新，使教育實踐活動切合實際、富有成效。

（三）推進中心工作

我們要把教育實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，把組織開展教育實踐活動與移民安穩(wěn)致富、打造“四個”緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要圍繞縣委總體部署，以活動促進我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

第三篇

根據(jù)中央統(tǒng)一部署和市委安排，從2014年2月開始，在局機關(guān)深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。為確保我局教育實踐活動健康有序、深入有效開展，現(xiàn)結(jié)合全市移民工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以保持黨的先進性和純潔性為根本，突出為民務(wù)實清廉主題，以全體共產(chǎn)黨員為對象，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，認(rèn)真貫徹落實各級黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，加強黨的群眾觀點和群眾路線教育，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)（以下簡稱“四風(fēng)”），堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)移民、服務(wù)黨員，著力解決移民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為進一步改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，實現(xiàn)我市在全省率先全面建成小康社會貢獻力量。

（二）目標(biāo)要求

教育實踐活動全過程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層黨組織和黨員活力進一步增強，關(guān)系群眾切身利益的問題進一步解決。

（三）基本原則

1．正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識。

2．突出實踐特色。結(jié)合移民工作實際，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新活動載體，解決一批群眾最盼、最怨、最急、最難的問題，避免活動流于形式、缺乏實效。

3．?dāng)U大群眾參與。實行開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實和行為不廉上取得實效。

4．堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改，作出表率。

二、解決突出問題

（一）聚集“四風(fēng)”解決突出問題

著眼“認(rèn)真”二字，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強化問題導(dǎo)向，堅持聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，著力找準(zhǔn)庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等具體問題，明確整改重點。

局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和機關(guān)黨員干部重點解決群眾觀念淡化，服務(wù)群眾不積極、不主動、不自覺、不到位；工作方法簡單，對待群眾態(tài)度漠然；精神狀態(tài)不佳，工作責(zé)任感不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，辦事拖拉，玩心重，不思進取；學(xué)風(fēng)不濃，結(jié)合不緊，學(xué)用脫節(jié)；心浮氣躁，工作不上心，生活比待遇；違規(guī)發(fā)錢物，公車私用，公款吃喝，奢侈浪費，辦公用房超標(biāo)；紀(jì)律松懈，懶懶散散，不遵守上下班紀(jì)律，上班時間玩游戲、逛淘寶、上網(wǎng)聊天、炒股、看電影等問題。

（二）順應(yīng)期盼解決群眾切身利益問題

全體黨員、干部要結(jié)合工作實際，切實找準(zhǔn)群眾反映強烈的“四風(fēng)”方面存在的頑疾，找準(zhǔn)人民群眾迫切需要解決的具體問題，盡力而為、一抓到底，有針對性地加以解決。重點抓好五項活動：

1．深化“一訪兩聯(lián)三服務(wù)”活動，推進直接聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。圍繞“三進五訪”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，訪困難群眾、訪基層干部、訪先進英模、訪代表委員、訪服務(wù)對象），在移民系統(tǒng)深化“一訪兩聯(lián)三服務(wù)”活動。即走訪移民戶，聯(lián)系移民困難戶和帶頭戶，為移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、為移民小康建設(shè)、為移民和諧穩(wěn)定服務(wù)。建立干部聯(lián)系服務(wù)移民臺賬。加強“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)對共建”，推進“在職黨員進社區(qū)”，組織好“把支部會開在群眾家”活動，切實解民難，惠民生。

2．開展移民信訪維穩(wěn)“三項探索”，推進社會治理創(chuàng)新。以服務(wù)為先導(dǎo)、信息化為保障，不斷暢通和規(guī)范移民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。主動回應(yīng)移民關(guān)切，對移民的合理訴求零懈怠，對“兩區(qū)”的急需急盼零拖延，第一時間化解矛盾，維護移民利益。開展移民信訪“接辦一體”、“隱患介入”、“辦案模式”三項探索，使移民所急所盼所訴件件有回音，事事有著落。

