黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育方案4篇

時(shí)間:2022-06-26 10:30:32

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黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育方案4篇

第一篇

一、做好準(zhǔn)備工作

住建系統(tǒng)具有城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、行政審批、房產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、建設(shè)市場(chǎng)質(zhì)量安全管理、物業(yè)管理、園林綠化管理、房屋征收管理、建筑業(yè)管理等專項(xiàng)職能。住建系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象多元,與百姓日常生活息息相關(guān),與群眾切身利益聯(lián)系緊密。從根本上來(lái)講,住房城鄉(xiāng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),應(yīng)該是讓人民群眾滿意;住房城鄉(xiāng)建設(shè)的成果,應(yīng)該與人民群眾共享;衡量住房城鄉(xiāng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由人民群眾評(píng)判。根據(jù)市委要求,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話,以及中央、省、和市委深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,有針對(duì)性地糾正和克服黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、和市委的決策部署上來(lái)。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。系統(tǒng)黨委成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)系統(tǒng)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織計(jì)劃、推進(jìn)落實(shí)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道和承辦市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的涉及教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)參與督促檢查所屬單位黨組織教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作是否按要求落實(shí)、征求的群眾意見(jiàn)是否整改落實(shí)到位、建章立制和規(guī)章制度執(zhí)行情況、日常作風(fēng)建設(shè)情況;配合市委督導(dǎo)組工作。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)。系統(tǒng)黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,建立16個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),覆蓋系統(tǒng)所有單位。局班子成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng),幫助聯(lián)系點(diǎn)解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制定聯(lián)系點(diǎn)工作方案,明確活動(dòng)安排。

3、聘請(qǐng)群眾觀察員。系統(tǒng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題印發(fā)通知,請(qǐng)所屬各單位、機(jī)關(guān)各支部認(rèn)真推薦政治覺(jué)悟高、綜合素質(zhì)好、自愿參與本次教育實(shí)踐活動(dòng)的服務(wù)對(duì)象、普通群眾擔(dān)任群眾觀察員,并邀請(qǐng)“兩代表一委員”全程參與系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng),做到查找問(wèn)題直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),整改落實(shí)直接吸收群眾參與,制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度直接請(qǐng)群眾參與討論、評(píng)估和表決,活動(dòng)成效直接交群眾評(píng)判。

4、開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)多種形式,廣泛征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、老同志和黨內(nèi)外干部群眾的意見(jiàn),聽(tīng)取他們對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因及探索解決問(wèn)題的良策。

5、制訂實(shí)施方案和辦法。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,緊緊圍繞“四查四治”,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法,明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等。

6、及時(shí)聯(lián)系溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向市委督導(dǎo)組介紹前期工作情況,實(shí)施方案、動(dòng)員大會(huì)講話稿報(bào)市委督導(dǎo)組審閱。實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)時(shí)間經(jīng)市委督導(dǎo)組同意后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

二、進(jìn)行動(dòng)員部署

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月14日,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),局主要負(fù)責(zé)人主持并作動(dòng)員報(bào)告,聯(lián)系實(shí)際講清活動(dòng)的重要性和必要性,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)作出部署,表明決心和態(tài)度,動(dòng)員全體黨員干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加活動(dòng)。市委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)參加并講話。

動(dòng)員大會(huì)的參會(huì)人員包括:①領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、全體市管干部,包括退二線干部;②機(jī)關(guān)全體人員;③直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;④近5年來(lái)退出班子的老同志;⑤服務(wù)對(duì)象代表。

2、開(kāi)展民主評(píng)議。動(dòng)員大會(huì)上,組織參會(huì)人員開(kāi)展民主評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容為:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)、建議。

