黨的群眾路線交心談心活動(dòng)方案7篇
時(shí)間:2022-06-19 11:06:16
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第一篇
一、活動(dòng)目的
圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求,聚焦“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間和黨員、干部深入開展交心談心活動(dòng),找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題,理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié),達(dá)到開好局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、凝聚人心,改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)和諧,激發(fā)干勁、推動(dòng)糧食工作的目的,真正在全局形成風(fēng)正、氣順、人和的良好局面。
二、活動(dòng)安排
(一)交心談心范圍
本次交心談心分為四個(gè)層次,即:局主要負(fù)責(zé)人與班子成員開展交心談心;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展交心談心;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管股室、聯(lián)系部門、企業(yè)的負(fù)責(zé)人開展交心談心;黨員與黨員之間開展交心談心。
(二)交心談心安排
交心談心活動(dòng)時(shí)間在6月份中旬完成。
(三)交心談心內(nèi)容
交心談心要把握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是相互幫找問(wèn)題。既主動(dòng)談自己存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,也誠(chéng)懇地指出對(duì)方存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議。通過(guò)同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心、真正把問(wèn)題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。二是聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。通過(guò)與干部職工交心談心,聽(tīng)取他們對(duì)黨員、干部作風(fēng)建設(shè)、“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。三是其他需要溝通交流的內(nèi)容,努力做到應(yīng)談盡談。
(四)交心談心方式
主要采取個(gè)別交談、當(dāng)面交談、約談和集體談話等方式進(jìn)行。交心談心期間,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)開展約談活動(dòng),做到有約必談。
三、活動(dòng)要求
(一)高度重視。談心談話活動(dòng)是聽(tīng)取意見(jiàn)建議、增進(jìn)了解、凝心聚力的重要抓手和有效載體,要積極參與,不走過(guò)場(chǎng),防止和克服新的形式主義。
(二)確保實(shí)效。參加談話人員按照談話內(nèi)容要求,認(rèn)真思考,做好談話準(zhǔn)備。談心談話內(nèi)容要有記錄,要把談心談話活動(dòng)和撰寫對(duì)照檢查材料及整改解決問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
第二篇
為貫徹落實(shí)中央、省、市、市委關(guān)于深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求,根據(jù)市委《市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》(資發(fā)[2014]1號(hào))文件精神,結(jié)合我社實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、準(zhǔn)確把握總體要求
市供銷合作聯(lián)社開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的人員與群眾聯(lián)系更直接、更緊密,面臨的矛盾和問(wèn)題具體復(fù)雜,群眾期望值高,任務(wù)十分艱巨。搞好教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系,凝聚全系統(tǒng)上下的智慧和力量,把全面深化供銷社改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,推動(dòng)我市供銷社在二次創(chuàng)業(yè)中的健康發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
活動(dòng)的開展以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹中央、省委、市、市委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,突出學(xué)習(xí)教育,突出問(wèn)題導(dǎo)向,突出服務(wù)群眾,突出領(lǐng)導(dǎo)示范,切實(shí)把握三個(gè)方面要求:一是堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委和市委九項(xiàng)規(guī)定要求,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式廣義、官僚廣義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是市社黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全社黨員中開展,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),通過(guò)活動(dòng)的開展,切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員、干部群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育,為實(shí)現(xiàn)供銷合作社改革發(fā)展的總體目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。三是認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)更加注重”要求。堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效,更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,更加注重聚集“四風(fēng)”、解決問(wèn)題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn),更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng),更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏,不走過(guò)場(chǎng)。
二、明確重點(diǎn)工作任務(wù)
市供銷合作聯(lián)社教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是,緊緊抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問(wèn)題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。
1、圍繞著力解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,扎實(shí)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)。不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省、、市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),圍繞“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持一風(fēng)一風(fēng)地查、一風(fēng)一風(fēng)地改。在堅(jiān)決反對(duì)形式主義方面,重點(diǎn)查找和解決學(xué)風(fēng)不正、辦事拖拉、效率不高等問(wèn)題,教育引導(dǎo)黨員干部求真務(wù)實(shí),端正學(xué)風(fēng),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實(shí)中。在堅(jiān)決反對(duì)官僚主義方面,重點(diǎn)查找和解決服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、力度不夠,群眾反映的問(wèn)題,被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少等問(wèn)題,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行服務(wù)“三農(nóng)”服務(wù)基層服務(wù)群眾的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,始終做到虛心向群眾學(xué)習(xí)、真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)、熱心為群眾服務(wù)、誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督。在堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義方面,重點(diǎn)查找和解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、在崗不敬業(yè)、出勤不出力等問(wèn)題,教育引導(dǎo)黨員干部敢創(chuàng)敢干、敢于擔(dān)當(dāng),保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。在堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,重點(diǎn)查找和解決公款吃喝、公車使用、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題,教育引導(dǎo)黨員干部勤儉辦一切事情,保持共產(chǎn)黨人艱苦奮斗的政治本色。
2、圍繞著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,扎實(shí)開展“為民服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為干部職工服務(wù)宗旨,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策。深入實(shí)施“暖心工程”,對(duì)困難黨員開展黨內(nèi)關(guān)愛(ài)、對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶救助,對(duì)離退休、遺屬、傷殘職工等群體真情服務(wù)好。積極探索建立職工工資增長(zhǎng)與企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)的正常增資機(jī)制,將企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及廣大群眾。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾真正感受到公平正義,努力營(yíng)造“和諧供銷”的良好局面。
3、圍繞著力解決聯(lián)系群眾服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,扎實(shí)開展“固本強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)。健全完善聯(lián)系群眾的體制機(jī)制,社機(jī)關(guān)要向社屬企業(yè)開展“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”活動(dòng)。選優(yōu)配強(qiáng)社屬企業(yè)和基層社帶頭人,建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層隊(duì)伍帶頭人,組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部,為群眾提供更多更好服務(wù)。健全服務(wù)保障體系,建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度,充分調(diào)動(dòng)服務(wù)群眾的積極性,保證群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦,困難有人幫、問(wèn)題有人管。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)步驟
根據(jù)市委安排,我社教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月份開始,到2014年9月份基本完成,集中教育時(shí)間一般不少于于3個(gè)月。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。在此基礎(chǔ)上,抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(3月上旬-5月中旬)
1、結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)教育。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)系列講話精神,學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神和在蘭考縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省、、市委有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的文件精神,組織觀看《的四個(gè)晝夜》、《踐行群眾路線,我們?cè)诼飞?--八項(xiàng)規(guī)定一年來(lái)》等教育專題片。廣泛開展“‘四風(fēng)’問(wèn)題怎么改、服務(wù)群眾怎么辦、好干部怎么當(dāng)”和“五項(xiàng)教育”“五項(xiàng)反思”大討論活動(dòng),采取多種形式,加強(qiáng)黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律教育,使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),使黨的群眾路線在全系統(tǒng)黨員、干部中深深扎根。組織開展“四個(gè)一”活動(dòng),即“組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、開展一次集中調(diào)研走訪活動(dòng)、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育”。集中學(xué)習(xí)和專題討論時(shí)間不少于一周。對(duì)年老體弱、文化程度不高的黨員,可采取上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。
在召開動(dòng)員大會(huì)時(shí),要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)四個(gè)方面存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
2、深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn)。市社領(lǐng)導(dǎo)班子成員要集中一周時(shí)間,深入基層企業(yè)和結(jié)對(duì)單位,直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、組織專項(xiàng)調(diào)查等渠道廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議。結(jié)合開展“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”活動(dòng),把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái),把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái),把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái),廣泛征求意見(jiàn)和建議。并形成1篇有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。重視來(lái)信來(lái)訪等送上門的意見(jiàn),統(tǒng)籌做好征求意見(jiàn)工作。
