凈化社會(huì)文化環(huán)境工作方案

時(shí)間:2022-06-22 09:12:42

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凈化社會(huì)文化環(huán)境工作方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神。以凈化文化市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境為工作主線,以遏制非法和侵權(quán)盜版出版物、淫穢色情和清除網(wǎng)上違法有害信息和遏制網(wǎng)吧接納未成年人為重要任務(wù),堅(jiān)持開展集中治理,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)綠色瓷都營(yíng)造良好輿論氛圍和文化環(huán)境

二、總體目標(biāo)

以文化市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展為目標(biāo),以推進(jìn)依法行政為工作主線,進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境。聯(lián)合縣工商局、公安局、教育局、行政執(zhí)法局、電信局等單位進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理力度,推動(dòng)我縣文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。

三、任務(wù)分工

1、配合市文化局結(jié)合我縣實(shí)際嚴(yán)格控制網(wǎng)吧數(shù)量,嚴(yán)把網(wǎng)吧審核關(guān),著力提升現(xiàn)有15家持證網(wǎng)吧(目前營(yíng)業(yè)11家)網(wǎng)吧服務(wù)水平和行業(yè)形象,組織力量對(duì)市場(chǎng)混亂、監(jiān)管不力、群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧進(jìn)行集中整治,務(wù)求取得明顯成效,把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播文明的窗口。

責(zé)任單位:文化股、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

2、聯(lián)合公安局網(wǎng)安大隊(duì)、電信公司、移動(dòng)公司結(jié)合本地實(shí)際情況,及時(shí)出臺(tái)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)措施,始終保持對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)多媒體上淫穢色情等違法有害信息的高壓態(tài)勢(shì),確保杜絕淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播。定期開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)整治行動(dòng),依法堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為。

責(zé)任單位:文化股、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

3、聯(lián)合廣電局查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、違法接收和傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目和走私盜版影片放映行為。

責(zé)任單位:文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

4、聯(lián)合“五老”志愿者落實(shí)網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督制度,對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧出現(xiàn),及時(shí)制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。

責(zé)任單位:文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

5、配合工商局及時(shí)查處“黑網(wǎng)吧”,根據(jù)舉報(bào)線索,堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”,及時(shí)終止“黑網(wǎng)吧”互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù);對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的“黑網(wǎng)吧”業(yè)主,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

責(zé)任單位:文化股、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

6、對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過資質(zhì)年檢、誡勉談話、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等行政手段加大對(duì)各文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)傳播低俗媚俗內(nèi)容的處理力度。

責(zé)任單位:文化股、新聞出版與版權(quán)股、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

7、進(jìn)一步加大整治出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境。對(duì)涉及未成年人身心健康出版物的審讀審看監(jiān)管力度,對(duì)因?qū)彶椴涣?、把關(guān)不嚴(yán)而流入市場(chǎng)的不良出版物,依法予以收繳并追究出版單位責(zé)任,防止不良出版物流入市場(chǎng)。

責(zé)任單位:文化股、新聞出版與版權(quán)股、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

8、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,禁止在中小學(xué)校周圍200米以內(nèi)開辦電子游藝室、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所。組織開展春、夏、秋、冬校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

責(zé)任單位:文化股、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

9、加強(qiáng)未成年人精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和推介。認(rèn)真組織實(shí)施少兒文藝出版精品工程,大力組織創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀少兒歌曲、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等。加大對(duì)紅色經(jīng)典文藝作品的推介力度,使廣大未成年人更多地受到革命傳統(tǒng)教育。采使更多適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。

責(zé)任單位:圖書館、文化館、影劇院

10、推進(jìn)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)。堅(jiān)持各級(jí)各類愛國(guó)主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向未成年人免費(fèi)開放,充分發(fā)揮其對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要作用。

責(zé)任單位:陶瓷博物館、文管辦

四、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段

做好專項(xiàng)整治工作的部署工作。結(jié)合縣委、縣政府工作任務(wù)和職責(zé)分工,及時(shí)召開專題研討會(huì),成立文體新局凈化社會(huì)文化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各單位的工作職責(zé),確保工作有效有序開展。

(二)集中整治階段

1、加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)要嚴(yán)肅查處危害未成年人的讀物和視聽產(chǎn)品;加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧管理,查處接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。定期或不定期聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)繁華街區(qū)、交通樞紐、集貿(mào)市場(chǎng)、電腦軟件集中銷售點(diǎn)、圖書、音像批發(fā)零售店、印刷復(fù)制行業(yè)等重點(diǎn)部位的出版物市場(chǎng)進(jìn)行集中檢查,強(qiáng)化行業(yè)自律和公眾監(jiān)督,有效遏制非法出版物和違法有害信息的傳播。

2、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日(4月26日)前后,組織開展世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳;組織中小學(xué)校廣泛開展“拒絕盜版、從我做起”的主題宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。

3、加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理,組織執(zhí)法人員和“五老”網(wǎng)吧志愿者對(duì)全縣15家(目前營(yíng)業(yè)11家)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人及其它違法違規(guī)行為。堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”,嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)上提供侵權(quán)和違法有害信息服務(wù)的違法違規(guī)行為。

4、扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法工作。一是提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員的基本技能,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。二是組織力量,清查摸底。大隊(duì)通過排查摸底,全面掌握了管轄范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),提供游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂娛樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、IP電視、網(wǎng)絡(luò)出版物等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位。三是明確網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的監(jiān)管重點(diǎn)。把文化許可單位和個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,把損害公共利益行為列為日常監(jiān)管范圍,把及時(shí)處理舉報(bào)投訴事件作為監(jiān)管的有效方式。四是建立定期梳理、全面檢查與網(wǎng)上巡查制度,對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)案件進(jìn)行大力查處。

5、繼續(xù)開展“掃黃打非”工作。查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物,有選擇性地向未成年人推薦課外讀物,防止有害文化的侵襲。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)下屬單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建企業(yè)與社會(huì)的和諧的高度,深刻認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的重要性,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)、確保整治工作取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各下屬單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層健全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止有分工不負(fù)責(zé)、有責(zé)任不到位的情況出現(xiàn)。

3、強(qiáng)化監(jiān)管,及時(shí)總結(jié)。加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的日常監(jiān)管,完善24小時(shí)接受舉報(bào)機(jī)制,舉報(bào)電話“12318”,及時(shí)向縣文化市場(chǎng)稽查隊(duì)報(bào)告文化市場(chǎng)情況,要堅(jiān)持每月召開一次總結(jié)會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)分析和情況匯總,有針對(duì)性地部署工作。

局屬單位要按照本方案的總體部署和要求,結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體工作方案,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,確保文化市場(chǎng)繁榮健康有序,為建設(shè)現(xiàn)代化綠色瓷都做出新的貢獻(xiàn)。