3．落實扶貧幫困舉措，推進困難移民關(guān)愛服務(wù)。大力落實高壩洲水庫自謀職業(yè)安置移民社會保障政策，抓好社保的常態(tài)化運行，及時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處和有關(guān)部門做好人員增減、年齡變更審核工作，調(diào)整各項補助、補貼，使移民困難群體全面受益。逐步建立貧困移民檔案，分門別類、千方百計地為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。積極籌集資金，幫助移民集中安置點解決“最后一公里”問題。

4．實施移民培訓(xùn)“精品工程”，推進移民收入和移民村集體經(jīng)濟倍增。以農(nóng)村專業(yè)合作社和專業(yè)大戶為依托，開展以水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜、柑桔、茶葉為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)和實用技術(shù)培訓(xùn)。大力開展移民致富帶頭人培訓(xùn)，力爭在移民中培育出有技術(shù)、有實體、有基地、有文化、有影響的典型示范戶10戶，實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。通過培訓(xùn)教育，引導(dǎo)移民主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增收致富。

5．建好移民小康示范村，推進美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜都建設(shè)。以全省移民小康示范村建設(shè)為契機，在全市高標(biāo)準(zhǔn)扶持建好1個省級示范村、2個市級示范村。幫助爭取上級扶助資金，引導(dǎo)移民積極投入小康建設(shè)，為全市美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)宜都建設(shè)添磚加瓦。

三、方法步驟

活動時間從2014年2月開始，9月基本完成。集中教育時間不少于3個月。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

重點是抓好“三學(xué)四問四對照”，即個人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)，問作風(fēng)方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務(wù)的舉措、問加快發(fā)展的良策，對照理論理想的鏡子、黨紀(jì)黨章的鏡子、民心民聲的鏡子、先輩先進的鏡子。

1．結(jié)合實際抓好學(xué)習(xí)教育。采取多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央系列會議精神，學(xué)習(xí)教育實踐活動的相關(guān)文件精神。結(jié)合機關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨員春訓(xùn)、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，開展“書記上黨課”，抓好警示教育。深入開展“我是誰、依靠誰、為了誰”和“假如我是移民”大討論等活動。同時要抓好離退休黨員的學(xué)習(xí)教育。原則上班子成員學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，一般干部不少于1萬字。

2．直接到群眾中去聽意見。圍繞反對“四風(fēng)”，采取“面對面”、“背靠背”相結(jié)合的方式，全方位、多層次、廣覆蓋聽取黨員干部群眾的意見建議，特別是庫區(qū)安置區(qū)基層組織和移民群眾的意見，（移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到100%，50人以上的移民村不少于10個）。及時收集網(wǎng)上意見建議，重視來信、來訪意見。

3．邊學(xué)邊查邊改。緊密結(jié)合實際，邊學(xué)邊查邊改。對查找出來的問題，能改立改，小有小改，大有大改。堅持以問題為導(dǎo)向，活動一開始，就要結(jié)合實際，針對移民群眾反映強烈的突出問題，確定專項整治重點，同步開展整改和專項整治。針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，對已有制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。

（二）查擺問題、開展批評

重點是把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、原因根源剖析透，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。

1．找準(zhǔn)突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議、在群眾工作站、網(wǎng)絡(luò)媒體上公開征詢意見，深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)。注意從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。局黨組主要負責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室同志之間深入開展談心交心，相互幫助查找問題。要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市有關(guān)規(guī)定進行檢查。

2．深入分析問題。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認(rèn)真梳理分析，匯總形成征求意見情況報告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由黨組主要負責(zé)同志向本人反饋。對反映存在問題較多的班子成員，黨組主要負責(zé)同志要進行個別談話提醒。

3．認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由黨組主要負責(zé)同志主持起草。每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一一列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、具體事項。對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明。從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。特別是要把移民群眾反映強烈的問題作為重要內(nèi)容，有問題的分析原因并提出整改措施。