對(duì)調(diào)出任職不滿1年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一并進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果轉(zhuǎn)該同志所在單位督導(dǎo)組。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)班子成員的市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一并進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果由局主要負(fù)責(zé)人反饋。民主評(píng)議表會(huì)前發(fā)放填寫,會(huì)議結(jié)束后表格一律在現(xiàn)場(chǎng)投入票箱,評(píng)議表由市委督導(dǎo)組回收匯總。所屬單位黨組織另安排時(shí)間,參照市里制定的評(píng)議表及做法,組織開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng),系統(tǒng)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查,并對(duì)民主評(píng)議中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤了解。

3、進(jìn)行個(gè)別談話。動(dòng)員大會(huì)后,市委督導(dǎo)組進(jìn)行面上個(gè)別談話。個(gè)別談話人員范圍:(1)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(2)其他市管干部;(3)近5年退出班子的老同志;(4)局機(jī)關(guān)中層正職和系統(tǒng)所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

局班子成員要到聯(lián)系點(diǎn)單位進(jìn)行個(gè)別談話。個(gè)別談話人員范圍:(1)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(2)退居二線的老同志;(3)單位中層正職;(4)人數(shù)少的單位談話對(duì)象范圍可擴(kuò)大到全體干部職工。重點(diǎn)聽(tīng)取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)方面情況的反映。

其他需要列入談話人員范圍的,由局班子成員會(huì)同各單位商定。

三、組織學(xué)習(xí)教育

1、組織專題學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。學(xué)習(xí)計(jì)劃要經(jīng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過(guò),并報(bào)系統(tǒng)黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)文件和一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、和市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,學(xué)習(xí)《論群眾路線──重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)──重要論述摘編》等規(guī)定讀本。充分運(yùn)用先進(jìn)典型資源和我市革命傳統(tǒng)資源,通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明和本系統(tǒng)韓永忠等先進(jìn)典型活動(dòng),加強(qiáng)理想信念和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。系統(tǒng)黨委至少召開(kāi)1次中心組學(xué)習(xí)會(huì),所屬單位黨組織要嚴(yán)格落實(shí)“”等制度,以開(kāi)展“統(tǒng)一活動(dòng)日”為抓手,深入開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校上黨課”活動(dòng),至少召開(kāi)1次專題學(xué)習(xí)會(huì),至少舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)。流動(dòng)黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔。所有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要參加中心組學(xué)習(xí)會(huì),同時(shí)也要參加所在支部的專題學(xué)習(xí)會(huì)。

2、開(kāi)展專題討論。要把開(kāi)展新一輪思想解放大討論與教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,重點(diǎn)圍繞以下問(wèn)題開(kāi)展討論活動(dòng):圍繞“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南,建設(shè)更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)追求開(kāi)展討論,進(jìn)一步提振精氣神,凝聚推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”開(kāi)展討論,牢固樹立人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀;圍繞“我市作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求”開(kāi)展討論,形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果、改革成果;圍繞“更好地貫徹落實(shí)中央和省市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”開(kāi)展討論,造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部隊(duì)伍;圍繞“如何把開(kāi)展活動(dòng)與新一輪‘渡江戰(zhàn)役’、新階段‘城建會(huì)戰(zhàn)’和新時(shí)期‘黃橋決戰(zhàn)’緊密結(jié)合起來(lái)”開(kāi)展討論,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí),組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、踐行群眾路線”主題征文活動(dòng)。

四、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議

緊緊圍繞“四查四治”,堅(jiān)持直接到群眾中聽(tīng)取意見(jiàn),采取“面對(duì)面”或“背靠背”的方法,做到聽(tīng)真聲音、真意見(jiàn)。持續(xù)深化“三解三促”,集中開(kāi)展“四聽(tīng)四問(wèn)”,聽(tīng)普通干部群眾的意見(jiàn),聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),聽(tīng)老同志的意見(jiàn),聽(tīng)黨外人士的意見(jiàn);問(wèn)效,了解對(duì)自身作風(fēng)情況的看法和評(píng)價(jià);問(wèn)怨,了解對(duì)干部作風(fēng)的怨言和怨氣;問(wèn)癥,了解干部作風(fēng)方面的問(wèn)題和癥結(jié);問(wèn)策,了解改進(jìn)作風(fēng)的對(duì)策和措施。

