黨的群眾路線教育實(shí)踐實(shí)施方案5篇

時(shí)間:2022-06-17 09:59:18

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黨的群眾路線教育實(shí)踐實(shí)施方案5篇

第一篇

根據(jù)中央、省委、市委和市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和要求,為了抓好全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型突破、發(fā)展?fàn)幭?,把貫徹落?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求作為切入點(diǎn),努力構(gòu)建人民滿意的醫(yī)療服務(wù)體系,為開創(chuàng)“五個(gè)”創(chuàng)造良好的環(huán)境,為推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)改革發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求。一是牢固樹立群眾觀點(diǎn)。進(jìn)一步深化人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以為人本、人民至上,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,自覺踐行群眾路線,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,為持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育這項(xiàng)民生工作打牢思想基礎(chǔ)。二是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查擺在形式主義、官僚主義、享樂主義以及奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題,自覺遵章守紀(jì),主動(dòng)接受監(jiān)督,在作風(fēng)方面與黨的群眾路線要求不適應(yīng)不符合的主要問題得到解決。三是提高服務(wù)能力。發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng),堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、取信于民,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)、提升服務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、打造服務(wù)品牌、完善服務(wù)機(jī)制,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的制度機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范,堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象,使貫徹執(zhí)行黨的群眾路線成為黨員干部長(zhǎng)期自覺的行動(dòng)。使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步改善,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

通過教育實(shí)踐活動(dòng),要把找準(zhǔn)并解決突出問題作為重中之重,貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)始終。當(dāng)前要著重解決以下五個(gè)方面的問題:

(一)在理論學(xué)習(xí)方面,著重解決宗旨淡化問題。認(rèn)真解決理論學(xué)習(xí)聯(lián)系衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)工作實(shí)際、結(jié)合中心工作還不緊密,在真學(xué)、真懂、真信、真用上還不夠,黨員針對(duì)性思想教育、理想信念正面教育力度不夠等問題,提高黨員干部黨性觀念和宗旨意識(shí)。

(二)在工作落實(shí)方面,著重解決作風(fēng)不實(shí)問題。認(rèn)真解決衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部職工庸懶散軟、作風(fēng)飄浮。缺乏開拓創(chuàng)新精神,抓工作落實(shí)力度不夠,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件貫徹文件;缺乏艱苦奮斗精神,沉迷于“酒局牌局”;缺乏自省自律精神,不遵守上下班紀(jì)律,上班期間做與工作無(wú)關(guān)的事;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中存在的亂收費(fèi)、“看病難、看病貴”、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)等人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;切實(shí)解決暴露出來(lái)的思想和工作作風(fēng)問題,提出察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)做到抓住不放、一抓到底。

(三)在行政管理方面,著重解決不作為、慢作為問題。教育引導(dǎo)黨員干部端正學(xué)風(fēng)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),改進(jìn)工作方法,優(yōu)化工作程序,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。堅(jiān)決杜絕推諉扯皮,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);門難進(jìn)、臉難看、事難辦;辦事程序繁瑣,辦事效率低下。切實(shí)解決深入基層調(diào)查研究不深入、分類指導(dǎo)不到位等問題。健全黨務(wù)、政務(wù)公開體制機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

(四)在促進(jìn)發(fā)展方面,著重解決精神懈怠問題。教育引導(dǎo)黨員干部牢記歷史使命,克己奉公、勤政廉政、追求卓越,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)決克服信念動(dòng)搖、意志消沉,不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任,怕得罪人、好人主義,拈輕怕重、安于現(xiàn)狀,不愿意吃苦出力,滿足于現(xiàn)有水平和成績(jī)的消極現(xiàn)象。堅(jiān)定不移地把維護(hù)人民群眾健康利益和事業(yè)需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓好基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)便民惠民措施,努力為人民群眾提供安全有效方便價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù),做人民群眾健康“守門人”。

(五)在勤政廉政方面,著重解決追名逐利等問題。教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持艱苦樸素、精打細(xì)算、勤儉辦一切事情,大力推動(dòng)五型機(jī)關(guān)(單位)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)專項(xiàng)整治,著力解決重投入、輕管理,重分配、輕效益等問題。堅(jiān)決控制“三公”經(jīng)費(fèi)使用;堅(jiān)決杜絕公務(wù)接待、會(huì)議安排、文件材料浪費(fèi)等現(xiàn)象;堅(jiān)決整治用公款大吃大喝、安排高檔消費(fèi)活動(dòng),借出差機(jī)會(huì)變相旅游問題;堅(jiān)決杜絕運(yùn)用權(quán)力謀取私利收紅包拿回扣的問題。

三、基本原則

堅(jiān)持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實(shí)效”,更加注重群眾參與,更加注重實(shí)踐特色,更加注重從嚴(yán)要求,更加注重分類指導(dǎo),著重把握以下基本原則:

(一)堅(jiān)持正面教育為主、強(qiáng)化理論武裝。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)、救死扶傷”的價(jià)值觀,樹立衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)良好形象。

(二)堅(jiān)持講求實(shí)效、解決問題。以整風(fēng)精神認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于揭短亮丑,開門搞活動(dòng),請(qǐng)群眾參與,讓群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。

(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。根據(jù)中央、省委和市委總體要求,結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際,按照“一切以群眾健康為中心,一切以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)”,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最需要的地方做起,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)特別是“四風(fēng)”方面存在的突出問題,提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施,充分體現(xiàn)特色。

(四)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則。上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,要求下級(jí)做到的上級(jí)首先做到,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為干部群眾樹標(biāo)桿、作示范。

四、方法步驟

整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段,不搞轉(zhuǎn)段,著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)習(xí)教育,聽取意見。

重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見,把“照鏡子、正衣冠”的要求落到實(shí)處。

1、動(dòng)員部署。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各單位要逐級(jí)召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì),進(jìn)行全面動(dòng)員和部署;根據(jù)市委的部署,各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步制定實(shí)施方案,做好思想發(fā)動(dòng)和具體部署安排。

2、學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式,通過專家講理論、前輩講傳統(tǒng)、書記講勤廉、先進(jìn)講經(jīng)驗(yàn)、干部講體驗(yàn)“五講”等形式組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神,學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。針對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地增加黨紀(jì)法規(guī)、職業(yè)守則、業(yè)務(wù)技能、先進(jìn)典型等方面內(nèi)容,防止學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作職責(zé)脫節(jié),與實(shí)際需求脫節(jié)。開展“踐行群眾路線大討論”,交流探討作好群眾工作的方法經(jīng)驗(yàn)、思考體會(huì)和意見建議;開展“踐行群眾觀、爭(zhēng)做好干部、五先走在前”主題活動(dòng)、“假如我是一名患者”大討論等活動(dòng)。

3、聽取意見。以開展“局(院、所)長(zhǎng)聆聽20問”納諫活動(dòng)為載體,通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、走訪基層群眾以及患者滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)等形式征求意見。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),扎實(shí)開展“三進(jìn)三同深體驗(yàn)、五訪五問廣納諫”活動(dòng),把“支部會(huì)開在群眾家”,深入基層調(diào)研、貼近群眾,廣泛征求各方意見建議,努力做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、服務(wù)群眾在一線、解決問題在一線、落實(shí)責(zé)任在一線。認(rèn)真分析近年來(lái)本系統(tǒng)群眾信訪工作情況,查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,為對(duì)照檢查,開展批評(píng)和解決問題打好基礎(chǔ)。

(二)查擺問題,開展批評(píng)。

重點(diǎn)是把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、剖析透,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1、認(rèn)真分析問題。以“思前想后問自己·思三筆”為載體,找準(zhǔn)突出問題。要及時(shí)了解干部的工作狀態(tài),準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)干部善于總結(jié)“成功之筆”,勇于面對(duì)“失誤敗筆”,勤于思索“新亮之筆”。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定開展“四查四看”:一查思想認(rèn)識(shí),看是否樹牢了群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場(chǎng);二查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,工作扎實(shí)有效;三查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎;四查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。

2、開展談心活動(dòng)。各單位黨組織召開專題民主生活會(huì)前,由黨組織書記與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,重點(diǎn)談思想、談作風(fēng),相互征求意見,幫助查找問題,并做好談話記錄。召開支部專題組織生活會(huì)前,分管領(lǐng)導(dǎo)要與所分管科室負(fù)責(zé)人逐一談心,各支部書記和本支部黨員逐一談心,并做好談話記錄。各單位按照上述方式組織開展好談心活動(dòng),通過相互談心談話進(jìn)行坦誠(chéng)交流,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)理解,增強(qiáng)班子凝聚力。