4．開好專題民主生活會和組織生活會。會前，準(zhǔn)備到位，談心交心開誠布公，把問題解決在會前。會中，開展批評和自我批評要開門見山，直截了當(dāng)，點要害、抓關(guān)鍵，不避重就輕，不繞彎子。會后，在一定范圍內(nèi)通報民主生活會召開情況。支部也要召開專題組織生活會，對黨員進行民主評議，每名黨員針對存在的問題提出改進措施和辦法。黨組成員以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會。

5．通報情況。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會后，要將民主生活會情況和班子成員對照檢查材料，通過適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)通報。同時，在專題民主生活會召開后15天內(nèi)向市紀(jì)檢、組織部門、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送民主生活會專題報告。

（三）整改落實、建章立制

堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改和對群眾反映強烈的突出問題集中專項整治結(jié)合起來，對查擺出來的問題一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，用整改實際成效取信于民。

1．研究制定整改方案。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人在對照檢查材料基礎(chǔ)上，專門制定整改措施。黨組主要負責(zé)同志主持召開專題會議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。整改方案要目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰，明確整改落實的路線圖、任務(wù)書和時間表。整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示，接受評價和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個人整改措施，黨組主要負責(zé)同志認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施。

2．深入推進專項整治。按照市委部署，結(jié)合實際推進專項整治工作，即深入推進庸懶軟散和“門難進、臉難看、事難辦”等機關(guān)作風(fēng)問題、公務(wù)用車問題、辦公室超標(biāo)配置、違反財經(jīng)紀(jì)律問題等四項專項整治，扎實開展文山會海、公款吃喝、奢侈浪費、人情風(fēng)等方面重點問題整治。結(jié)合征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題，進一步明確專項整治重點，與活動開始確定的專項整治任務(wù)一并推進。專項整治要制定實施方案，明確整治重點、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施和責(zé)任人，務(wù)求取得實效。

3．強化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進，不勝任現(xiàn)職的干部要進行調(diào)整。

4．認(rèn)真開展“回頭看”。對照學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)要求，逐項進行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。黨組要對“回頭看”情況進行專題研究，主要負責(zé)同志親自部署，并督促指導(dǎo)。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內(nèi)容，提出具體的整改措施。

5．加強制度建設(shè)。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，做好“立、改、廢”制度建設(shè)工作，制定完善直接聯(lián)系群眾的各項制度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）明確責(zé)任，強化督查。黨組書記、局長對群眾路線教育實踐活動全面負責(zé)、全程負責(zé)，對具體實施方案和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要審查把關(guān)。局黨組成員為第二責(zé)任人，對分管科室的教育實踐活動負細責(zé)。同時，加大督查力度，把教育實踐活動作為干部績效考核的重要內(nèi)容嚴(yán)格考核，注重效果，注重質(zhì)量。局黨組在教育實踐活動中將經(jīng)常開展督查，防止活動流于形式，走過場。

（三）統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。把開展教育實踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神、系列重要講話精神、中央系列會議精神相結(jié)合，與開展“創(chuàng)建好班子，爭做好干部”活動相結(jié)合，與“三萬”活動相結(jié)合，與貫徹落實市七屆三次黨代會、人代會、全省移民工作會議精神相結(jié)合，與黨員春訓(xùn)、干部理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，與抓好移民后扶項目、移民科教培訓(xùn)等當(dāng)前各項工作相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（四）加強宣傳，營造氛圍。把宣傳教育貫穿始終，通過宣傳欄、移民局門戶網(wǎng)站等各類宣傳教育陣地，向全體黨員、干部宣傳教育實踐活動的指導(dǎo)思想、基本要求和原則方法，宣傳堅持黨的群眾路線的重大意義，宣傳黨員、干部好的工作經(jīng)驗、作法，積極向上級組織和新聞媒體推介活動中涌現(xiàn)出的先進典型，營造出濃厚的氛圍。