1、深入群眾直接征求意見(jiàn)。深入開(kāi)展“三解三促”和“五進(jìn)五送”,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極有序地到“三解三促”聯(lián)系點(diǎn)、“五進(jìn)五送”服務(wù)點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象處走基層、聽(tīng)民聲、求良策。采取現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、隨機(jī)走訪、“微調(diào)研”、接訪下訪等形式,組織黨員、干部深入矛盾集中、意見(jiàn)多的地方查找問(wèn)題,走到基層群眾中間、服務(wù)對(duì)象身邊征求意見(jiàn)。

2、召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)。局主要負(fù)責(zé)人至少召開(kāi)2次座談會(huì),其他每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少主持召開(kāi)1次座談會(huì),面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合督查指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作,聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn),幫助解決實(shí)際困難。系統(tǒng)所屬單位黨組織也要根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)建議。

3、運(yùn)用好上級(jí)機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的成果。加強(qiáng)與省住建廳與市住建局的溝通聯(lián)系,在征求省廳、市局意見(jiàn)的同時(shí),注意了解省廳、市局在教育實(shí)踐活動(dòng)中征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的情況,梳理分析后,作為本單位聽(tīng)取意見(jiàn)的成果。

4、注意聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能辦等部門的意見(jiàn)。把聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪和效能辦等部門意見(jiàn)作為征求意見(jiàn)的一個(gè)重要方面,注意了解市效能考核反饋的情況,了解近年來(lái)萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)中群眾提出的意見(jiàn)和建議。

5、采取其他多種形式征求意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、窗口服務(wù)單位增設(shè)意見(jiàn)簿等方法,充分運(yùn)用局網(wǎng)站、論壇、12319城建熱線等載體和渠道,廣泛征求方方面面的意見(jiàn)。執(zhí)法、監(jiān)管和窗口、服務(wù)單位要根據(jù)單位職能特點(diǎn),在開(kāi)展工作過(guò)程中聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

6、梳理匯總意見(jiàn)。認(rèn)真梳理分析活動(dòng)前期準(zhǔn)備階段征集到的意見(jiàn)建議,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)參加教育實(shí)踐活動(dòng)的局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面問(wèn)題的反映進(jìn)行集中梳理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌做好征求意見(jiàn)工作,防止相互征求意見(jiàn)“公文旅行”、“函來(lái)函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。對(duì)通過(guò)各種形式征求到的意見(jiàn),原汁原味地梳理匯總,及時(shí)報(bào)送市委督導(dǎo)組。

五、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改

教育實(shí)踐活動(dòng)從一開(kāi)始就要緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持立學(xué)立行、邊查邊改、即知即改,讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效、增強(qiáng)信心。

1、把學(xué)習(xí)教育與查找問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。有針對(duì)性地搞好思想教育,切實(shí)糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)學(xué)風(fēng)中的形式主義,不能簡(jiǎn)單以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果。

2、把學(xué)習(xí)教育與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。對(duì)查找出來(lái)的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,能改的馬上改,小有小改,大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起,做到有起色、有進(jìn)展。

3、把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來(lái)。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題。對(duì)已有的制度進(jìn)行梳理,適用的堅(jiān)持,不適用的廢止,需要完善的盡快完善。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究出臺(tái)一些即知即改的具體制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。

六、做好小結(jié)

學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作結(jié)束前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、到聯(lián)系點(diǎn)單位黨組織調(diào)研走訪等形式,對(duì)這一環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)估,防止和克服降低標(biāo)準(zhǔn)的傾向。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié),形成文字材料,經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,征得同意后,對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),責(zé)任重大、使命光榮,要以高度政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,要把教育實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作以及黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ_保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行動(dòng)真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修、洗心革面的大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,保持黨同群眾的血肉聯(lián)系,為緊密配合市委、市政府開(kāi)展“改革創(chuàng)新攻堅(jiān)年”、“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年”,推進(jìn)新一輪“渡江戰(zhàn)役”、新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”和新時(shí)期“黃橋決戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