3、撰寫對(duì)照檢查材料。以破除“四風(fēng)”、“四氣”為目標(biāo),認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。要集中解決“四風(fēng)”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要堅(jiān)決破除“四氣”,即“座山為王”的霸氣、“我行我素”的匪氣、“不講原則”的義氣、“吃喝玩樂”的俗氣。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料包括:作風(fēng)建設(shè)情況、存在的主要問題、原因分析、整改方向和措施。

4、召開民主生活會(huì)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,黨組成員充分發(fā)表意見,以整風(fēng)精神認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),正視矛盾和問題,深刻剖析和檢查自己,開展誠(chéng)懇的相互批評(píng),切實(shí)觸及思想和靈魂。會(huì)前,準(zhǔn)備要到位,談心交心要開誠(chéng)布公,把問題談開,把思想談透,力爭(zhēng)把矛盾和問題解決在會(huì)前。會(huì)中,開展批評(píng)和自我批評(píng)要開門見山,直截了當(dāng),點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵,不穿靴戴帽,不避重就輕,不繞彎子。會(huì)后,要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開情況。

(三)整改落實(shí),建章立制。

針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題,提出解決對(duì)策,制定和落實(shí)整改方案,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,把解決問題貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,把“治治病”的要求落到實(shí)處。

1、制定整改線路圖。在對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)查擺出來(lái)的突出問題和需要完善的制度,分別提出整改的目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)限要求,明確整改的具體措施和責(zé)任主體。整改方案實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,要采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員干部群眾公示,接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

2、落實(shí)整改承諾書。一是看落實(shí)中央、省委、市委在改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定方面是否到位。文風(fēng)、會(huì)風(fēng)是否有改變,文件會(huì)議同比是否減少;是否存在揮霍享樂、大吃大喝、違規(guī)用車、變相出游等現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)是否深入群眾、深入基層調(diào)研,是否形成了有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告和提出了可操作的意見建議。二是我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革和發(fā)展是否有進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣市,確保計(jì)劃生育目標(biāo)考核三連冠,保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)順利推進(jìn),加強(qiáng)社區(qū)和村級(jí)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善服務(wù)功能。三是衛(wèi)生計(jì)生窗口服務(wù)公眾滿意度是否有提升。建立健全窗口服務(wù)公眾滿意度考評(píng)機(jī)制,開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)追蹤問”活動(dòng);敦促醫(yī)院挖掘潛力,從問題和細(xì)節(jié)著手,改進(jìn)在醫(yī)療環(huán)境、服務(wù)態(tài)度等方面存在的問題,明顯改善就醫(yī)環(huán)境,逐步提升醫(yī)護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量,從而改善患者就醫(yī)的總體感受。四是本系統(tǒng)在反腐倡廉建設(shè)方面是否有實(shí)效。利用行業(yè)先進(jìn)典型和案例,將正面教育和警示教育相結(jié)合,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力;深入開展廉潔從業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)治理醫(yī)務(wù)人員及其他管理人員在醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥采購(gòu)中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂等問題,對(duì)象主要是在藥品、醫(yī)用耗材、設(shè)備的采購(gòu)和藥品使用中收受回扣以及利益相關(guān)性禮金和紅包的醫(yī)務(wù)人員和管理人員;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),有效處理各種舉報(bào)案件,積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處大案、要案;逐步建立廉潔從業(yè)綜合目標(biāo)考核體系,二級(jí)單位“三重一大”事項(xiàng)管理更加規(guī)范。

3、開展整治專項(xiàng)行動(dòng)。

一是扎實(shí)開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)追蹤問·訪查改”活動(dòng)。認(rèn)真抓好“三訪、三查、三改”,即中介機(jī)構(gòu)電話訪、行風(fēng)監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)訪、專業(yè)人員上門訪;查事件經(jīng)過、查責(zé)任追究、查整改落實(shí);改革和落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法、改善和充實(shí)規(guī)章制度、改進(jìn)和強(qiáng)化督辦檢查。通過“訪查改”,廣泛傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,把落實(shí)群眾的意見和建議作為提高服務(wù)水平、改善服務(wù)質(zhì)量的重要手段抓緊抓好。

二是深化開展“三好一滿意”活動(dòng)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)在全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”活動(dòng)。要改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提升服務(wù)水平,努力做到“服務(wù)好”;要加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,努力做到“質(zhì)量好”;要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,努力做到“醫(yī)德好”;要深入開展行風(fēng)評(píng)議回頭看,積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”。

三是及時(shí)啟動(dòng)“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”。衛(wèi)生計(jì)生窗口單位是實(shí)施“健康行動(dòng)”的主體,各窗口單位要提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,推行便民惠民措施,普及醫(yī)學(xué)和健康知識(shí)。同時(shí),重視維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性?!敖】敌袆?dòng)”要圍繞學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、健康促進(jìn)為百姓、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象、提高群眾滿意度四個(gè)方面進(jìn)行。適時(shí)舉辦典型事跡報(bào)告會(huì),開展窗口單位交流促進(jìn)活動(dòng),并對(duì)“健康行動(dòng)”情況進(jìn)行專題督導(dǎo)。

四是扎實(shí)開展“服務(wù)能力建設(shè)年”活動(dòng)。全面加強(qiáng)新時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè),要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,穩(wěn)定工作隊(duì)伍;注重能力培養(yǎng),提升工作水平;加大培訓(xùn)力度,提高專業(yè)素質(zhì)。認(rèn)真辦好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)青年干部培訓(xùn)班和基層黨組織書記培訓(xùn)班,扎實(shí)開展市首屆“十大名醫(yī)”和市首屆“十佳護(hù)士”評(píng)選活動(dòng),適時(shí)組織召開全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)名人座談會(huì)。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)爭(zhēng)做“三當(dāng)”,當(dāng)一名“小學(xué)生”,學(xué)習(xí)提能。當(dāng)一頭“老黃?!?,實(shí)干顯能。當(dāng)一張“空白紙”,思考建能。要秉承“三個(gè)一”,樹立一流的工作目標(biāo),保持一流的工作狀態(tài),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

4、設(shè)定整改成績(jī)單。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,梳理原有制度,建立完善一批規(guī)章制度,匯編成冊(cè)公布執(zhí)行,并認(rèn)真抓好落實(shí),接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。集中教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)完成后,認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,撰寫總結(jié)報(bào)告。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生計(jì)生局黨組要高度重視活動(dòng)的開展,制定科學(xué)合理、易操作的活動(dòng)方案,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的全程領(lǐng)導(dǎo)。黨組要成立全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查系統(tǒng)內(nèi)各單位開展實(shí)踐活動(dòng)。系統(tǒng)內(nèi)各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要組織制定相應(yīng)的活動(dòng)方案,抓住活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開展本單位的實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)需要重點(diǎn)解決的問題,做到心中有數(shù);對(duì)可能發(fā)生的情況和問題,進(jìn)行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)走過場(chǎng)的,要追究“一把手”的責(zé)任。系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行上級(jí)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定,帶頭查擺問題,帶頭落實(shí)整改措施,尤其要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)班子、本單位為民清廉務(wù)實(shí)方面存在的問題,創(chuàng)造正能量。

(二)嚴(yán)格活動(dòng)程序。各單位要嚴(yán)把活動(dòng)質(zhì)量關(guān),把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿整個(gè)活動(dòng)始終,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)環(huán)節(jié)緊盯不放,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都要及時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,既把規(guī)定動(dòng)作做到位,又把自選動(dòng)作做精彩。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,市衛(wèi)生計(jì)生局黨組要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),向市群眾路線教育實(shí)踐教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告情況。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神相結(jié)合,把教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合,與開展“三萬(wàn)”活動(dòng)相結(jié)合,與黨員春訓(xùn)和“三講四評(píng)”工作相結(jié)合,與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過活動(dòng),切實(shí)解決黨員干部隊(duì)伍存在的問題,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

(四)營(yíng)造良好氛圍。采取多種形式大力宣傳中央精神和省市委要求,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)成效和好做法好經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持正面教育與警示教育相結(jié)合,充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體,大力選樹活動(dòng)先進(jìn)典型,全面宣傳全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況,強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),營(yíng)造良好輿論氛圍,樹立部門新形象。要加強(qiáng)載體創(chuàng)新,豐富載體內(nèi)涵,打造教育實(shí)踐活動(dòng)的特色品牌。

第二篇

根據(jù)《鎮(zhèn)黨委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》文件要求,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。近年來(lái),我村始終堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線,深入開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“書記帶頭大走訪”活動(dòng)和“三進(jìn)三解三推動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯成效,為教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。

二、開展教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求

開展教育實(shí)踐活動(dòng),要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市縣委三十條規(guī)定,與省里開展的第一批教育實(shí)踐活動(dòng)緊密銜接、上下聯(lián)動(dòng),突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

三、開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)