(二)查擺問(wèn)題、開展批評(píng)(5月下旬-6月下旬)
1、找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲,采取群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題,列出個(gè)人問(wèn)題清單。要認(rèn)真對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行檢查。
2、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。市社領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和每個(gè)黨員干部都要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。
3、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。市社領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前,要普遍開展談心交心。會(huì)上,要按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。會(huì)后,要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。
(三)整改落實(shí)、建章立制(7月上旬-9月下旬)
1、把問(wèn)題整改貫穿始終。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,市社領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。實(shí)行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。堅(jiān)持以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動(dòng),將活動(dòng)整改的問(wèn)題與需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái),做到動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難,持續(xù)用勁、步步為營(yíng),確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。
2、把專項(xiàng)整治抓出成效。不折不扣地落實(shí)中央、省委和市委、市委關(guān)于“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的要求,對(duì)照省委部署開展的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),市委確定的“超標(biāo)配備公車及公車私用、境外招商奢侈和高消費(fèi)問(wèn)題、公款送禮、庸懶散、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝”等5項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),落實(shí)“一個(gè)問(wèn)題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”的工作措施,下猛藥,出重拳,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),切實(shí)治理到位。通過(guò)整治實(shí)現(xiàn)工作提速、服務(wù)提質(zhì)、執(zhí)行提效、形象提升。突出把看測(cè)評(píng)滿意度達(dá)不達(dá)標(biāo)、看督導(dǎo)組驗(yàn)收合不合格、看群眾有沒(méi)有意見(jiàn)反映來(lái)作為評(píng)判整治成效的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)結(jié)合自身職能和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,抓好整治重點(diǎn),不見(jiàn)成效不收兵。
3、把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;查找有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯等現(xiàn)象;查找軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子;查找群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部等。加強(qiáng)黨組織管理和教育,規(guī)范黨員組織生活,引導(dǎo)黨員認(rèn)真履行義務(wù);對(duì)起負(fù)面作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。
4、健全制度規(guī)定。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,構(gòu)建群眾合法權(quán)益保障機(jī)制、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制、干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。要承接好、貫徹好中央和省、、市及市社出臺(tái)的各項(xiàng)制度和辦法,防止簡(jiǎn)單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
根據(jù)教育活動(dòng)進(jìn)展情況,按照市委督導(dǎo)組的安排,適時(shí)召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),并對(duì)市社領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣先進(jìn)典型,繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí),鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市社全體黨員干部要高度重視,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、、市委的決策部署上來(lái),以飽滿的政治熱情積極投身到此次主題教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái),確保此次活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)不走過(guò)場(chǎng),各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
成立市供銷合作聯(lián)社群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、理事會(huì)主任劉曉燕同志任組長(zhǎng),監(jiān)事會(huì)主任袁全民、理事會(huì)副主任周四生、李全勝、鐘書平、紀(jì)檢組長(zhǎng)歐紀(jì)國(guó)、工會(huì)主席李亞輝為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政工保衛(wèi)股,負(fù)責(zé)日常工作,李亞輝同志兼任辦公室主任。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
加大宣傳力度,廣泛報(bào)道中央和省委、市委、市社黨組的精神,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)成效??偨Y(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,廣泛宣傳先進(jìn)典型,及時(shí)曝光反面典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果,更好發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用,營(yíng)造良好輿論氛圍。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧
把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與全面落實(shí)中央和省、、市委一系列重大決策部署結(jié)合起來(lái),與堅(jiān)決完成市社部署的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤,以深化改革、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。
第三篇
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),市工商局積極謀劃部署,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)著力點(diǎn),豐富活動(dòng)載體,把活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的“四個(gè)改變”。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改變?;顒?dòng)中要求領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份帶頭參與,親自查擺問(wèn)題,親自撰寫材料,層層示范。做到“八個(gè)帶頭”“六個(gè)真”,即帶頭提高認(rèn)識(shí),帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭征求意見(jiàn),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭整改問(wèn)題,帶頭建章立制,帶頭立說(shuō)立行、立行立改,帶頭兩不誤、兩促進(jìn)。在理想信念上真強(qiáng)起來(lái),在“四風(fēng)”問(wèn)題上真找出來(lái),找出來(lái)的問(wèn)題真改起來(lái),規(guī)章制度真建起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部和“一把手”真帶起頭來(lái),兩手抓、兩促進(jìn)真落實(shí)到位。
二是機(jī)關(guān)紀(jì)律形象進(jìn)一步改變。重新修訂《市工商局工作紀(jì)律規(guī)定》,明確要求工商干部在上班期間必須規(guī)范著裝。將指紋考勤機(jī)升級(jí)為面部眼瞳考勤,強(qiáng)化上下班紀(jì)律。嚴(yán)格“三牌一卡”(工作牌、崗位牌、去向牌和登記卡)制度和節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)到崗值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行禁煙制度,辦公場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙,提倡開展節(jié)約每一張紙、每一度電、每一滴水活動(dòng)。每位股級(jí)以上干部簽訂廉政承諾書并建立廉政檔案,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,完善公車管理、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)查“亂作為”、“慢作為”、“不作為”和“吃拿卡要報(bào)”等不廉潔的行為,樹立了良好的機(jī)關(guān)工作形象。
三是窗口服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改變。該局以開展商事登記制度改革為契機(jī),合理安排注冊(cè)登記窗口工作人員的學(xué)習(xí)和工作,不因?yàn)閷W(xué)習(xí)或工作人員請(qǐng)假而影響為群眾辦事。簡(jiǎn)化了登記程序,減少了審批環(huán)節(jié),實(shí)行“一審一核”制。在登記大廳擺放辦事指南,為辦事群眾提供登記文本填寫規(guī)范樣本、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)絡(luò)下載指導(dǎo)服務(wù),使群眾辦事更加便捷。同時(shí),建立健全“三通四辦”工作機(jī)制,即對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定的事,渠道“暢通”,從速?gòu)目燹k理;對(duì)法律法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定,但有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事,在不違反原則的前提下,“變通”辦理;對(duì)涉及多個(gè)部門的難事、繁事,勇于牽頭,幫助企業(yè)“疏通”辦理;對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定“不能辦”的事,向企業(yè)“講通”道理,并為企業(yè)指明該“怎么辦”,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施提供了強(qiáng)有力的“助推器”。截止日前,新設(shè)立企業(yè)147戶,其中“個(gè)轉(zhuǎn)企”32家,比2013年同期增加321.2%,注冊(cè)資金68556.4萬(wàn)元,比2013年同期增加631.6%,企業(yè)變更登記154戶,比2013年同期增加329%,共計(jì)核定名稱167戶,比2013年同期增加351.8%。
四是監(jiān)管執(zhí)法印象進(jìn)一步改變。市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法是工商部門的基本職責(zé),只有監(jiān)管執(zhí)法到位,公平有序的市場(chǎng)秩序才能得到保證。今年以來(lái),該局在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法上下功夫、求突破,以解決群眾切身利益相關(guān)問(wèn)題為重點(diǎn),組織開展了紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)及農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)、整治校園周邊環(huán)境、整治旅游市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)13次,為群眾營(yíng)造了健康有序的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)該局還對(duì)辦理行政處罰案件提出明確要求,堅(jiān)決杜絕有案不查、大案小辦、違法辦案,堅(jiān)決禁止無(wú)法定依據(jù)執(zhí)法辦案、先收罰款后補(bǔ)案卷、有罰沒(méi)款而沒(méi)有案卷現(xiàn)象,堅(jiān)決禁止不開票收罰沒(méi)款、違法代收代繳罰沒(méi)款現(xiàn)象,對(duì)違法辦案實(shí)行“零容忍”。
自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),該局通過(guò)“四個(gè)改變”讓工商形象更佳。在6月12日該局組織開展的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職測(cè)評(píng)活動(dòng)中,得到了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表的充分肯定。
第四篇
一、深刻領(lǐng)會(huì)總體要求