住建系統(tǒng)具有城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、行政審批、房產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、建設(shè)市場(chǎng)質(zhì)量安全管理、物業(yè)管理、園林綠化管理、房屋征收管理、建筑業(yè)管理等專項(xiàng)職能。住建系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象多元,與百姓日常生活息息相關(guān),與群眾切身利益聯(lián)系緊密。從根本上來(lái)講,住房城鄉(xiāng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),應(yīng)該是讓人民群眾滿意;住房城鄉(xiāng)建設(shè)的成果,應(yīng)該與人民群眾共享;衡量住房城鄉(xiāng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由人民群眾評(píng)判。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,要認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?!罢甄R子”,主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問(wèn)題、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想,正視矛盾和問(wèn)題,改正缺點(diǎn)、端正行為,保持共產(chǎn)黨員良好形象?!跋聪丛琛?,主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入剖析原因,既解決實(shí)際問(wèn)題,更解決思想問(wèn)題,保持政治本色?!爸沃尾 ?,主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。緊緊圍繞“四查四治”,查宗旨意識(shí)牢不牢,治脫離實(shí)際、脫離群眾之病;查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),治急功近利、不負(fù)責(zé)任之??;查精神狀態(tài)振不振,治庸懶滿散、貪圖享樂(lè)之病;查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立群眾觀念,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問(wèn)題,保持清廉本色,提高群眾工作能力,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo),即:黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

在動(dòng)員講話中列舉的突出問(wèn)題,具體詳細(xì),一針見(jiàn)血,入木三分。所屬單位黨組織必須認(rèn)真對(duì)照,扎實(shí)整改,并針對(duì)自身實(shí)際,上下梳理,左右拉網(wǎng),反復(fù)排查,不折不扣地落實(shí)中央、省、和市委聚焦“四風(fēng)”主題不變、鏡頭不換,不散光、不走神的要求。

(一)緊扣“四風(fēng)”排查糾正存在的重點(diǎn)問(wèn)題。在反對(duì)形式主義方面,要突出改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),加強(qiáng)各類會(huì)議、文件、節(jié)慶、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)清理,在糾正貪圖虛名、弄虛作假、遇事習(xí)慣于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭、上鏡頭、走過(guò)場(chǎng)等方面取得成效。重點(diǎn)在糾正學(xué)習(xí)“蜻蜓點(diǎn)水”、調(diào)研“走馬觀花”、工作片面追求“點(diǎn)上開(kāi)花”等方面取得突破。在反對(duì)官僚主義方面,要突出在整治高高在上、漠視群眾,決策不切實(shí)際、不接地氣、不通下情,辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下,以及不作為、亂作為,侵害群眾利益等問(wèn)題上取得明顯成效。重點(diǎn)在糾正不愿深入基層、不愿貼近群眾、不顧群眾意愿,決策前拍腦袋、決策時(shí)拍胸脯、出了問(wèn)題拍屁股等方面取得突破。在反對(duì)享樂(lè)主義方面,要突出在糾正貪圖享受、玩風(fēng)盛行、及時(shí)行樂(lè),精神懈怠、不思進(jìn)取,情趣低俗、玩物喪志、拈輕怕重等方面取得明顯成效。重點(diǎn)在糾正追求物質(zhì)享受、熱衷燈紅酒綠等方面取得突破。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,要突出整治鋪張浪費(fèi)、盲目攀比,遇事講排場(chǎng)、擺闊氣、追求消費(fèi)高檔次,努力在清退違規(guī)占用辦公用房和配備車輛,執(zhí)行規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定等方面取得明顯成效。重點(diǎn)在糾正“舌尖上的腐敗”、“車輪上的豪華”、生活上的奢侈等方面取得突破。