開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,集中解決村領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問題。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。要堅(jiān)持以除“四風(fēng)”之害、履為民之責(zé)、祛行為之垢、固服務(wù)之基為重點(diǎn),把“四解決四推動(dòng)”作為重要抓手貫穿活動(dòng)全過程,努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。

(一)著力解決“四風(fēng)”突出問題,推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。村領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)解決軟弱無(wú)力,思想觀念落后,工作方法和手段滯后,黨員教育管理不到位,為民服務(wù)意識(shí)和能力不強(qiáng),坐等上門多、主動(dòng)問需少,辦事不公,爭(zhēng)權(quán)奪利等問題。

(二)著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。堅(jiān)持為民利民便民,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策,解決群眾在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題,解決礦山砂場(chǎng)整治、生態(tài)環(huán)境和飲水安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、征遷拆違等方面損害群眾利益的問題,解決貧困殘疾人、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群眾和困難群體的生產(chǎn)生活問題,做好矛盾糾紛排查化解和農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作。

(三)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題,推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),采取有力措施,解決組織渙散、紀(jì)律松弛,出工不出力,自由散漫的問題;查處黨員干部收受請(qǐng)托對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象禮品“紅包”,參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`紀(jì)違法行為。

(四)著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,推動(dòng)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。為民服務(wù)中心加強(qiáng)便民服務(wù)站建設(shè),滿足群眾在郵政、票務(wù)、金融取款、費(fèi)用代繳等方面的服務(wù)需求。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù),建立和完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)群眾的功能和水平。健全服務(wù)保障體系,建立穩(wěn)定的組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),充分調(diào)動(dòng)服務(wù)群眾的積極性,讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管。

四、抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作

我村教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間,2014年9月基本完成。采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見

1、開展“理論知識(shí)大學(xué)習(xí)”活動(dòng)。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神以及教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論,向群眾學(xué)習(xí),拜群眾為師,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。同時(shí),進(jìn)行一次廉政警示教育,宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)典型,開展一次十八屆三中全會(huì)理論宣講,組織一次理論知識(shí)測(cè)試。

2、開展“解放思想大討論”活動(dòng)。圍繞“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,組織黨員干部群眾開展解放思想大討論活動(dòng),著力查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的突出問題,進(jìn)一步樹立發(fā)展至上意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)、民生為本意識(shí),實(shí)現(xiàn)以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

3、開展“深化改革大調(diào)研”活動(dòng)。我村要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,緊密結(jié)合工作實(shí)際,就深化重點(diǎn)工作、破解難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。

4、開展“為民務(wù)實(shí)清廉大承諾”活動(dòng)。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉、聚焦反對(duì)“四風(fēng)”分別作出公開承諾,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要全面開展公開承諾活動(dòng)。

5、開展“深入基層大走訪”活動(dòng)。深化“書記帶頭大走訪”活動(dòng),采取上門走訪、定期接訪、帶案下訪等形式,深入一線、深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行走訪調(diào)研,廣泛征詢黨員群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議。結(jié)合聯(lián)點(diǎn)共建、結(jié)對(duì)共建、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),深入企業(yè)走訪結(jié)對(duì)聯(lián)系的黨員群眾,幫助他們解決生產(chǎn)生活和工作中的困難并征詢意見建議。

6、開展“問題意見大征集”活動(dòng)。我村要通過發(fā)放征求意見函或登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、開展專項(xiàng)調(diào)查等渠道,征求各方面的意見建議。聽取意見要把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái),把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來(lái),把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái),特別要聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見。

對(duì)農(nóng)村黨員特別是流動(dòng)黨員,要借鑒運(yùn)用農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,利用春節(jié)返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)和農(nóng)閑時(shí)節(jié)抓好學(xué)習(xí)教育。對(duì)年老體弱、文化程度不高的黨員,可采取上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。

(二)查擺問題、開展批評(píng)

以“認(rèn)真找、真誠(chéng)談、民主評(píng)”為主題,找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,立足“三個(gè)圍繞”開展自我查擺、自我剖析、自我批評(píng),查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。

村領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》進(jìn)行自我檢查。村領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前,要普遍開展談心交心,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心,班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間要開展談心活動(dòng)。會(huì)上,要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。會(huì)后,要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。同時(shí),各黨組織要開好專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。

結(jié)合自我查擺、自我剖析以及征集到的“四風(fēng)”問題,在村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中圍繞“五破除五弘揚(yáng)”開展自我批評(píng)活動(dòng)。一是破除思想僵化現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)解放思想、改革創(chuàng)新的精神;二是破除畏難退縮現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神;三是破除脫離群眾現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)親民愛民、一心為民的精神;四是破除落實(shí)不力現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、主動(dòng)作為的精神;五是破除監(jiān)管缺失現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)管理的精神。

五、加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展教育實(shí)踐活動(dòng),涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量大,與群眾聯(lián)系更直接、更緊密,涉及的矛盾和問題具體復(fù)雜,群眾期望值很高。我村要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委以及鎮(zhèn)黨委的部署要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以整風(fēng)的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨總支部對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)承擔(dān)直接責(zé)任,村總支書記承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,擔(dān)任教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,發(fā)揮示范推動(dòng)作用。特別要重視制定好活動(dòng)方案,對(duì)需要著重解決的問題,做到心中有數(shù);對(duì)可能發(fā)生的情況和問題,進(jìn)行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。

(二)抓好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,宣傳中央和省、市、縣委以及鎮(zhèn)黨委精神,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效??偨Y(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,廣泛宣傳先進(jìn)典型,及時(shí)曝光反面典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果,更好發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用,營(yíng)造良好輿論氛圍。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固深化“三進(jìn)三解三推動(dòng)”活動(dòng)各項(xiàng)載體有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到無(wú)縫對(duì)接、互相促進(jìn);與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),做好當(dāng)前全面深化改革各項(xiàng)工作;與貫徹落實(shí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),認(rèn)真完成我村各項(xiàng)工作,確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

第三篇

根據(jù)中央、省委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就基層黨組織開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

基層黨組織開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話和視察重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,聚焦作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,著力解決“四風(fēng)”突出問題,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),使基層黨員、干部普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更加突出,服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的基層黨組織和黨員數(shù)量多、范圍廣、領(lǐng)域?qū)?與群眾聯(lián)系更直接、更緊密。開展好教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、鞏固擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果;對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);對(duì)于以作風(fēng)建設(shè)新成效推進(jìn)全面深化改革、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,具有十分重要的意義。要把握以下基本要求:

注重群眾參與。敞開大門搞活動(dòng),相信群眾、依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)維護(hù)群眾利益,活動(dòng)安排向群眾公開,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)請(qǐng)群眾參與,進(jìn)展情況受群眾監(jiān)督,活動(dòng)成效讓群眾評(píng)判。

突出問題導(dǎo)向。聚焦作風(fēng)建設(shè),切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、影響基層基礎(chǔ)的問題,邊學(xué)邊改、邊查邊改,以整改行動(dòng)開局起步,以問題整改注入動(dòng)力,以整改成效交出答卷。

堅(jiān)持服務(wù)群眾。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍特別是基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,創(chuàng)新服務(wù)載體,強(qiáng)化服務(wù)保障,提升服務(wù)水平,促進(jìn)廣大基層黨組織積極主動(dòng)解民難、排民憂、順民意,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

強(qiáng)化分類指導(dǎo)。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織的實(shí)際和黨員工作性質(zhì)、崗位特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式等,有針對(duì)性地找準(zhǔn)需要解決的突出問題,明確活動(dòng)的具體目標(biāo)任務(wù),分門別類提出務(wù)實(shí)管用的工作要求和措施辦法,增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。

二、重點(diǎn)任務(wù)