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措,是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要內(nèi)容和重要保障。2014年,是我市實(shí)現(xiàn)“大干新三年,沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的攻堅(jiān)之年。開展好教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于著力解決黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)和保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固和夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大黨員、干部宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷提高基層黨組織的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,實(shí)現(xiàn)“沖百?gòu)?qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”目標(biāo)具有十分重要的意義。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以黨的十八大和十八大三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2014〕4號(hào)文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,認(rèn)真貫徹系列講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委九項(xiàng)規(guī)定要求,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),緊密聯(lián)系全市煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作實(shí)際,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,努力使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),以作風(fēng)建設(shè)的新成效促進(jìn)煤炭行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要充分借鑒運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),主題不變、鏡頭不換,發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效,切實(shí)做到“六個(gè)注重”:注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,堅(jiān)持從上而下、以上帶下,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)改,推動(dòng)形成層層示范、上行下效、良性互動(dòng)的生動(dòng)局面。注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力從具體問(wèn)題抓起改起,下大氣力解決發(fā)生在群眾身邊的不良作風(fēng)問(wèn)題,確保解決問(wèn)題的實(shí)際成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)滿意。注重敞開大門、群眾參與,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),全面調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾積極性,讓廣大群眾提意見(jiàn)、來(lái)監(jiān)督、作評(píng)判,發(fā)動(dòng)群眾全程參與、實(shí)現(xiàn)群眾全程監(jiān)督。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,除完成好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作外,還要針對(duì)本單位、本行業(yè)的實(shí)際情況,積極探索各具特色、務(wù)實(shí)管用的“自選動(dòng)作”,突出煤炭行業(yè)特色,增強(qiáng)活動(dòng)效果。活動(dòng)要堅(jiān)持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿始終,強(qiáng)化一把手責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)工作力度,從嚴(yán)把好質(zhì)量關(guān),確?;顒?dòng)不虛不空不偏,不走過(guò)場(chǎng)。
二、認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)
教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問(wèn)題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。
(一)著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。在形式主義方面,主要解決心浮氣躁怕?lián)?zé)任,工作墨守陳規(guī)不創(chuàng)新,安全檢查走重排查輕治理,行政管理以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議等問(wèn)題;在官僚主義方面,主要解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、對(duì)群眾感情冷漠,對(duì)群眾訴求推諉,人為設(shè)置辦事障礙等傷害群眾感情問(wèn)題;在享樂(lè)主義方面,主要解決精神風(fēng)貌懈怠、工作作風(fēng)懶散,工作講待遇,辦公條件什么都要配齊配好,沒(méi)有專車不下基層等問(wèn)題;在奢靡之風(fēng)方面,主要解決浪費(fèi)公共資源,用公款送禮、吃喝,用權(quán)力謀小利等問(wèn)題。
局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決對(duì)政策規(guī)定研究不深、把握不準(zhǔn),大局意識(shí)不強(qiáng),站在部門利益看問(wèn)題,遇到矛盾踢皮球。把個(gè)人利益放在高于一切的位置,怕多做一些事而吃虧,待遇稍差一點(diǎn)便滿腹牢騷;在工作態(tài)度上怕苦怕累,下礦檢查走馬觀花,不能深入實(shí)際,查不到深層次問(wèn)題,或找到問(wèn)題礙于情面也不愿講。守不住清貧、耐不住寂寞、官僚主義思想滋生,官不大架子不小,說(shuō)話辦事態(tài)度蠻橫,到基層吃吃喝喝,不堅(jiān)持原則,有損形象。工作上講條件、生活上比待遇,心里不平衡,奢侈浪費(fèi)等。局機(jī)關(guān)黨支部都要注重解決組織渙散、黨性不強(qiáng)、紀(jì)律松弛、組織生活不規(guī)范、學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常的問(wèn)題。
(二)著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),真正做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、服務(wù)于民、造福于民。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,在全市范圍內(nèi)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,著力解決煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,黨員干部圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煤礦安全生產(chǎn)、煤礦整合關(guān)閉工作的重大隱患和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入基層走訪監(jiān)管企業(yè),開展課題調(diào)研,了解掌握群眾最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實(shí)需求,把群眾及企業(yè)的所想、所需作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),幫助群眾和企業(yè)解決問(wèn)題。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,使人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作關(guān)心、關(guān)注、放心、滿意。著力解決在控制的減少煤礦職業(yè)危害、保障職工身體健康方面的工作還有沒(méi)有到位的問(wèn)題,真正把維護(hù)煤炭行業(yè)干部職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為煤炭工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持求真認(rèn)真較真,解決開門辦公、公開接訪不落實(shí),信訪渠道不暢通、群眾工作走過(guò)場(chǎng)等群眾訴求表達(dá)不暢、與群眾聯(lián)系溝通不夠的問(wèn)題。讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)安全感、提高滿意度,切身感受社會(huì)公平正義。
(三)著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。以聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展為主要任務(wù),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,每月下基層檢查、調(diào)研不少于10天,主要深入到煤礦企業(yè)、結(jié)對(duì)聯(lián)系社區(qū)、村組,檢查指導(dǎo)、聽(tīng)取民意,幫助幫扶,共同提高?;顒?dòng)中,認(rèn)真總結(jié)推廣深入一線、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn)好做法,著力構(gòu)建富有針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性,面向基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固、深化和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,讓黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常受教育,始終把群眾放在心上、把足跡留在一線、把服務(wù)落到實(shí)處。
三、嚴(yán)格把握方法步驟
教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間,2014年9月基本完成,其中集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。按照學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn),各個(gè)環(huán)節(jié)要相互銜接、貫通起來(lái),每個(gè)環(huán)節(jié)都要組織“回頭看”,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決責(zé)令重來(lái)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,邊學(xué)邊查邊改,把從嚴(yán)要求貫穿始終,把上下聯(lián)動(dòng)貫穿始終,把解決問(wèn)題貫穿始終。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(3月上旬—5月中旬)
1.抓好思想發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)活動(dòng),制定操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的實(shí)施方案,經(jīng)市委群教辦審核通過(guò)后,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)中央、省委和市委、市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)作出動(dòng)員部署,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、凝聚發(fā)展共識(shí)。開展談心談話,深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng)工作,把黨員、干部的積極性主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。機(jī)關(guān)全體黨員、干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性緊迫性,堅(jiān)決克服畏難的情緒、輕視的思想、松口氣的想法和等待觀望的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。動(dòng)員會(huì)議后,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。
2.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。采取多種方式,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)決定,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,尤其是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)上的講話精神以及在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,學(xué)習(xí)中央編發(fā)的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等讀本。局機(jī)關(guān)要組織集中學(xué)習(xí)、專題討論,時(shí)間安排一般不少于3天。
3.開展五項(xiàng)教育。突出黨性觀念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、嚴(yán)格遵守《黨章》,在局機(jī)關(guān)開展“責(zé)任心、主動(dòng)性、敏銳性”服務(wù)群眾大討論,開展“入黨為什么、為黨干什么”黨性專題討論。要深刻反思和吸取“衡陽(yáng)破壞選舉案”教訓(xùn),帶頭開展“五項(xiàng)教育”“五項(xiàng)反思”專題大討論(“五項(xiàng)教育”即黨性觀念教育、價(jià)值觀念教育、組織觀念教育、法紀(jì)觀念教育、群眾觀念教育;“五項(xiàng)反思”即深刻反思是否存在政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的問(wèn)題,深刻反思是否存在人生觀價(jià)值觀扭曲的問(wèn)題,深刻反思是否存在黨紀(jì)法紀(jì)觀念淡薄的問(wèn)題,深刻反思是否存在明哲保身、好人主義的問(wèn)題,深刻反思是否存在正義良知缺失的問(wèn)題),教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律觀念和政治定力,在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨,牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。強(qiáng)化黨性觀念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、全面執(zhí)行《黨章》,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必讀書目,研讀《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等書籍,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,自覺(jué)踐行宗旨。強(qiáng)化價(jià)值觀念教育,學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、職業(yè)道德要求。組織觀看《的四個(gè)晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭—俄羅斯人在訴說(shuō)》、《踐行群眾路線,我們?cè)诼飞稀隧?xiàng)規(guī)定一年來(lái)》等教育專題片。強(qiáng)化組織觀念教育。主要是學(xué)習(xí)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、黨的組織生活制度、黨員的權(quán)利義務(wù)。充分挖掘作為紅色革命老區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),到布田革命事跡陳列館、兩曾(曾中生、曾希圣)故居、湘南特委成立地—楊家坪、革命烈士紀(jì)念塔等紅色教育基地開展專題學(xué)習(xí)。強(qiáng)化法紀(jì)觀念教育。以“好作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),開展“學(xué)黨紀(jì)條規(guī),做遵紀(jì)模范”系列教育活動(dòng),加強(qiáng)廉政準(zhǔn)則和第一批活動(dòng)出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,培養(yǎng)黨員干部良好道德風(fēng)尚。強(qiáng)化群眾觀念教育。大力踐行“一線工作法”,推廣“隨機(jī)調(diào)研”制度,采取不打招呼、不要陪同、隨機(jī)選點(diǎn)、住村入戶、實(shí)地查看等方式,深入困難群體等開展走訪調(diào)研。積極開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)促和諧”活動(dòng),帶頭到社區(qū)報(bào)到,亮明黨員身份,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,積極參與志愿服務(wù)。