(二)分層逐級(jí)排查糾正存在的突出問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員,圍繞改革發(fā)展思路清不清、信心強(qiáng)不強(qiáng)、動(dòng)力足不足,對(duì)有沒(méi)有只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、決策“拍腦袋”、工作“瞎折騰”,有沒(méi)有鋪張浪費(fèi)、大手大腳、出入高檔會(huì)所等方面的問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)排查整改;局機(jī)關(guān)中層干部,圍繞是否存在慵懶散拖、推諉扯皮,程序繁雜、不講效率,工作應(yīng)付、執(zhí)行不力,服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)排查糾正;所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員,圍繞是否存在單位和“小圈子”利益至上,各打各的“小九九”,有令不行、有禁不止,服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、方法不多,超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公室和車輛等問(wèn)題,重點(diǎn)進(jìn)行排查糾正;基層廣大黨員干部,圍繞是否存在執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、吃拿卡要、權(quán)力尋租,上班遲到早退、中途脫崗串崗,上班不做事、出勤不出力,只講待遇、不敢擔(dān)當(dāng),只想回報(bào)、不愿奉獻(xiàn),不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為等問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)排查糾正;國(guó)有、非公企業(yè)黨組織和黨員要重點(diǎn)圍繞黨組織軟弱渙散等問(wèn)題進(jìn)行排查整改。

(三)著眼民生排查解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。把群眾滿意作為教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在突出解決“四風(fēng)”問(wèn)題的同時(shí),要注重解決保障性住房建設(shè)、城市建設(shè)、村莊環(huán)境整治、物業(yè)管理、房屋征收等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,逐一梳理、列出清單,一件一件改,改一件成一件,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠,切實(shí)感受到社會(huì)公平正義;以開(kāi)展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)為抓手,通過(guò)功能化設(shè)置基層組織、優(yōu)質(zhì)化打造服務(wù)隊(duì)伍、特色化創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體、多樣化搭建服務(wù)平臺(tái)、長(zhǎng)效化構(gòu)建服務(wù)機(jī)制、科學(xué)化建立考評(píng)體系,切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到黨的“末梢神經(jīng)”,讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人管。

四、主要程序步驟

按照中央、省、和市委的統(tǒng)一部署,這次教育實(shí)踐活動(dòng)在系統(tǒng)全體黨員中開(kāi)展,活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段。在做好準(zhǔn)備、成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、制定活動(dòng)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)可交叉進(jìn)行,三個(gè)環(huán)節(jié)貫通、銜接,貫穿于全過(guò)程。整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間從2月開(kāi)始至9月結(jié)束,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。

1.多形式學(xué)習(xí)教育。通過(guò)召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)、參觀革命愛(ài)國(guó)主義教育基地、重溫入黨誓詞等多種形式,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話,學(xué)習(xí)《論群眾路線──重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)──重要論述摘編》等規(guī)定讀本,學(xué)習(xí)中央、省、和市委有關(guān)要求規(guī)定,開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會(huì)主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育,開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,確保黨員、干部學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無(wú)遺漏、有實(shí)效。學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、陳燕萍和本系統(tǒng)韓永忠等先進(jìn)典型,開(kāi)展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論和“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,踐行群眾路線”主題征文活動(dòng)。所屬單位黨組織要不斷改進(jìn)和完善“”等制度,建立健全“統(tǒng)一活動(dòng)日”制度,運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式,抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作,促進(jìn)組織生活正常化、制度化、規(guī)范化。