基層黨組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù),是集中解決基層黨組織和黨員“四風(fēng)”方面的突出問題。同時(shí),著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的問題,著力解決基層黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位特別是執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè),重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮,辦事拖拉、效率低下;大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),追求部門和個(gè)人利益,工作“中梗阻”;精神不振、標(biāo)準(zhǔn)不高,工作不落實(shí);衙門作風(fēng)嚴(yán)重,態(tài)度“冷、橫、硬”,門難進(jìn)、臉難看、事難辦;濫用職權(quán)、吃拿卡要,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;執(zhí)法不公、不嚴(yán),搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,甚至徇私枉法;對(duì)群眾在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求不重視、不作為;對(duì)生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題監(jiān)管不夠、處置不力;基層黨組織活力不足、發(fā)揮作用不夠、黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”等問題。教育引導(dǎo)黨員、干部帶著感情為群眾辦事,認(rèn)真履行職責(zé),提高工作效能,提升服務(wù)形象,真正把為民務(wù)實(shí)清廉的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中、落實(shí)到本職崗位上。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,重點(diǎn)解決政績(jī)觀不正確,急功近利、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂,搞“上有政策、下有對(duì)策”;對(duì)群眾缺乏感情,不關(guān)心群眾冷暖,不尊重群眾意愿;責(zé)任心不強(qiáng),工作不專心、在位不在崗,被動(dòng)應(yīng)付、不敢擔(dān)當(dāng),遇到矛盾繞著走;眼睛向上不向下,不愿做群眾工作,不會(huì)做群眾工作,工作方法不當(dāng),作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴;執(zhí)行上級(jí)部署與實(shí)際結(jié)合不到位,落實(shí)惠民政策縮水走樣;在房屋拆遷、土地征用、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面不維護(hù)群眾利益,甚至與民爭(zhēng)利;服務(wù)意識(shí)和能力不強(qiáng),對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問題、群眾生產(chǎn)生活問題解決不主動(dòng)、不及時(shí)、不到位;對(duì)黨建工作重視不夠、責(zé)任落實(shí)不力、指導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)等問題。教育引導(dǎo)黨員、干部始終保持昂揚(yáng)向上、苦干實(shí)干的精神狀態(tài),不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,真心對(duì)群眾負(fù)責(zé),提高做好群眾工作的能力水平,堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ)固堡壘,推動(dòng)城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

村、社區(qū),重點(diǎn)解決服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng),不愿、不會(huì)幫助群眾解決實(shí)際困難;辦事不公,在落實(shí)惠民政策、發(fā)展黨員、扶貧濟(jì)困等方面優(yōu)親厚友,謀取私利;大局意識(shí)差,拉幫結(jié)派、爭(zhēng)權(quán)奪利;黨務(wù)、政務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)不公開、不透明;不關(guān)心群眾疾苦,遇事不與群眾商量,處理問題方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴,搞“一言堂”;干勁不足,守?cái)傋?、混日?矛盾糾紛化解不及時(shí),群眾訴求長(zhǎng)期得不到解決;黨組織軟弱渙散,組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅;黨員意識(shí)淡薄,不履行黨員義務(wù),不參加組織生活,不帶頭發(fā)揮作用;基層黨組織“無(wú)人辦事”、“無(wú)錢辦事”等突出問題。教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀念,提高聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳教育群眾的能力,力所能及地幫助群眾解決實(shí)際困難,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,重點(diǎn)解決社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)、缺乏為民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神;對(duì)職工主體地位認(rèn)識(shí)不足、聽取職工意見建議不夠;片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)困難職工生活關(guān)心不夠、職工合法權(quán)益得不到有效保障;組織覆蓋和工作覆蓋不夠,活動(dòng)不經(jīng)常、不認(rèn)真;黨員不愿亮身份、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。教育引導(dǎo)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨員意識(shí),保持良好的職業(yè)操守,誠(chéng)信守法,樹立良好的社會(huì)形象,推動(dòng)黨組織不斷健全、活動(dòng)正常開展,黨的方針政策得到有效落實(shí)。

三、推進(jìn)措施

基層黨組織開展教育實(shí)踐活動(dòng),要嚴(yán)格按照中央、省委部署要求,扎實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作,把學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制3個(gè)環(huán)節(jié)的工作有機(jī)銜接起來(lái)。具體到每個(gè)單位,開展活動(dòng)的時(shí)間一般不少于3個(gè)月。從現(xiàn)在開始,就要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取群眾意見,主動(dòng)查擺和解決問題,并貫穿活動(dòng)始終。重點(diǎn)做好以下工作:

1.對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行排查。由縣(市、區(qū))黨委統(tǒng)一組織,以黨支部為單位,開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng),理順黨員組織關(guān)系,落實(shí)每個(gè)黨員參加活動(dòng)的黨組織。3月底前,基層黨支部要與每名黨員取得聯(lián)系,講明中央、省委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求和有關(guān)安排,講明黨員的義務(wù)和權(quán)利、黨的紀(jì)律等;同時(shí),要對(duì)黨員基本信息進(jìn)行核實(shí),掌握黨員的基本情況、思想狀況、工作生活狀況。流動(dòng)黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng),以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔??h(市、區(qū))黨委組織部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,明確跨縣(市、區(qū))流動(dòng)黨員參加活動(dòng)的基層黨組織,確保每名黨員都能參加活動(dòng)。

2.組織黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。基層黨委要結(jié)合各自實(shí)際,按照中央、省委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料,采取多種方式對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)。針對(duì)基層黨員實(shí)際,以喜聞樂見方式,運(yùn)用形象直觀、通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行講解輔導(dǎo);發(fā)揮好基層為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)典型、本地紅色教育基地的作用,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的吸引力和感染力?;鶎狱h委領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織,要堅(jiān)持原汁原味、原原本本,集體討論、相互交流,系統(tǒng)研讀、理論提升,開展集中學(xué)習(xí)討論,時(shí)間不少于3天。其他基層黨組織要利用農(nóng)閑、班前班后、晚上和外出黨員返鄉(xiāng)等時(shí)間,組織開展學(xué)習(xí)教育。對(duì)不能參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員,可采取送學(xué)上門等方式組織學(xué)習(xí)。要圍繞“踐行宗旨、服務(wù)群眾”開展專題討論,基層黨組織要結(jié)合本地、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,確定討論主題,組織全體黨員立足崗位職責(zé),談?wù)J識(shí)、找差距、定目標(biāo)。

3.開展社情民意訪查?;鶎狱h組織要統(tǒng)籌安排,組織黨員、干部直接聯(lián)系群眾和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象,面對(duì)面聽取意見,力爭(zhēng)做到聯(lián)系群眾全覆蓋、聽取群眾意見全覆蓋。4月底前,要組織開展一次集中聯(lián)系走訪,認(rèn)真聽取群眾意見,了解群眾利益訴求。要及時(shí)匯總收集到的意見,認(rèn)真梳理群眾長(zhǎng)期反映未得到解決的問題,屬于本級(jí)黨組織的問題,以會(huì)議或書面形式向全體黨員通報(bào);屬于黨員個(gè)人的問題,逐一向本人反饋;對(duì)反映上級(jí)黨組織或需要上級(jí)黨組織幫助解決的問題,要逐級(jí)上報(bào)。

4.對(duì)自身突出問題開展自查。第二批活動(dòng)單位要結(jié)合工作職責(zé),自上而下對(duì)“四風(fēng)”突出問題和強(qiáng)化基層、保障民生的相關(guān)政策制定和落實(shí)情況,進(jìn)行一次全面自查。通過自查,找準(zhǔn)黨組織和黨員、干部存在的“四風(fēng)”突出問題,找準(zhǔn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,找準(zhǔn)上級(jí)關(guān)愛基層、保障民生政策落實(shí)方面存在的突出問題。市、縣(市、區(qū))黨委和基層黨委要對(duì)各單位開展自查情況進(jìn)行檢查抽查。

5.黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)集中公開。6月底前,基層黨組織通過公開欄、會(huì)議通報(bào)、發(fā)放明白紙等形式,將黨組織任期內(nèi)主要工作、發(fā)展黨員、活動(dòng)開展等情況,向全體黨員和群眾公開。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位可結(jié)合公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出、為民服務(wù)承諾等事項(xiàng)進(jìn)行。村、社區(qū)要公開本屆任期內(nèi)的重大村務(wù)特別是財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)和資源管理使用等情況。黨員、干部、群眾有疑義的,基層黨組織要及時(shí)作出解釋說(shuō)明;群眾意見較大的,上級(jí)黨組織要組織檢查或?qū)徲?jì),發(fā)現(xiàn)問題,依法依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。

6.召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。會(huì)前,上級(jí)黨組織要匯總各方面掌握的情況和問題,原汁原味地向基層黨組織反饋?;鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間,要開展談心交心,溝通思想、聽取意見。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫對(duì)照檢查材料;領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的黨員一般應(yīng)撰寫對(duì)照檢查材料;其他黨員是否撰寫對(duì)照檢查材料,由基層黨委結(jié)合實(shí)際作出安排。基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、成員較多的支部委員會(huì)、執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì),可參照市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)要求召開;黨支部或黨小組全體黨員參加的組織生活會(huì),黨組織作對(duì)照檢查,黨員逐一發(fā)言。會(huì)后,要采取適當(dāng)方式,通報(bào)組織生活會(huì)召開情況。上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別參加指導(dǎo)所屬基層黨組織的組織生活會(huì)。

7.公開承諾整改事項(xiàng)?;鶎狱h組織要綜合各方面提出的意見建議,結(jié)合自身職責(zé),列出整改的問題清單,由黨組織書記負(fù)總責(zé),黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員分頭認(rèn)領(lǐng);黨員也要立足本職,確定具體的整改事項(xiàng)。整改問題和整改事項(xiàng)要向群眾作出公開承諾,明確完成時(shí)限,接受群眾監(jiān)督?;鶎狱h組織、黨員要根據(jù)承諾的整改事項(xiàng),集中力量抓好整改,切實(shí)解決好自身存在的問題。