4.直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。突出直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的要求,做到開門納諫,讓領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)得到意見(jiàn)。主動(dòng)聽(tīng)民聲。通過(guò)民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)、談心交心等方式,主動(dòng)拜群眾為師,誠(chéng)心向群眾求教,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,問(wèn)策于民。主動(dòng)納民言。扎下身子問(wèn)政、多種方式調(diào)研,帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)建議。班子成員要帶頭深入企業(yè)、煤礦,開展“下訪聽(tīng)訴”為主題的專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),開展干部與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),聽(tīng)真話、聽(tīng)實(shí)話,請(qǐng)群眾為“四風(fēng)”問(wèn)題把脈診病,為對(duì)照檢查、開展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。開展“開門納諫”活動(dòng)。局班子成員要采取信函問(wèn)答、電子信箱、短信平臺(tái)等方式,拓寬聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍和渠道,認(rèn)真聽(tīng)取煤礦企業(yè)投資人,礦長(zhǎng),從業(yè)人員意見(jiàn),并對(duì)收集到的意見(jiàn)建議原汁原味及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋。
5.抓好學(xué)習(xí)覆蓋。召開動(dòng)員會(huì)議前,局機(jī)關(guān)黨支部要進(jìn)行摸底排查,掌握黨員去向,建立相關(guān)臺(tái)賬,并將在家參加學(xué)習(xí)黨員和外出流動(dòng)黨員名單進(jìn)行公示。流動(dòng)黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔;要抓住清明、端午等流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展“黨員夜話”、約談、座談等靈活多樣的形式,確保學(xué)習(xí)不“斷檔”。通過(guò)“組織找黨員、黨員找組織”,確保參加教育實(shí)踐活動(dòng)的黨員一個(gè)不少、組織一個(gè)不漏,確保每一名黨員、干部都受到教育、得到提高,確保教育實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋。
(二)查擺問(wèn)題、開展批評(píng)(5月下旬—6月下旬)
1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照理論理想,查找糾正在思想認(rèn)識(shí)和理論信仰等方面存在的偏差和不足;對(duì)照黨章黨紀(jì),查找糾正在遵章守紀(jì)和廉潔自律等方面存在的差距和不足;對(duì)照民心民聲,查找糾正在群眾觀念、群眾宗旨、群眾路線等方面存在的差距和不足;對(duì)照先輩先進(jìn),查找糾正在工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作業(yè)績(jī)等方面存在的差距和不足。扎實(shí)開展“六學(xué)六比”活動(dòng),即學(xué)理論、比政治修養(yǎng),學(xué)先烈、比理想信念,學(xué)典型、比敬業(yè)奉獻(xiàn),學(xué)技能、比服務(wù)本領(lǐng),學(xué)法紀(jì)、比廉潔自律,學(xué)核心價(jià)值觀、比群眾評(píng)價(jià)。結(jié)合工作督查、績(jī)效考核、民意調(diào)查、作風(fēng)通報(bào)等發(fā)現(xiàn)和掌握的問(wèn)題,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、集體議等方式,切實(shí)查找到“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn),見(jiàn)賢思齊、對(duì)標(biāo)自省,真正做到思想上有真觸動(dòng),認(rèn)識(shí)上有真提高。
2.認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型案例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)開支、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員,要撰寫對(duì)照檢查材料。班子主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。
3.開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。會(huì)前,局黨組書記與每位班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間要深入談心交心,把班子問(wèn)題、個(gè)人問(wèn)題談深談透,消除隔閡、形成共識(shí),把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)前會(huì)上,要按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)議制度,切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)后,依據(jù)對(duì)照檢查材料征求意見(jiàn)范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。機(jī)關(guān)黨支部要召開專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員工作,按照規(guī)定對(duì)不合格黨員進(jìn)行處理,并針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。
(三)整改落實(shí)、建章立制(7月上旬—9月下旬)
要再一次梳理、歸類前階段特別是專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單,明確整改方向、提出整改措施,完善相關(guān)制度規(guī)定。局黨組要認(rèn)真制定整改方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。實(shí)行開門整改,活動(dòng)一開始,就要向群眾作出便民利民惠民的公開承諾,及時(shí)公布整改情況,請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
1.把問(wèn)題整改貫穿始終。重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和民主生活會(huì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,提出解決對(duì)策,分解責(zé)任抓整改,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人??偟恼姆桨敢M(jìn)行公開,讓群眾知道、接受群眾監(jiān)督,做到及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓整改,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,一開始就改起來(lái),從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改,做到真改、實(shí)改、快改。敞開大門抓整改。要組織開展“三述一評(píng)”活動(dòng),即公開述教育收獲、述職能任務(wù)、述整改承諾,公開接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。要堅(jiān)持以上帶下、以下促上,攻堅(jiān)克難,確保讓群眾看到變化、見(jiàn)到實(shí)效。
2.把專項(xiàng)整治抓出成效。不折不扣地落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的要求,對(duì)照省委部署開展的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),市委確定的“超標(biāo)配備公車及公車私用、境外招商奢侈浪費(fèi)和高消費(fèi)問(wèn)題、公款送禮、庸懶散、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝”等5項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),重點(diǎn)要對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理和“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),減少機(jī)關(guān)水、電、紙、油等能源資源消耗,千方百計(jì)降低行政成本;堅(jiān)持簡(jiǎn)化接待工作,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)開支,歷行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi);扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲整治自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象;嚴(yán)肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴(yán)以及不依法依規(guī)處理安全事故等問(wèn)題,防止責(zé)任不落實(shí)、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。要按照“一個(gè)問(wèn)題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”的工作措施,下猛藥、出重拳,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),切實(shí)治理到位。通過(guò)整治實(shí)現(xiàn)工作提速、服務(wù)提質(zhì)、執(zhí)行提效、形象提升。突出把“三看”(看測(cè)評(píng)滿意度達(dá)不達(dá)標(biāo)、看督導(dǎo)組驗(yàn)收合不合格、看群眾有沒(méi)有意見(jiàn)反映)作為評(píng)判整治成效的重要標(biāo)準(zhǔn),要結(jié)合本單位履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不見(jiàn)成效不收兵。
3.把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,不定時(shí)開展效能檢查,做到重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)常性檢查“三個(gè)不放松”,繼續(xù)狠剎“牌局”、“酒局”,把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底,堅(jiān)決防止軟、懶、散工作作風(fēng),對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;在教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,要及時(shí)移交有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
4.把制度規(guī)定健全落實(shí)。要全面梳理本部門的各項(xiàng)規(guī)章制度,摸清底數(shù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各級(jí)出臺(tái)的制度和辦法,科學(xué)有效地抓好單位建章立制工作,統(tǒng)籌做好制度的“廢、改、立”,建立健全務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的制度規(guī)定,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。注重執(zhí)行提升。強(qiáng)化制度執(zhí)行落地,提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作第一位的工作來(lái)對(duì)待、第一位的任務(wù)來(lái)安排、第一位的責(zé)任來(lái)落實(shí)、第一位的業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn),切實(shí)做到“六個(gè)帶頭”,即:帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭征求各方意見(jiàn)、帶頭做好對(duì)照檢查、帶頭抓好整改落實(shí)、帶頭推動(dòng)工作實(shí)踐、帶頭接受社會(huì)監(jiān)督。示范帶動(dòng)各股室開展教育實(shí)踐活動(dòng)。班子成員要把各自分管的業(yè)務(wù)股室作為聯(lián)系點(diǎn),示范帶動(dòng)和推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,以身作則、主動(dòng)作為,推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成立開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量組成專門活動(dòng)機(jī)構(gòu),服務(wù)全局教育實(shí)踐活動(dòng)。黨組主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,發(fā)揮示范推動(dòng)作用。切實(shí)做到“四個(gè)不放過(guò)”,即學(xué)習(xí)不到位不放過(guò)、查找問(wèn)題不到位不放過(guò)、民主生活會(huì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、問(wèn)題整改不到位不放過(guò)。
(二)加強(qiáng)督促檢查。局內(nèi)成立專門督查組,定期對(duì)活動(dòng)進(jìn)度開展情況進(jìn)行督查和“回頭看”,時(shí)時(shí)檢查黨員干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)情況,對(duì)有?;顒?dòng)宗旨、脫離群眾的行為要堅(jiān)決予以處理,絕不姑息。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好日常工作,要經(jīng)常與督導(dǎo)組對(duì)接活動(dòng)開展事宜,保障活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)循序漸進(jìn)、有效落實(shí)。