2.多渠道征求意見(jiàn)。結(jié)合召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),組織參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行民主評(píng)議,并征求意見(jiàn)和建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行面上談話、個(gè)別征求意見(jiàn),征求對(duì)所聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議。要直接到群眾中聽(tīng)取意見(jiàn),特別是聽(tīng)取普通干部群眾、服務(wù)對(duì)象、離退休老同志、黨外人士等各個(gè)方面的意見(jiàn),尤其要重視來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等送上門的意見(jiàn),加強(qiáng)12319城建熱線的響應(yīng)。主動(dòng)向上級(jí)部門征求意見(jiàn)建議,借鑒運(yùn)用上級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)的成果,并認(rèn)真梳理分析“三解三促”活動(dòng)、教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備階段征集到的意見(jiàn)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)參加活動(dòng)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面問(wèn)題進(jìn)行集中梳理。

(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,著力查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市委十項(xiàng)規(guī)定等改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查。

2.深入開(kāi)展談心談話。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面,深入開(kāi)展談心談話活動(dòng),找準(zhǔn)問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持做到“四個(gè)必談”,即局主要負(fù)責(zé)人與班子成員必談,班子成員之間必談,班子成員與聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)人必談,所屬單位正職與副職必談。該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),并征求對(duì)自己的意見(jiàn)。同時(shí),主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。

3.認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及所屬單位負(fù)責(zé)人均要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例,并對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)人主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料一般包括5個(gè)方面內(nèi)容:(1)遵守黨的政治紀(jì)律的情況;(2)個(gè)人作風(fēng)的基本情況;(3)存在的主要問(wèn)題;(4)原因分析;(5)努力方向和改進(jìn)措施,重點(diǎn)是后三個(gè)部分的內(nèi)容。要聚焦“四風(fēng)”,開(kāi)門見(jiàn)山,直奔問(wèn)題,不穿靴戴帽,不夸大縮小,不文過(guò)飾非,避免寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人的個(gè)人對(duì)照檢查材料嚴(yán)格審核把關(guān)。

4.召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。堅(jiān)持把專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為關(guān)鍵,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員召開(kāi)專題民主生活會(huì),會(huì)議要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔問(wèn)題,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心。局主要負(fù)責(zé)人要帶頭查擺問(wèn)題,班子成員既要有深刻的自我批評(píng),也要有誠(chéng)懇的相互批評(píng),并對(duì)群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行回應(yīng)。所屬單位黨組織要召開(kāi)專題組織生活會(huì),開(kāi)展開(kāi)放式民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)分工到會(huì)指導(dǎo)、全程參與。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會(huì)。

5.召開(kāi)民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。專題民主生活會(huì)后,系統(tǒng)黨委要召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),通報(bào)會(huì)議情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料要作進(jìn)一步修改完善,在通報(bào)前發(fā)放給與會(huì)人員。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全程參與所聯(lián)系單位的專題組織生活會(huì)。在會(huì)議準(zhǔn)備階段,要向該單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒;對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒。召開(kāi)會(huì)議期間和會(huì)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均要督查指導(dǎo),會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并反饋。

(三)整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,提出解決對(duì)策,制定和落實(shí)整改方案;對(duì)一些突出問(wèn)題,進(jìn)行集中整治。

1.嚴(yán)格抓好整改落實(shí)。針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題,按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求,認(rèn)真制定整改方案和措施,形成整改任務(wù)書和時(shí)間表。堅(jiān)持開(kāi)門整改,向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,并在一定范圍內(nèi)公示,接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。要前后持續(xù)抓整改,持久發(fā)力,步步為營(yíng),一著不讓。要上下聯(lián)動(dòng)抓整改,把需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題和相互配合解決的問(wèn)題銜接起來(lái),以上帶下、以下促上,真整實(shí)改、齊抓共管,確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。系統(tǒng)黨委整改方案完善后報(bào)市委督導(dǎo)組審閱,所屬單位黨組織的整改方案需報(bào)系統(tǒng)黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