8.上下聯(lián)動(dòng)解決實(shí)際問題。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持重心下移,落實(shí)關(guān)心基層、服務(wù)群眾的政策,推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,著力解決影響和制約基層黨組織、黨員作用發(fā)揮的突出問題。實(shí)行市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案化解信訪問題,及時(shí)幫助基層黨組織化解一批長(zhǎng)期難以解決的問題。縣(市、區(qū))黨委要針對(duì)群眾關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、道路交通等突出問題,確定重點(diǎn)任務(wù),開展專項(xiàng)整治;加大對(duì)班子軟弱渙散、干群矛盾突出的重點(diǎn)難點(diǎn)村的集中整治力度,為“兩委”換屆工作奠定基礎(chǔ)。要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,幫助村探索集體經(jīng)營(yíng)性收入增收路子,建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)便民服務(wù)中心(站、點(diǎn)),提升服務(wù)群眾的功能和水平。本著盡力而為、量力而行原則,切實(shí)解決群眾的基本需求,解決損害群眾利益的問題,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠。

9.完善和落實(shí)制度?;鶎狱h組織要對(duì)已有的制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,重點(diǎn)完善和落實(shí)好“”、民主決策、基層事務(wù)公開和聯(lián)系服務(wù)群眾等方面的制度,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)還要完善落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開等制度;村、社區(qū)還要完善落實(shí)發(fā)展黨員、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理使用等制度;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還要完善落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到、立足崗位為民服務(wù)等制度。

10.對(duì)基層黨組織和黨員進(jìn)行民主評(píng)議。要以黨支部為單位,召開一次黨員大會(huì),對(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員進(jìn)行民主評(píng)議,可與組織生活會(huì)結(jié)合進(jìn)行。評(píng)議時(shí),可視情吸收部分群眾代表參加。評(píng)議結(jié)果要作為評(píng)先樹優(yōu)和工作考核的重要依據(jù)。要結(jié)合開展評(píng)議工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對(duì)軟弱渙散的基層黨組織,進(jìn)行集中整頓;對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,不合格的要給予組織處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

基層黨組織開展教育實(shí)踐活動(dòng),事關(guān)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和成效。各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。

落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)明確職責(zé)和任務(wù),層層抓好落實(shí)。市、縣(市、區(qū))黨委對(duì)基層黨組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)承擔(dān)直接責(zé)任,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要認(rèn)真抓好班子自身的教育實(shí)踐活動(dòng),負(fù)責(zé)組織所屬基層黨組織和黨員的教育實(shí)踐活動(dòng)?;鶎狱h組織要積極發(fā)揮作用,認(rèn)真搞好本地本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),靠前指揮,主動(dòng)深入到問題多、矛盾突出的基層黨組織調(diào)查研究、解決問題?;鶎狱h組織書記要切實(shí)履行具體責(zé)任人的職責(zé),把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,帶頭參加教育實(shí)踐活動(dòng),為黨員、干部作好表率。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)走過場(chǎng)的,要追究一把手的責(zé)任。

搞好分析研判。各級(jí)黨委(黨組)要組織力量,深入調(diào)查摸底,全面細(xì)致了解基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部的實(shí)際狀況,逐個(gè)分析研究,科學(xué)分類排隊(duì),有針對(duì)性地制定工作方案。對(duì)需要重點(diǎn)解決的問題,做到心中有數(shù);對(duì)可能出現(xiàn)的復(fù)雜情況,要制定有效的預(yù)防和解決對(duì)策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的部署要求,既要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位;又要注意講究方法、掌握分寸,防止激化矛盾,確保活動(dòng)健康有序穩(wěn)妥推進(jìn)。對(duì)班子不健全、軟弱渙散、矛盾突出的基層黨組織,縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要直接聯(lián)系包幫,指導(dǎo)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。

第四篇

一、思想認(rèn)識(shí)不到位。一是有顧慮的思想。有的同志認(rèn)為第二批活動(dòng)啟動(dòng)正值年初,各項(xiàng)工作開局起步的任務(wù)很重,投入過多的精力抓活動(dòng),會(huì)影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成,活動(dòng)剛剛開場(chǎng)就想著如何快點(diǎn)收?qǐng)?。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,改革發(fā)展任務(wù)十分繁重,開展活動(dòng)會(huì)影響工作。特別是國(guó)有企業(yè)有的領(lǐng)導(dǎo)同志,片面地認(rèn)為企業(yè)要靠生產(chǎn)、靠效益吃飯,只要把企業(yè)的效益抓上去了,活動(dòng)就算搞好了,沒有把心思放到抓活動(dòng)上來(lái),沒有把開展活動(dòng)當(dāng)回事。二是有怕的心理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為當(dāng)前各方面矛盾問題比較多,擔(dān)心把群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái),引火燒身,局面難以控制,收不了場(chǎng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心按照從嚴(yán)的要求開展活動(dòng),會(huì)傷害同志之間的感情,影響班子團(tuán)結(jié)。三是有看的想法。有的同志缺乏主動(dòng)性,不用心、不上心,推一下動(dòng)一下,走一步看一步,左右觀望,別人怎么做我就怎么做,別人怎么改我就怎么改,生怕抓嚴(yán)了、改快了會(huì)吃虧,思想“順著走、跟著走、看著走”,活動(dòng)開展十分被動(dòng)。四是有無(wú)關(guān)的心態(tài)。有的對(duì)查擺和整改“四風(fēng)”問題存在片面、模糊的認(rèn)識(shí)。基層認(rèn)為是機(jī)關(guān)的事,下級(jí)認(rèn)為是上級(jí)的事,一般部門認(rèn)為是權(quán)力部門的事,高校和國(guó)企認(rèn)為是地方和機(jī)關(guān)單位的事;普通黨員認(rèn)為是機(jī)關(guān)干部的事,一般干部認(rèn)為是單位領(lǐng)導(dǎo)的事,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為是一把手的事,反正就是不關(guān)自己的事。

二、學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。一是缺乏系統(tǒng)性、計(jì)劃性。一般性號(hào)召多,提具體要求少,學(xué)到哪算到哪,學(xué)多少算多少,滿足于走走程序、做做樣子,有的還存在趕進(jìn)度現(xiàn)象,不問學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是被動(dòng)學(xué)的多,主動(dòng)學(xué)的少。有的滿足于參加幾次集中學(xué)習(xí),上上輔導(dǎo)課、聽聽報(bào)告、看看電影,以集中學(xué)習(xí)代替自學(xué),把自學(xué)變成了不學(xué)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)做得不夠,只是做做樣子,沒有帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層,更沒有按要求帶頭講黨課、談體會(huì)。三是沒有抓住學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。有的單位學(xué)習(xí)的內(nèi)容看起來(lái)很多,但沒有把中央規(guī)定的必讀書目作為重點(diǎn)來(lái)學(xué),沖淡了學(xué)習(xí)的主題;有的干部沒有靜下心來(lái)好好研讀中央規(guī)定的三本書目,有的甚至連三本書翻都沒翻。四是學(xué)習(xí)沒有入腦入心。有的干部看上去學(xué)也學(xué)了,筆記也作了,討論也搞了,但就是沒有學(xué)進(jìn)去,沒有聯(lián)系思想實(shí)際,沒有觸及靈魂。還有的干部看似學(xué)進(jìn)去了,實(shí)際上是學(xué)一套、說(shuō)一套、做一套。

三、問題意見上不來(lái)。一是征集反映上來(lái)的意見少。從14個(gè)市州開展民主評(píng)議的情況來(lái)看,參加評(píng)議的干部交“白卷”的人很多。從個(gè)別談話的情況來(lái)看,督導(dǎo)組普遍反映,許多談話對(duì)象不愿意提意見,盡管做了很多工作,大家還是有顧忌,即使談了一些,也是不痛不癢、隔靴搔癢的多,沒有多少實(shí)質(zhì)性意見。一些單位的征求意見箱成了擺設(shè),收集不到什么意見。二是征求意見不聚焦。主要表現(xiàn)在“四多四少”:反映工作問題的多,反映“四風(fēng)”問題的少;反映班子問題的多,反映個(gè)人問題的少;反映抽象問題的多,反映具體問題的少;反映形式主義、官僚主義問題的多,反映享樂主義、奢靡之風(fēng)問題的少。三是征求意見存在形式主義。有的搞“體內(nèi)循環(huán)”,機(jī)關(guān)內(nèi)部聽意見的多,上級(jí)聽下級(jí)的意見,“大官”聽“小官”的意見,把“官眾”當(dāng)“群眾”,沒有走到群眾中去聽意見,基層的意見上不來(lái)。有的滿足于形式上的轟轟烈烈,看似下了基層,開了座談會(huì),與群眾見了面,實(shí)際上只是做做樣子,沒有真心實(shí)意聽取群眾意見。