(三)抓好宣傳引導(dǎo)。要積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,打造工作特色亮點(diǎn),做到規(guī)定動(dòng)作精益求精,自選動(dòng)作常創(chuàng)常新,形成富特色的工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)送到上級(jí)機(jī)關(guān)和督導(dǎo)組,并充分運(yùn)用《今日》報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳專欄、手機(jī)報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、黨員遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),大力宣傳、總結(jié)、推介。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng),使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,始終突出活動(dòng)主題,始終圍繞中心服務(wù)大局,把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同全面落實(shí)黨的十八大精神和一系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)“三量齊升”、“四化兩型”戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái),與加快起飛、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái),與實(shí)現(xiàn)“沖百?gòu)?qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”目標(biāo)結(jié)合起來(lái),與市開展的“好作風(fēng)建設(shè)年”、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、撤縣建市30周年等重大活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與全市煤礦提質(zhì)擴(kuò)能和安全大檢查與執(zhí)法等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)工作作風(fēng)、工作能力、工作水平、工作質(zhì)量全面提高,使教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作緊密聯(lián)系、相互促進(jìn),以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。
第五篇
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要內(nèi)容和重要保證。為貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署,按照《中共市委關(guān)于市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)工作的實(shí)際情況,制定市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:
一、深刻領(lǐng)會(huì)總體要求
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2013〕4號(hào)文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委九項(xiàng)規(guī)定要求,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
2014年,是我市實(shí)現(xiàn)“大干新三年,沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的攻堅(jiān)之年。開展好畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于著力解決黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)和保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固和夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大黨員、干部宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷提高基層黨組織的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,實(shí)現(xiàn)“沖百?gòu)?qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”目標(biāo)具有十分重要的意義。
二、明確活動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象
市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要組成單位,與群眾聯(lián)系更直接、更緊密。根據(jù)上級(jí)要求,堅(jiān)持以局領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上黨員干部為重點(diǎn),突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的局機(jī)關(guān)及其各職能站所股室、城區(qū)檢疫站和政務(wù)中心服務(wù)窗口等工作人員的教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)全市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)系統(tǒng)黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。
三、認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)
教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問(wèn)題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。
(一)開展“除弊祛垢”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)整治大局觀念不強(qiáng)、職責(zé)擔(dān)當(dāng)不力、工作效率不高、部門利益至上等問(wèn)題,重點(diǎn)解決責(zé)任心、主動(dòng)性、敏銳性不夠,以及對(duì)政令陽(yáng)奉陰違、表面應(yīng)付,敷衍了事、機(jī)械照搬等問(wèn)題。局機(jī)關(guān)黨員干部,局機(jī)關(guān)各職能站所股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)動(dòng)物防疫站、城區(qū)檢疫站和政務(wù)中心服務(wù)窗口工作人員重點(diǎn)整治黨性不強(qiáng)、紀(jì)律松弛、組織生活不規(guī)范、學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常的問(wèn)題和服務(wù)不優(yōu)、辦事拖沓等問(wèn)題,重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦問(wèn)題;亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題;執(zhí)法不公、辦“關(guān)系案”、“人情案”問(wèn)題;政務(wù)不公開、不陽(yáng)光,濫用職權(quán)、索拿卡要問(wèn)題等。
(二)開展“為民服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大動(dòng)物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全等問(wèn)題,堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,全面推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,以實(shí)際行動(dòng)惠民生、解民憂,讓群眾得實(shí)惠。在滿足群眾需求方面,著力解決畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,農(nóng)民增收受到影響等問(wèn)題。在維護(hù)群眾利益方面,著力解決重大動(dòng)物疫病防控措施還不完善,現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)推廣和應(yīng)用還不及時(shí),畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不能全覆蓋,廣大市民畜禽水產(chǎn)品消費(fèi)安全不能全保障等問(wèn)題,真正讓群眾受益??茖W(xué)處理我市畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與損害群眾利益的關(guān)系問(wèn)題。讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠。
(三)開展“固本強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。針對(duì)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)系統(tǒng)黨組織聯(lián)系群眾不夠密切、黨員作用不夠突出、服務(wù)保障不夠有力等問(wèn)題,以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,建設(shè)守信用、講奉獻(xiàn)、重品行的基層黨組織隊(duì)伍。健全組織體系,做到凡是有群眾的地方都有黨組織的服務(wù)。完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)行“一線工作法”,深入開展面向基層“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”活動(dòng)。做好黨員發(fā)展與黨員日常管理工作,嚴(yán)格把好“入口關(guān)”,落實(shí)“”、公開承諾、民主評(píng)議等黨員教育管理制度,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全服務(wù)保障體系,建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度。保證群眾話有地方說(shuō),事有地方辦,困難有人幫、問(wèn)題有人管。
四、嚴(yán)格把握方法步驟
市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月下旬開始,到9月份完成。按照學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn),各個(gè)環(huán)節(jié)要相互銜接、貫通起來(lái),每個(gè)環(huán)節(jié)都要組織“回頭看”,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決重來(lái)。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(3月下旬—5月中旬)
1、結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)。采取多種方式,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)決定,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,尤其是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)上的講話精神,學(xué)習(xí)中央編發(fā)的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等讀本。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、嚴(yán)格遵守《黨章》。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好干部。學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)”、“三實(shí)”精神,既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“做群眾貼心人、當(dāng)沖刺引領(lǐng)者”踐行宗旨大討論,畜牧技術(shù)推廣站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站、漁政監(jiān)理站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和政務(wù)中心服務(wù)窗口等股室站所開展“責(zé)任心、主動(dòng)性、敏銳性”服務(wù)群眾大討論,所有基層黨組織都要開展“入黨為什么、為黨干什么”黨性專題討論。組織觀看《的四個(gè)晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭—俄羅斯人在訴說(shuō)》、《踐行群眾路線,我們?cè)诼飞稀隧?xiàng)規(guī)定一年來(lái)》等教育專題片。積極開展“贊我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進(jìn)典型推介。實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋,規(guī)定組織集中學(xué)習(xí)、專題討論,時(shí)間安排一般不少于3天。
2、深入基層搞調(diào)研。以開展作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),開展“學(xué)黨紀(jì)條規(guī),做遵紀(jì)模范”系列教育活動(dòng),加強(qiáng)廉政準(zhǔn)則和第一批活動(dòng)出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,培養(yǎng)黨員干部良好道德風(fēng)尚。大力踐行“一線工作法”,深入基層積極調(diào)研,推廣“隨機(jī)調(diào)研”制度,采取不打招呼、不要陪同、隨機(jī)選點(diǎn)、住村入戶、實(shí)地查看等方式,深入基層一線、困難群體等開展走訪調(diào)研。帶頭開展“五項(xiàng)教育”“五項(xiàng)反思”專題大討論(“五項(xiàng)教育”即黨性觀念教育、價(jià)值觀念教育、組織觀念教育、法紀(jì)觀念教育、群眾觀念教育;“五項(xiàng)反思”即深刻反思是否存在政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的問(wèn)題,深刻反思是否存在人生觀價(jià)值觀扭曲的問(wèn)題,深刻反思是否存在黨紀(jì)法紀(jì)觀念淡薄的問(wèn)題,深刻反思是否存在明哲保身、好人主義的問(wèn)題,深刻反思是否存在正義良知缺失的問(wèn)題),積極開展“六學(xué)六比”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)促和諧”活動(dòng),帶頭到社區(qū)報(bào)到,亮明黨員身份,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,積極參與志愿服務(wù)。
3、密切群眾聽(tīng)意見(jiàn)。一是深入基層聽(tīng)呼聲。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要集中一周時(shí)間,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和分管單位或聯(lián)系幫扶單位(城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作隊(duì)聯(lián)系村、年輕干部掛職村、畜禽水產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)等)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是廣劈渠道聽(tīng)真言。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要采用發(fā)放征求意見(jiàn)函、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、組織專項(xiàng)調(diào)查等渠道,廣泛征求各方面意見(jiàn)建議。三是開展活動(dòng)采建議。結(jié)合開展“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”活動(dòng),把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái),把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái),把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái),廣泛采集意見(jiàn)。防止征求意見(jiàn)“函來(lái)函往”、防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。
(二)查擺問(wèn)題、開展批評(píng)(5月下旬—6月下旬)