四、有的一把手沒有真正負(fù)起責(zé)來(lái)。一是沒有把自己真正擺進(jìn)去。有的光顧著抓別人不愿意抓自己,只注意抓下級(jí)不重視抓本級(jí),拿著手電筒照別人不照自己。有的同志說(shuō),“上級(jí)抓下級(jí),一級(jí)抓一級(jí),最后落實(shí)到村一級(jí)”。有的縣市區(qū)委書記,沒有把精力真正投入到活動(dòng)中來(lái)。省委活動(dòng)辦下去了解情況,有的縣市區(qū)動(dòng)員會(huì)開了十多天,問縣委書記對(duì)抓常委班子、抓自身的學(xué)習(xí)有什么考慮?這次活動(dòng)常委班子要重點(diǎn)解決那些問題?談了將近一個(gè)小時(shí),都說(shuō)不出個(gè)道來(lái)。二是第一責(zé)任人的責(zé)任沒有擔(dān)起來(lái)。有的把重視停留在口頭上、形式上,會(huì)上表態(tài)振振有詞、決心很大,講得多、抓得少,行動(dòng)上不落實(shí),成了“放空炮”。有的習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”,對(duì)活動(dòng)沒有親自謀劃,過問得很少,對(duì)需要研究解決的問題心中無(wú)數(shù),工作基本上靠本級(jí)本單位活動(dòng)辦推著走、督導(dǎo)組催著走、上級(jí)逼著走。一些地方和單位前段制定的活動(dòng)方案,盲目照搬照抄,沒有結(jié)合本地本單位實(shí)際,黨委(黨組)書記也沒有組織班子成員充分討論,沒有認(rèn)真把關(guān),簽個(gè)字、畫個(gè)圈就往上報(bào),多的被打回去修改了五、六次。

五、有的督導(dǎo)組履職沒有到位。一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志時(shí)間精力難以保證。按照中央要求,這次派駐市州、縣市區(qū)的督導(dǎo)組組長(zhǎng)分別由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,規(guī)格很高,有力加強(qiáng)了對(duì)督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。但一些在職的同志本身工作任務(wù)很重,時(shí)間和精力難以集中投入到督導(dǎo)工作中來(lái),深入下去了解情況不夠。有的常務(wù)副組長(zhǎng)認(rèn)為有領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng),自己可以卸點(diǎn)擔(dān)子,主動(dòng)大膽開展工作不夠,怕越權(quán)、怕越位。二是有的督導(dǎo)組不敢抓、不敢管。有的不敢堅(jiān)持原則,不敢動(dòng)真碰硬,把關(guān)不嚴(yán),該指出的不指出,該批評(píng)的不批評(píng),該糾正的不糾正,喜歡做老好人,不愿當(dāng)包公、唱“黑臉”。有的抓工作顧這顧那,擔(dān)心動(dòng)真格會(huì)得罪人,抓嚴(yán)了會(huì)把關(guān)系搞僵,擅自放松督導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn),存在“隨大流”“講人情”的現(xiàn)象。三是有的督導(dǎo)組業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。對(duì)上級(jí)有關(guān)精神主動(dòng)學(xué)習(xí)鉆研不夠,遇到問題辦法不多,督不到要害、導(dǎo)不到實(shí)處,作用難以充分發(fā)揮。四是有的督導(dǎo)組作風(fēng)不深入。工作浮于表面、沉不下去,對(duì)督導(dǎo)單位的情況掌握不夠、了解不透,指導(dǎo)不力。有的習(xí)慣于聽匯報(bào)、作指示,沒有深入抓,沒有親自管。少數(shù)同志對(duì)自己要求不夠嚴(yán),有時(shí)不注意個(gè)人形象。

六、有的地方和單位活動(dòng)氛圍沒起來(lái)。一是上面熱下面冷。中央、省委對(duì)開展活動(dòng)高度重視,抓得很緊、措施很嚴(yán)、力度很大,而有的活動(dòng)單位卻一般化對(duì)待,宣傳輿論氛圍沒有跟上來(lái),活動(dòng)開展冷冷清清。有的地方動(dòng)員會(huì)開了幾天,卻沒有“下文”,有動(dòng)員、沒動(dòng)作。二是群眾熱干部冷。有的黨員干部思想認(rèn)識(shí)沒有上來(lái),參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不夠,而群眾對(duì)這次活動(dòng)的期待很高,希望通過活動(dòng)能夠解決一些實(shí)實(shí)在在的問題。督導(dǎo)組的同志反映,他們下去后,群眾反映問題、訴求的積極性很高,來(lái)信來(lái)訪很多,接訪的任務(wù)很重。省委駐湘西督導(dǎo)組下去一個(gè)多月,就已經(jīng)接訪群眾900多人次,收到信訪件270多件,接聽電話(短信)400多條次。三是表面熱實(shí)際冷。有的表面上忙乎乎、熱乎乎,口號(hào)喊得響,樣子做得足,看似學(xué)習(xí)也搞了,調(diào)研也下去了,意見也聽了,就是不想、不愿解決實(shí)際問題,雷聲大雨點(diǎn)小。特別是對(duì)中央和省委部署開展的專項(xiàng)整治任務(wù),抓而不緊、推而不動(dòng),沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,正風(fēng)肅紀(jì)的氛圍沒有上來(lái),沒有讓群眾看到活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象,影響了群眾參與活動(dòng)的積極性。

以上這些問題,在不同地方、不同單位都不同程度地存在,必須采取有力措施抓緊解決。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

一是抓好再動(dòng)員、再部署。各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、樹立擔(dān)當(dāng)精神,及時(shí)召開專門會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹省委最近召開的省屬高校和企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議和市州教育實(shí)踐活動(dòng)工作匯報(bào)會(huì)議精神,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任,推動(dòng)活動(dòng)再升溫、再加壓,確保活動(dòng)始終沿著正確方向健康有序開展。

二是嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要落實(shí)好一把手責(zé)任制,切實(shí)履行“雙重”責(zé)任,既要靠前指揮、精心組織、狠抓落實(shí),自始至終把責(zé)任扛在肩上,把活動(dòng)牢牢抓在手上,又要堅(jiān)持示范帶動(dòng),無(wú)論是學(xué)習(xí)教育、聽取意見,還是查擺問題、邊整邊改,都要以身作則、帶頭把自己擺進(jìn)去,發(fā)揮好表率和榜樣作用。

三是嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)組責(zé)任制和督導(dǎo)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。省委各督導(dǎo)組及其負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高督導(dǎo)工作水平。

四是繼續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實(shí)中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作的通知》(群組發(fā)〔2014〕7號(hào))精神,采取務(wù)實(shí)有效的辦法抓好學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層,要帶頭講黨課、談體會(huì)。各市州、省屬高校和企業(yè),要采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,及時(shí)抓好下屬單位主要負(fù)責(zé)人的集中培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類組織的原則,在4月底前抓好基層黨組織書記的專題培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。各級(jí)各部門各單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明查暗訪等方式,加大對(duì)學(xué)習(xí)教育情況的督促檢查力度。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)未按規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)的,督促抓緊落實(shí);對(duì)學(xué)習(xí)走過場(chǎng)、效果不明顯的,責(zé)令“補(bǔ)課”。

五是突出抓好征求意見的“回爐”“補(bǔ)火”。各地各部門各單位要抓緊對(duì)前段征求意見工作進(jìn)行一次“回頭看”,查找不足,分析原因,拿出補(bǔ)救措施。深入細(xì)致做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,采取重新發(fā)放征求意見表、開展補(bǔ)充談話等方式,進(jìn)一步深入征求群眾意見。同時(shí),注重采取上級(jí)點(diǎn)、集體議、自己找等方式,切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí)。對(duì)征集到的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,要印發(fā)給干部群眾評(píng)議,對(duì)征求意見不夠不準(zhǔn)不聚焦、群眾不滿意的,必須重新征求意見,一次不行兩次,兩次不行三次,直到把“四風(fēng)”問題找到找準(zhǔn)為止,直到群眾滿意為止。

六是進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將繼續(xù)舉辦電視問政,安排省直廳局主要負(fù)責(zé)同志就第一批活動(dòng)整改落實(shí)情況接受群眾問政,并計(jì)劃組織開展市州長(zhǎng)的電視問政,推動(dòng)以上帶下。擬在湖南經(jīng)視新聞聯(lián)播、湖南日?qǐng)?bào)開辟“市州委書記訪談”專欄,分期分批組織市州委書記就開展教育實(shí)踐活動(dòng)談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談措施。組織省里和市州主要媒體,對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行集中采訪報(bào)道,選樹和推介一批黨員干部身邊的先進(jìn)典型,及時(shí)曝光反面案例,為活動(dòng)深入推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。

第五篇

一、整改落實(shí)、建章立制階段總體情況

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子從六個(gè)方面入手,全面開展并積極組織落實(shí)整改落實(shí)、建章立制第三階段各項(xiàng)工作。

(一)班子重視狠抓落實(shí)

為了把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制階段各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。學(xué)院班子在召開實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制階段動(dòng)員大會(huì)之后,召開了黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議全體成員參加的專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了相關(guān)精神。黨總支書記、副院長(zhǎng)關(guān)明與院長(zhǎng)粟智明確表態(tài),也希望全體黨員干部以高度的責(zé)任感和使命感,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)地抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制階段的各項(xiàng)工作,并對(duì)如何搞好開展實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制階段各項(xiàng)工作做出了安排部署。

(二)制定整改方案

按照《師范大學(xué)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》中第三階段關(guān)于研究制定整改落實(shí)方案的相關(guān)要求,以及學(xué)院專題會(huì)議的安排部署,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部查擺出的問題,群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析和梳理,研究起草了《化學(xué)化工學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》,對(duì)如何做好第三階段各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。并召集黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議全體成員一起對(duì)《整改方案》進(jìn)行研究和修改,保證整改方案的質(zhì)量。

(三)組織實(shí)施到位

為使教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制階段活動(dòng)開展得富有成效,為使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施能夠切合實(shí)際并務(wù)求實(shí)效,按照師范大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)要求,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人均擬定了《群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)書》,就整改措施的整改重點(diǎn)、整改內(nèi)容、整改時(shí)限、責(zé)任分工等提出了具體要求。在充分吸收了學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段,查擺問題、開展批評(píng)教育階段各個(gè)層面反映的意見和建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了反復(fù)討論和多次修改,逐步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改落措施。從而保證實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制階段健康、有序的開展。

(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

為確保整改任務(wù)書落到實(shí)處,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人主要從兩個(gè)環(huán)節(jié)上加以落實(shí):

一是建立了以黨總支書記、院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、親自抓,班子成員分工負(fù)責(zé),各責(zé)任人具體落實(shí)的整改落實(shí)責(zé)任制。形成了黨總支書記、院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,從制度上確保了教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)的穩(wěn)步推進(jìn)。

二是建立了整改問題臺(tái)帳,對(duì)每一整改事項(xiàng),都明確了具體整改措施、整改方式、目標(biāo)要求、完成時(shí)限,為整改任務(wù)的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)確立明確的目標(biāo)任務(wù)

一是堅(jiān)持班子成員帶頭,立說(shuō)立行,立整立改,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)好整改落實(shí)、建章立制的各項(xiàng)工作。

二是通過整改,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題,解決不求真務(wù)實(shí)問題,解決脫離群眾、黨的群眾觀點(diǎn)不牢問題,解決干部教育管理失之于軟、失之于寬問題,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力更加增強(qiáng),科學(xué)發(fā)展觀更加自覺,剎住“四風(fēng)”更加有效,聯(lián)系群眾更加緊密,黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格。

三是通過開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,切實(shí)達(dá)到正風(fēng)肅紀(jì)的效果。通過加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)用制度管人管權(quán)管事,發(fā)揮制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)作用,切實(shí)使好的作風(fēng)得以弘揚(yáng),不良作風(fēng)受到遏制,教育實(shí)踐活動(dòng)成果得到有效鞏固,讓職工群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)所取得的成果。

(六)公布整改情況,堅(jiān)持開門整改

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人把整改任務(wù)書作為領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)教職工群眾的莊嚴(yán)承諾,整改內(nèi)容向全院公布,改什么、怎么改、達(dá)到什么成效,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督和評(píng)判。整改過程接受群眾監(jiān)督,整改進(jìn)展情況和成果及時(shí)向教職工群眾通報(bào),并采取適當(dāng)方式聽取群眾對(duì)整改工作的評(píng)價(jià),使教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。

二、專項(xiàng)整治情況

根據(jù)學(xué)校群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神和要求,我院結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,明確落實(shí)整改責(zé)任。成立由學(xué)院黨總支書記、副院長(zhǎng)關(guān)明同志,院長(zhǎng)粟智同志任組長(zhǎng),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng),各相關(guān)研究所、中心負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,帶頭推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的四風(fēng)問題開展專項(xiàng)整治。我院嚴(yán)格對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定要求,對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,作為專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。開展群眾路線實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我院先后征求意見4次,領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層征求意見總計(jì)10次,整理出領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人突出問題近20條。結(jié)合學(xué)院自身四風(fēng)方面突出的問題,我院重點(diǎn)開展了整治文山會(huì)海、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支專項(xiàng)行動(dòng),整治檢查評(píng)比、節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過多過濫專項(xiàng)行動(dòng),整治“小金庫(kù)”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動(dòng),清退會(huì)員卡專項(xiàng)行動(dòng)等方面的專項(xiàng)整治工作。

(三)堅(jiān)持開門整改,自覺接受群眾監(jiān)督。在專項(xiàng)整治工作中,我院堅(jiān)持將群眾參與作為動(dòng)力、壓力,以群眾滿意為目的、標(biāo)準(zhǔn),敞開大門解決“四風(fēng)”突出問題,將專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、進(jìn)展情況等向教職工公開,做到充分吸納教職工的意見建議,充分發(fā)揮教職工的首創(chuàng)精神,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

(四)堅(jiān)持真抓真改,整治成效明顯。

1.整治文山會(huì)海、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支專項(xiàng)行動(dòng)情況。通過學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制會(huì)議時(shí)長(zhǎng),簡(jiǎn)化會(huì)議程序,嚴(yán)格控制公務(wù)接待數(shù)量,除了特邀內(nèi)地專家、評(píng)審專家交流講座及實(shí)習(xí)基地企業(yè)代表來(lái)訪,不安排任何接待工作。

2.整治檢查評(píng)比、節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過多過濫專項(xiàng)行動(dòng)情況。學(xué)院論壇、展會(huì)、檢查評(píng)比等活動(dòng)不多,節(jié)慶也很少,全院教職工每年一度的“迎新春團(tuán)拜會(huì)”,今年為了節(jié)約開支,主題改為“表彰大會(huì)”,在學(xué)院化學(xué)合堂簡(jiǎn)樸隆重地舉行,花費(fèi)極少,收到的效果卻非常好,教職工非常滿意。

3.整治“小金庫(kù)”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動(dòng)情況。我院每年都進(jìn)行整治“小金庫(kù)”活動(dòng),未存在問題。專項(xiàng)資金過去沒有,近年才有,學(xué)院已建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控。

4.活動(dòng)開展以來(lái),學(xué)院根據(jù)學(xué)校和自治區(qū)的要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自查,沒有出現(xiàn)“會(huì)員卡”的情況。

三、整改臺(tái)帳落實(shí)情況

認(rèn)真落實(shí)學(xué)院制定的《化學(xué)化工學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》,明確了分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任部門和完成時(shí)限。目前各個(gè)項(xiàng)目的整改工作有序進(jìn)行,落實(shí)整改情況如下:

(一)注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)問題。

整改措施:1.認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、十八大報(bào)告;2.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新黨章;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的系列文件、講話精神;4.認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。

落實(shí)整改情況:1.通過黨政聯(lián)席會(huì)等專題會(huì)議,邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)及校內(nèi)專家?guī)ьI(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告;2.以教工支部為單位,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員深入學(xué)習(xí)了新黨章;3.學(xué)院班子及成員主要學(xué)習(xí)和重溫了《習(xí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》、《在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》、《劉云山同志在部分省區(qū)市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作座談會(huì)上的講話》、《中央印發(fā)通知要求黨員干部扎實(shí)做好學(xué)習(xí)教育工作解決突出問題》、《張春賢同志在自治區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話》、《校黨委梁超書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》、《關(guān)于進(jìn)一步依法治理非法宗教活動(dòng)、遏制宗教極端思想滲透工作的若干指導(dǎo)意見》等文件精神;4.通過班子成員互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督,堅(jiān)決執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)工作實(shí)效問題。