1、找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺開展“除弊祛垢”、“為民服務(wù)”、“固本強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)中“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題,列出個(gè)人問(wèn)題清單。扎實(shí)開展“六學(xué)六比”活動(dòng),即學(xué)理論、比政治修養(yǎng),學(xué)先烈、比理想信念,學(xué)典型、比敬業(yè)奉獻(xiàn),學(xué)技能、比服務(wù)本領(lǐng),學(xué)法紀(jì)、比廉潔自律,學(xué)核心價(jià)值觀、比群眾評(píng)價(jià)。局機(jī)關(guān)及其各職能股室站所要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、省市九項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。查擺問(wèn)題要做到“四不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)避重就輕、避實(shí)就虛、避暗就明,不準(zhǔn)只重查班子問(wèn)題、輕查個(gè)人問(wèn)題,不準(zhǔn)只重查共性問(wèn)題、輕查具體問(wèn)題,不準(zhǔn)只重查形式主義和官僚主義問(wèn)題、輕查享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題。
2、撰寫對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料,要報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。按照要求,領(lǐng)導(dǎo)班子要以整風(fēng)精神召開專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅開展深刻的自我批評(píng)和誠(chéng)懇的相互批評(píng)。會(huì)前,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員要深入談心交心。會(huì)上,要按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求,開誠(chéng)布公、坦誠(chéng)相待,揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤、不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)議制度,切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)后,依據(jù)對(duì)照檢查材料征求意見(jiàn)范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況,通報(bào)準(zhǔn)備工作、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況,以及市委督導(dǎo)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的評(píng)價(jià)。
(三)整改落實(shí)、建章立制(7月上旬—9月下旬)
要再一次梳理、歸類前階段特別是專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單,明確整改方向、提出整改措施,完善相關(guān)制度規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。
1、制定方案,狠抓整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊查,邊查邊改,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起、從民主生活會(huì)中征求到的意見(jiàn)改起,要把整改任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。局領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。實(shí)行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督,確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。
2、嚴(yán)格要求,正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格措施、嚴(yán)格紀(jì)律,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。不折不扣地落實(shí)中央、省委、市委和市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)照省委部署開展的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),市委確定的“超標(biāo)配備公車及公車私用、境外招商奢侈浪費(fèi)和高消費(fèi)問(wèn)題、公款送禮、庸懶散、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝”等5項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),落實(shí)“一個(gè)問(wèn)題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”的工作措施,下猛藥、出重拳,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),切實(shí)治理到位。通過(guò)整治實(shí)現(xiàn)工作提速、服務(wù)提質(zhì)、執(zhí)行提效、形象提升。同時(shí),局機(jī)關(guān)、各職能站所股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)動(dòng)物防疫站和服務(wù)窗口單位要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達(dá)目的不罷休。
3、建章立制,強(qiáng)化執(zhí)行。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,從推進(jìn)全市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的需要出發(fā),建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。落實(shí)好直接服務(wù)群眾制度,大力推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到等為群眾服務(wù)制度;落實(shí)好中央、省委、市委在改進(jìn)作風(fēng)方面的有關(guān)規(guī)定;落實(shí)好基層民主建設(shè)制度,落實(shí)好從嚴(yán)管理干部制度,用好的作風(fēng)選干部、選作風(fēng)好的干部,深化“正風(fēng)氣、守清廉、樹形象”活動(dòng),推行干部“全責(zé)制”管理制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,以身作則、主動(dòng)作為,推動(dòng)工作落實(shí),示范帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部職工開展教育實(shí)踐活動(dòng)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局機(jī)關(guān)成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在抓好自身活動(dòng)的同時(shí),充分發(fā)揮職能作用,齊抓共管、密切配合。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨組書記、局長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展教育實(shí)踐活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者,更是活動(dòng)的參與者,要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭談心、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改,推動(dòng)形成上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面。
(三)營(yíng)造宣傳氛圍。充分運(yùn)用宣傳專欄、簡(jiǎn)報(bào)、黨員遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),大力宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推介,重視發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用,營(yíng)造“一心一意為群眾、聚精會(huì)神沖百?gòu)?qiáng)”的濃厚氛圍。要積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,打造工作特色亮點(diǎn),做到規(guī)定動(dòng)作精益求精,自選動(dòng)作常創(chuàng)常新,形成富有特色的工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。加大典型挖掘培育和宣傳推介力度,用身邊的典型教育身邊人,用鮮活的典型引導(dǎo)人。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng),使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次有機(jī)銜接,前后呼應(yīng)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)年初工作思路:即堅(jiān)持“以防檢夯基礎(chǔ),以執(zhí)法樹形象,以項(xiàng)目出精品,以作風(fēng)促轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)我市現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展”的指導(dǎo)思想,始終圍繞“四個(gè)二”工作(堅(jiān)守兩條安全防線,加強(qiáng)兩項(xiàng)行政執(zhí)法,做好兩個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),壯大東江魚兩大品牌)目標(biāo)任務(wù),突出活動(dòng)主題,把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同全面落實(shí)黨的十八大精神和一系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),與實(shí)現(xiàn)我市“沖百?gòu)?qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”目標(biāo)結(jié)合起來(lái),與開展的“好作風(fēng)建設(shè)年”、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、撤縣建市30周年等重大活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)全市養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),促進(jìn)工作作風(fēng)、工作能力、工作水平、工作質(zhì)量全面提高。
第六篇
為了貫徹落實(shí)好中共中央、省委和市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署,根據(jù)市委實(shí)施方案要求,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)機(jī)系統(tǒng)實(shí)際,制定農(nóng)機(jī)局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、深刻領(lǐng)會(huì)總體要求
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要內(nèi)容和重要保證。認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2013〕4號(hào)文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委九項(xiàng)規(guī)定要求,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。2014年,是實(shí)現(xiàn)“大干新三年,沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的攻堅(jiān)之年,也是“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)”的關(guān)鍵之年。開展好教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于著力解決黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)和保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固和夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大黨員、干部宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷提高基層黨組織的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,實(shí)現(xiàn)“沖百?gòu)?qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”目標(biāo)具有十分重要的意義。
市農(nóng)機(jī)局作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要組成單位,與群眾聯(lián)系更直接、更緊密。根據(jù)上級(jí)要求,以農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的農(nóng)機(jī)科技推廣站、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站和政務(wù)中心服務(wù)窗口的教育實(shí)踐活動(dòng),注重抓好與群眾聯(lián)系密切的教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨員、干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。
二、認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)
教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問(wèn)題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。
(一)著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子突出解決大局觀念不強(qiáng),職責(zé)擔(dān)當(dāng)不力,干部管理不嚴(yán),工作效率不高,工作不細(xì)不實(shí),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),部門利益至上等七大問(wèn)題;重點(diǎn)解決責(zé)任心、責(zé)任感、主動(dòng)性、敏銳性不足,安于現(xiàn)狀,工作推動(dòng)不力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不足,黨員意識(shí)不強(qiáng),敷衍了事,照搬照抄等七大問(wèn)題;農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)推廣站、辦公室突出整治宗旨意識(shí)不足,主動(dòng)性不強(qiáng),服務(wù)不到位,有法不依,辦事拖沓等問(wèn)題;重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、工作紀(jì)律渙散、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)、政務(wù)公開不到位等問(wèn)題。要重點(diǎn)整治缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)的“軟骨病”,高高在上、脫離群眾的“冷漠病”,心浮氣躁、弄虛作假的“浮躁病”,鋪張浪費(fèi)、貪圖玩樂(lè)的“享樂(lè)病”,上有政策、下有對(duì)策的“梗阻病”,得過(guò)且過(guò)、平庸無(wú)為的“懶散病”等“機(jī)關(guān)六病”,切實(shí)解決久治不愈的作風(fēng)頑疾。認(rèn)真查找、著力解決自身不同程度存在的宗旨意識(shí)淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的問(wèn)題。在宗旨意識(shí)淡化方面,重點(diǎn)查找和解決群眾觀點(diǎn)不牢、群眾感情淡薄,無(wú)視群眾呼聲、不管群眾疾苦,刁難群眾、侵害群眾利益等問(wèn)題。在進(jìn)取精神退化方面,重點(diǎn)查找和解決事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、無(wú)所用心,因循守舊、平庸無(wú)為,不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),紀(jì)律松懈、自由散漫等問(wèn)題。在工作推進(jìn)虛化方面,重點(diǎn)查找和解決急功近利、好大喜功,熱衷表面文章、花拳繡腿,工作漂浮、落實(shí)不力,虛報(bào)浮夸、欺上瞞下等問(wèn)題。在履職能力弱化方面,重點(diǎn)查找和解決崗位業(yè)務(wù)不精,本領(lǐng)不強(qiáng),服務(wù)群眾和群眾工作水平不高,解決問(wèn)題辦法不多等問(wèn)題。在生活追求奢化方面,重點(diǎn)查找和解決艱苦奮斗精神缺失、向往享樂(lè)奢華,講究排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi),情趣低俗、玩心過(guò)重,謀取私利等問(wèn)題。