整改措施:1.仔細(xì)研讀學(xué)校十二五規(guī)劃關(guān)于工科建設(shè)的布局思路,緊緊圍繞五大戰(zhàn)略重點(diǎn),把工科建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展納入學(xué)院核心重點(diǎn)工作;2.將教學(xué)質(zhì)量擺在第一位,堅(jiān)決推進(jìn)漢語(yǔ)授課,緊抓少數(shù)民族學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)工作;3.針對(duì)學(xué)院學(xué)科特點(diǎn),結(jié)合三大援疆任務(wù),在國(guó)際化戰(zhàn)略、走出去戰(zhàn)略布局中,積極謀劃,打開視野和通道,營(yíng)造國(guó)際化氛圍,提升學(xué)院整體影響;4.加強(qiáng)政策和工作流程解讀與宣傳,解決師生對(duì)教學(xué)、評(píng)選獎(jiǎng)助補(bǔ)、招生、就業(yè)及學(xué)科布局建設(shè)等各項(xiàng)事宜的疑惑不解。

落實(shí)整改情況:1.工科建設(shè)納入學(xué)院核心重點(diǎn)工作已在全院上下形成共識(shí),年初的自治區(qū)緊缺專業(yè)考核成績(jī)突出;2.學(xué)院將本年度作為教學(xué)質(zhì)量提升年,將實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為抓手,堅(jiān)決推進(jìn)漢語(yǔ)授課,密切聯(lián)系實(shí)習(xí)基地,緊抓少數(shù)民族學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)工作;3.正在運(yùn)作啟動(dòng)華東理工大學(xué)-師范大學(xué)交換生工作,無(wú)機(jī)化學(xué)重點(diǎn)學(xué)科-新加坡國(guó)立大學(xué)化學(xué)系的學(xué)術(shù)交流計(jì)劃也在籌劃當(dāng)中;4.通過多種形式加強(qiáng)了教學(xué)、評(píng)選獎(jiǎng)助補(bǔ)、招生、就業(yè)及學(xué)科布局建設(shè)等政策和工作流程的解讀與宣傳。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系基層師生問題。

整改措施:1.深入基層,傾聽?zhēng)熒庖?,把學(xué)院師生的利益放在第一位,直面并解決矛盾問題;2.建立與相關(guān)同志定期交心談心長(zhǎng)效機(jī)制,給予基層和工作人員更多的理解、體諒、關(guān)心和支持;3.召開民主生活會(huì),進(jìn)一步加大開展批評(píng)和自我批評(píng)的力度和廣度,虛心接受別人的幫助,并誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他人。

落實(shí)整改情況:1.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層、接待群眾的次數(shù)、頻率、反映意見的處理都做出規(guī)范性的要求;進(jìn)一步完善學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層單位制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在按照工作分工,加強(qiáng)對(duì)分管部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),每位學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系一至兩個(gè)系部;2.教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次下基層(研究所、分析測(cè)試中心、行政辦公室、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、輔導(dǎo)員辦公室、分團(tuán)委學(xué)生會(huì))和師生交流、傾聽群眾聲音;3.積極參加指導(dǎo)各聯(lián)系點(diǎn)的民主生活會(huì),參與各種聯(lián)誼活動(dòng),努力和師生員工打成一片。

(四)執(zhí)行立查立改,提升服務(wù)質(zhì)量問題。

整改措施:1.學(xué)院班子作出反對(duì)“四風(fēng)”公開承諾。自覺遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,向全院師生作出公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。2.全面深化專項(xiàng)整治,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,執(zhí)行立查立改,提升服務(wù)質(zhì)量。

落實(shí)整改情況:1.學(xué)院黨委向全院師生作出反對(duì)“四風(fēng)”公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督;2.在化學(xué)樓三樓為每位副教授和博士建立計(jì)算機(jī)機(jī)房,在化學(xué)樓一樓和三樓分別建立兩個(gè)會(huì)議室,供導(dǎo)師和研究生交流學(xué)習(xí),若周六周日承擔(dān)教學(xué)工作任務(wù),適當(dāng)補(bǔ)助加班費(fèi),安排勤工助學(xué)學(xué)生,學(xué)院二級(jí)網(wǎng)頁(yè)的專人維護(hù)和內(nèi)容更新,院班子成員帶頭,重點(diǎn)對(duì)幾位年齡較大的講師進(jìn)行科研輔助,包括申報(bào)項(xiàng)目、產(chǎn)出成果,發(fā)揮她們的特長(zhǎng),包干幫助,開設(shè)院級(jí)黨課,以培訓(xùn)效果為衡量標(biāo)準(zhǔn),給每一位積極向黨組織靠攏的學(xué)生提供學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

(五)改變會(huì)風(fēng)文風(fēng)問題。

整改措施:1.完善會(huì)議管理;2.建立推行院內(nèi)教職工辦公QQ群,班主任工作交流QQ群。

落實(shí)整改情況:1.從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,簡(jiǎn)化會(huì)議程序,活動(dòng)開展以來(lái)會(huì)議和文件數(shù)量進(jìn)一步精簡(jiǎn)。2.學(xué)院的辦公QQ群已經(jīng)在日常的工作中投入使用,大大簡(jiǎn)化了收發(fā)文程序,減少了打印紙的消耗,節(jié)省了辦公經(jīng)費(fèi)的開支,推動(dòng)了節(jié)約型學(xué)院建設(shè)。

(六)“三公”經(jīng)費(fèi)使用問題。

整改措施:1.堅(jiān)決貫徹中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》;2.落實(shí)“一支筆”審批制度。

落實(shí)整改情況:1.進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)開支的管理,提高“三公”經(jīng)費(fèi)的使用效率;2.嚴(yán)格控制公務(wù)接待數(shù)量,除了特邀內(nèi)地專家、評(píng)審專家交流講座及實(shí)習(xí)基地企業(yè)代表來(lái)訪,不安排任何接待工作。

四、制度建設(shè)情況

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)是教育活動(dòng)取得扎實(shí)有效的根本保證。在制度建設(shè)中,我院既堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問題,也緊密結(jié)合高校的特點(diǎn),對(duì)已有制度進(jìn)行梳理,針對(duì)查擺多來(lái)的“四風(fēng)”方面的突出問題,健全工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督檢查制度,認(rèn)真提高制度的實(shí)效性,切實(shí)做到制度的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

(一)規(guī)章制度的制定完善情況。認(rèn)真對(duì)原有制度進(jìn)行梳理,修訂細(xì)化,接下來(lái),還將進(jìn)一步梳理制度,建立完整的制度體系。目前,規(guī)章制度在開展了充分的征求意見后,都已按照工作承諾制訂或修訂完成并開始或準(zhǔn)備施行。

(二)規(guī)章制度的制定及執(zhí)行情況。目前學(xué)院各項(xiàng)制度建設(shè)正有序進(jìn)行,已經(jīng)施行的制度,師生反響良好,學(xué)院工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效能明顯提升。今年為了節(jié)約開支,在學(xué)院化學(xué)合堂簡(jiǎn)樸隆重地舉行“表彰大會(huì)”,花費(fèi)極少,收到的效果卻非常好,教職工非常滿意;領(lǐng)導(dǎo)班子也自覺執(zhí)行了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),未公車私用;黨政聯(lián)席會(huì)也已經(jīng)按新的會(huì)議要求執(zhí)行,做到會(huì)議準(zhǔn)備充分,會(huì)議精簡(jiǎn)高效等。

(三)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查。制定了制度,就必須遵守,確保制度建設(shè)取得實(shí)效,首先要從維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性做起,才能促進(jìn)各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度是制度建設(shè)重要保障,學(xué)院建立了監(jiān)督意見箱,群眾有效參與監(jiān)督評(píng)價(jià),接受群眾監(jiān)督,受理群眾意見和建議。

五、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施的制定落實(shí)情況

我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)群眾路線第一階段查擺出來(lái)的問題,有針對(duì)性地提出個(gè)人整改措施,整改措施落實(shí)到位,取得了一定成效。

(一)針對(duì)理論學(xué)習(xí)的自覺性和有效性不足問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍提出了切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求,積極通過學(xué)院班子集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式,切實(shí)提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和有效性。

(二)針對(duì)堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,確保廉潔自律的問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人都提出了切實(shí)可行的整改措施,并針對(duì)分管業(yè)務(wù)工作,提出了要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),并要注重方式方法,狠抓工作落實(shí);對(duì)于學(xué)院整體工作,班子成員能夠樹立大局意識(shí)與全局意識(shí),主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)配合;對(duì)于服務(wù)全院師生,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí);此外,堅(jiān)決克服追求生活安逸的思想傾向,培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求;堅(jiān)持勤儉節(jié)約,堅(jiān)持從嚴(yán)律己,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”。

(三)針對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提升服務(wù)質(zhì)量問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子召開專門會(huì)議,統(tǒng)一思想,將服務(wù)群眾作為衡量工作優(yōu)劣的首要指標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),團(tuán)結(jié)同志、依靠同志,克服主觀武斷,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮身邊同志的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;合理安排和協(xié)調(diào)教學(xué)、科研、行政工作的時(shí)間,刻苦鉆研業(yè)務(wù),做好服務(wù),滿足基層群眾需求。