(二)著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。以順民意、解民憂、惠民生的具體行動(dòng),把聚焦“四風(fēng)”、解決突出問(wèn)題的要求落到實(shí)處。破解群眾辦事難。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”要求,下決心解決農(nóng)機(jī)部門“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,行政不作為或亂作為等問(wèn)題。積極與基層農(nóng)機(jī)管理員及分管領(lǐng)導(dǎo)溝通銜接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作,讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人管。破解政策落地難問(wèn)題,將黨和政府各項(xiàng)政策尤其是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策及時(shí)地、不折不扣地落實(shí)到位,讓群眾共享改革發(fā)展的成果;關(guān)鍵時(shí)候要打主動(dòng)仗,主動(dòng)跟省市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局等相關(guān)部門爭(zhēng)取政策,及時(shí)為農(nóng)民群眾爭(zhēng)取最大的農(nóng)機(jī)扶持政策及資金。本著盡力而為、量力而行的原則,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,解決群眾在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等方面存在的困難和問(wèn)題,努力在保障和改善民生上取得新突破。破解權(quán)益維護(hù)難問(wèn)題,著力解決農(nóng)機(jī)系統(tǒng)和個(gè)人不依法行政、不公正執(zhí)法,損害群眾合法權(quán)益,以及群眾訴求表達(dá)渠道不暢、權(quán)益保障機(jī)制不健全等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。破解基層強(qiáng)化難問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門服務(wù)型黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和凝聚力,健全黨員管理、基層服務(wù)保障體系,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站運(yùn)轉(zhuǎn)和設(shè)備保障水平,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)及發(fā)展壯大,為基層農(nóng)機(jī)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、基層農(nóng)機(jī)補(bǔ)助項(xiàng)目、油菜全程機(jī)械化項(xiàng)目等政策,規(guī)范、完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序,爭(zhēng)取和兩級(jí)政府對(duì)新型機(jī)具推廣給予累加補(bǔ)貼,加大新型農(nóng)機(jī)局推廣力度,聘請(qǐng)專業(yè)的指導(dǎo)員對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),并對(duì)項(xiàng)目示范戶實(shí)行一定的物化補(bǔ)貼,推動(dòng)人、財(cái)、物等服務(wù)資源向基層聚集。繼續(xù)開展好“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培訓(xùn)和陽(yáng)光工程培訓(xùn),每年組織農(nóng)民群眾對(duì)機(jī)具操作、維修等技術(shù)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的專業(yè)技能,為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮農(nóng)機(jī)局的主力軍作用。
三、嚴(yán)格把握方法步驟
市農(nóng)機(jī)局教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開始,到2014年9月基本結(jié)束。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨員干部集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法,領(lǐng)導(dǎo)干部先行一步,基層組織依次推進(jìn)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時(shí)間進(jìn)度。要著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié):
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(3月上旬—5月中旬)
1、抓好思想發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)活動(dòng),做到“三個(gè)不開會(huì)”,實(shí)施方案沒(méi)有操作性不開會(huì)、動(dòng)員報(bào)告沒(méi)經(jīng)審核不開會(huì)、參會(huì)人員范圍不符要求不開會(huì)。及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)作出動(dòng)員部署,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、凝聚發(fā)展共識(shí)。開展談心談話,深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng)工作,把黨員、干部的積極性主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。全局廣大黨員、干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性緊迫性,堅(jiān)決克服畏難的情緒、輕視的思想、松口氣的想法和等待觀望的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。動(dòng)員會(huì)議后,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主評(píng)議。
2、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。采取多種方式,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)決定,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,尤其是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)上的講話精神,學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”重要精神,做到既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí);學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,向焦裕祿同志看齊,在深學(xué)、細(xì)照、篤行上下功夫,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部;學(xué)習(xí)中央編發(fā)的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等讀本。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、嚴(yán)格遵守《黨章》,市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展“做群眾貼心人、當(dāng)沖刺引領(lǐng)者”踐行宗旨大討論,農(nóng)機(jī)科技推廣站、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站和政務(wù)中心服務(wù)窗口開展“責(zé)任心、主動(dòng)性、敏銳性”服務(wù)群眾大討論,所有基層黨組織都要開展“入黨為什么、為黨干什么”黨性專題討論。組織觀看《的四個(gè)晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭—俄羅斯人在訴說(shuō)》、《踐行群眾路線,我們?cè)诼飞稀隧?xiàng)規(guī)定一年來(lái)》等教育專題片。
3、開展五項(xiàng)教育。突出黨性觀念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、嚴(yán)格遵守《黨章》。要深刻反思和吸取“衡陽(yáng)破壞選舉案”教訓(xùn),帶頭開展“五項(xiàng)教育”“五項(xiàng)反思”專題大討論(“五項(xiàng)教育”即黨性觀念教育、價(jià)值觀念教育、組織觀念教育、法紀(jì)觀念教育、群眾觀念教育;“五項(xiàng)反思”即深刻反思是否存在政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的問(wèn)題,深刻反思是否存在人生觀價(jià)值觀扭曲的問(wèn)題,深刻反思是否存在黨紀(jì)法紀(jì)觀念淡薄的問(wèn)題,深刻反思是否存在明哲保身、好人主義的問(wèn)題,深刻反思是否存在正義良知缺失的問(wèn)題),教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律觀念和政治定力,在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨,牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。要深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必讀書目,研讀《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等書籍,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺(jué)踐行宗旨。以“好作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),開展“學(xué)黨紀(jì)條規(guī),做遵紀(jì)模范”系列教育活動(dòng),加強(qiáng)廉政準(zhǔn)則和第一批活動(dòng)出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,培養(yǎng)黨員干部良好道德風(fēng)尚。大力踐行“一線工作法”,深入基層積極調(diào)研,推廣“隨機(jī)調(diào)研”制度,采取不打招呼、不要陪同、隨機(jī)選點(diǎn)、住村入戶、實(shí)地查看等方式,深入基層一線、困難群體等開展走訪調(diào)研。積極開展“六學(xué)六比”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)促和諧”活動(dòng),帶頭到社區(qū)報(bào)到,亮明黨員身份,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,積極參與志愿服務(wù)。
4、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。突出直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的要求,做到開門納諫,讓領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)得到意見(jiàn)。主動(dòng)聽(tīng)民聲。通過(guò)民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)、談心交心等方式,主動(dòng)拜群眾為師,誠(chéng)心向群眾求教,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,問(wèn)策于民。主動(dòng)納民言。扎下身子問(wèn)政、多種方式調(diào)研,帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)建議。主動(dòng)匯民意。開通熱線電話,設(shè)立意見(jiàn)箱、郵箱,撰寫《民情日記》,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集、群眾來(lái)訪、問(wèn)卷調(diào)查、寄發(fā)信函等,打破“籬笆墻”,開門廣納諫。通過(guò)“三個(gè)主動(dòng)”,廣泛征求“兩代表一委員”、老干部、派和無(wú)黨派人士、服務(wù)對(duì)象和群眾代表的意見(jiàn)建議,幫助找準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問(wèn)題,并對(duì)收集到的意見(jiàn)建議原汁原味及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋。
5.抓好學(xué)習(xí)覆蓋。召開動(dòng)員會(huì)議前,各級(jí)黨組織要進(jìn)行摸底排查,掌握黨員去向,做好每次學(xué)習(xí)的簽到工作,并將在單位參加學(xué)習(xí)黨員和外出流動(dòng)黨員名單進(jìn)行公示。要抓住清明、端午等流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展“黨員夜話”、約談、座談等靈活多樣的形式,確保學(xué)習(xí)不“斷檔”。流動(dòng)黨員要定期向組織關(guān)系所屬的黨支部匯報(bào)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)度和成效。對(duì)年老病弱黨員和離退休黨員干部,要采取送學(xué)上門等形式,根據(jù)實(shí)際情況適宜、適度、適量安排參加活動(dòng),為他們就近搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。通過(guò)“組織找黨員、黨員找組織”,確保參加教育實(shí)踐活動(dòng)的黨員一個(gè)不少、組織一個(gè)不漏,確保每一名黨員、干部都受到教育、得到提高,確保教育實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋。
(二)查擺問(wèn)題、開展批評(píng)(5月下旬—6月下旬)
1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求,學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)。要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條件》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。查擺問(wèn)題要做到“四不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)避重就輕、避實(shí)就虛、避暗就明,不準(zhǔn)只重查班子問(wèn)題、輕查個(gè)人問(wèn)題,不準(zhǔn)只重查共性問(wèn)題、輕查具體問(wèn)題,不準(zhǔn)只重查形式主義和官僚主義問(wèn)題、輕查享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題。
2、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照材料,并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。
3、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開高質(zhì)量的民主生活會(huì),以整風(fēng)精神嚴(yán)肅開展深刻的自我批評(píng)和誠(chéng)懇的相互批評(píng)。會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定專題民主生活會(huì)工作方案,報(bào)督導(dǎo)組審核同意后,與督導(dǎo)組協(xié)商確定開會(huì)時(shí)間。要普遍開展談心談話活動(dòng)。會(huì)上,班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng),又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)要既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出于公心,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。會(huì)后,召開民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì),通報(bào)準(zhǔn)備工作、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況,以及區(qū)督導(dǎo)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的評(píng)價(jià)。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)要召開專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。
(三)整改落實(shí)、建章立制(7月上旬—9月下旬)
1、上下聯(lián)動(dòng)抓整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊查,邊查邊改,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起、從民主生活會(huì)中征求到的意見(jiàn)改起。局領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。實(shí)行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督,確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。
2、狠抓專項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)中央、省委、市委和市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),扎實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展活動(dòng)和清理信訪案件、清理檢查公開“三公”經(jīng)費(fèi)、清理審批事項(xiàng)和優(yōu)化辦事流程、環(huán)境安全隱患大清查大整治專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,“三公”經(jīng)費(fèi)開支過(guò)大,“形象工程”和“政績(jī)工程”,侵害群眾利益行為、財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”、“會(huì)所中的歪風(fēng)”等問(wèn)題,下猛藥、出重拳,一項(xiàng)一項(xiàng)整治。同時(shí),局機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)站要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達(dá)目的不罷休。
3、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決整治特權(quán)行為,匡正“對(duì)上不對(duì)下,為己不為民”的衙門習(xí)氣。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問(wèn)題,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對(duì)軟弱渙散的基層黨組織,進(jìn)行集中整頓;對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。
4、健全落實(shí)制度規(guī)定。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。落實(shí)好直接服務(wù)群眾制度,大力推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到等為群眾服務(wù)制度;落實(shí)好中央、省委、市委在改進(jìn)作風(fēng)方面的有關(guān)規(guī)定;落實(shí)好基層民主建設(shè)制度,落實(shí)好從嚴(yán)管理干部制度,用好的作風(fēng)選干部、選作風(fēng)好的干部,深化“正風(fēng)氣、守清廉、樹形象”活動(dòng),推行干部“全責(zé)制”管理制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)機(jī)局成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),局班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的指導(dǎo)作用,形成工作合力。在抓好自身活動(dòng)的同時(shí),充分發(fā)揮職能作用,齊抓共管、密切配合。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展教育實(shí)踐活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者,更是活動(dòng)的參與者,要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭談心、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改,推動(dòng)形成上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求,注重分類實(shí)施,防止“一鍋煮”、“一刀切”。要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)。
(四)注重開拓創(chuàng)新。要按照市委的部署要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,積極探索、開拓創(chuàng)新,從教育內(nèi)容、方式方法、機(jī)制制度等方面大膽創(chuàng)新,不斷豐富教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作出特色。既不搞花架子,假把式,又力求采取黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)方式。力戒形式主義,不走過(guò)場(chǎng),做到“不虛”;著力解決突出問(wèn)題,做到“不空”;緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉,做到“不偏”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的方向深入推進(jìn)。
(五)營(yíng)造宣傳氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等各種媒介和宣傳手段,宣傳開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、總體要求和主要任務(wù),宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的部署、進(jìn)展、方法、經(jīng)驗(yàn)和成效,宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。要大力開展輿論監(jiān)督,通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光、事件評(píng)述等方式,發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開展。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要圍繞中心、服務(wù)大局,把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與“沖百?gòu)?qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”結(jié)合起來(lái),與完成農(nóng)機(jī)部門中心任務(wù)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,擺布好時(shí)間和精力,使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為中心工作服務(wù),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以開展教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
第七篇
根據(jù)《中共市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作的通知》(資群辦發(fā)〔2014〕3號(hào))和《市東江庫(kù)區(qū)管理局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(資東局〔2014〕16號(hào))精神,制定如下學(xué)習(xí)方案。
一、學(xué)習(xí)目的
進(jìn)一步落實(shí)資組通〔2014〕2號(hào)、資群辦發(fā)〔2014〕3號(hào)通知要求,深化拓展“六學(xué)六比”活動(dòng),適當(dāng)集中學(xué)習(xí)時(shí)間,強(qiáng)化集體學(xué)習(xí)討論,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體,注重學(xué)以致用,提高黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)踐行群眾路線的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
圍繞樹立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容:
(一)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,尤其是在教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的重要講話精神、在河南省蘭考縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神以及新華社新聞通稿。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)徐守盛同志有關(guān)講話精神,學(xué)習(xí)韓永文同志來(lái)調(diào)研指導(dǎo)講話精神和陳君文、向力力同志在市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,學(xué)習(xí)陳榮偉書記在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)移民工作,達(dá)到“沖百?gòu)?qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”目標(biāo)。
4.學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益——典型案例剖析》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等選編材料,牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。
5.認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委“五個(gè)一律”,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)問(wèn)答300題》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
(二)專題教育片學(xué)習(xí)內(nèi)容
組織全體黨員干部職工集中觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭——俄羅斯人在訴說(shuō)》、《踐行群眾路線,我們?cè)诼飞稀隧?xiàng)規(guī)定一年來(lái)》、《的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》、《郭明義》、《雷鋒》等電視專題教育片。
(三)專題討論內(nèi)容
1.組織全體黨員干部職工開展“五項(xiàng)教育”、“五項(xiàng)反思”專題大討論。
2.認(rèn)真組織開展“做群眾貼心人、當(dāng)沖刺引領(lǐng)者”踐行宗旨大討論。
3.開展“入黨為什么、為黨干什么”黨性專題討論。
4.開展“責(zé)任心、主動(dòng)性、敏銳性”服務(wù)群眾大討論。
(四)創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體
1.充分利用境內(nèi)豐富的紅色資源,利用“五·一”、“七·一”、“八·一”節(jié)假日組織黨員到布田革命事跡陳列館、兩曾(曾中生、曾希圣)故居、湘南特委成立地—楊家坪或革命烈士紀(jì)念塔等紅色教育基地開展專題學(xué)習(xí),加深愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民情感。
2.開展向基層群眾“接地氣”學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織黨員干部深入組學(xué)習(xí)。
3.在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神,作為民務(wù)實(shí)清廉表率”活動(dòng)。
4.對(duì)困難黨員和群眾開展“送溫暖”活動(dòng)。
5.開展“學(xué)黨紀(jì)條規(guī),做遵紀(jì)模范”系列教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。
三、集中學(xué)習(xí)時(shí)間
2014年5月6日至5月8日。
四、學(xué)習(xí)要求
采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提高學(xué)習(xí)效果。
(一)高度重視。局活動(dòng)辦統(tǒng)籌推進(jìn)局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)討論工作,組織編寫相關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促檢查各項(xiàng)工作安排的落實(shí)。各科室要高度重視,精心組織,確保集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天,必須做好學(xué)習(xí)調(diào)研筆記,必須撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。學(xué)習(xí)筆記不得請(qǐng)人、補(bǔ)寫或者胡編亂造。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭自主學(xué)習(xí),帶頭參與專題討論,帶頭做好學(xué)習(xí)筆記和撰寫《民情日記》。要深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、上黨課”活動(dòng),要帶頭到聯(lián)系點(diǎn)開展一次以上馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題講座。各單位黨組織負(fù)責(zé)同志要帶頭在本單位上黨課,黨員班子成員要帶頭參與所在黨支部的學(xué)習(xí)討論,為全局黨員干部學(xué)習(xí)作好榜樣、作出示范。
(三)聯(lián)系實(shí)際。緊密結(jié)合黨員干部思想實(shí)際和本單位工作職能開展學(xué)習(xí)討論,邊學(xué)習(xí)邊思考,邊學(xué)習(xí)邊查擺問(wèn)題,邊學(xué)習(xí)邊整改。組織做好“贊我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”演講活動(dòng),開展“服務(wù)群眾·黨員在行動(dòng)”宣傳推介活動(dòng),用身邊事教育身邊人。