2.集中抓好專項(xiàng)整治。不折不扣落實(shí)中央、省、和市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫,行政審批改革不到位,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編、超職數(shù)和超規(guī)格配備,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大,“形象工程”和政績(jī)工程,“會(huì)所中的歪風(fēng)”等問(wèn)題,所屬單位黨組織都要結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目,尤其對(duì)侵害群眾利益行為,要作為重中之重,集中時(shí)間和精力,下猛藥、出大力、用重典,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整治,不達(dá)目標(biāo)不罷休。

3.從嚴(yán)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,不僅要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)還要采取組織措施和紀(jì)律措施;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。嚴(yán)格教育管理干部,集中開(kāi)展一次對(duì)局機(jī)關(guān)中層以上干部和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及關(guān)鍵崗位干部的綜合分析研判。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子必須進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,督促及時(shí)改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,進(jìn)行組織調(diào)整。從嚴(yán)管理所屬單位黨組織和黨員,對(duì)軟弱渙散的黨組織進(jìn)行集中整頓,對(duì)違章和黨紀(jì)黨規(guī)、長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的不合格黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育和組織處置。

4.扎實(shí)抓好建章立制。把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,引導(dǎo)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,認(rèn)真抓好已有制度梳理修訂,增強(qiáng)制度的針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性。主動(dòng)承接對(duì)應(yīng)上級(jí)在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中出臺(tái)的制度和辦法,并結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的配套措施和實(shí)施細(xì)則。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,使制度真正成為黨員、干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。系統(tǒng)黨委將審視近年來(lái)住建局制定的五大類36項(xiàng)規(guī)章制度,并將制度公示于局網(wǎng)站,一是接受社會(huì)各界監(jiān)督,二是廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),為新一輪建章立制作準(zhǔn)備。

五、注重活動(dòng)實(shí)效

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),不搞“兩張皮”。既要嚴(yán)格按照重點(diǎn)環(huán)節(jié)有序推動(dòng),又要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把查擺問(wèn)題貫穿始終,把解決問(wèn)題貫穿始終,把建章立制貫穿始終,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)互相銜接、相互貫通。既要嚴(yán)格按照中央、省、和市委規(guī)定步驟認(rèn)真實(shí)施,又要與群眾工作有機(jī)融合,共同推進(jìn)。既要集中精力抓好教育實(shí)踐活動(dòng),又要與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩促進(jìn)。

(二)堅(jiān)持分類實(shí)施,不搞“一刀切”。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)量大面廣、層級(jí)較多,需要解決的問(wèn)題千差萬(wàn)別。針對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位、窗口服務(wù)單位、國(guó)有及非公企業(yè)的不同情況,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題,提出切合各自實(shí)際的目標(biāo)要求和辦法措施。

(三)堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),不唱“獨(dú)角戲”。要注重發(fā)揮人民群眾在教育實(shí)踐活動(dòng)中的重要作用,使人民群眾成為教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳隊(duì)、了解群眾意見(jiàn)的收集隊(duì)、開(kāi)展活動(dòng)的督查隊(duì)。要積極探索群眾有效參與的方式,普遍聘請(qǐng)教育實(shí)踐活動(dòng)“群眾觀察員”,邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和普通群眾代表全程參與活動(dòng),查找問(wèn)題直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),整改落實(shí)直接吸收群眾參與,制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度直接請(qǐng)群眾參與討論、評(píng)估和表決,活動(dòng)成效直接交給群眾評(píng)判。要注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,正確行使民主權(quán)利,既擴(kuò)大群眾參與,又做到有序可控。

(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn),不搞“假大空”。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),力戒形式主義,切實(shí)做到“四不四防止”,即不提過(guò)多口號(hào),不搞注重聲勢(shì)的活動(dòng)排場(chǎng),不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo),不追求“盆景”的選樹;防止借業(yè)務(wù)工作沖淡活動(dòng)主題,防止以全員參與掩蓋重點(diǎn)對(duì)象,防止以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”,防止以自我感覺(jué)代替群眾對(duì)“四風(fēng)”整治的評(píng)價(jià),確保教育實(shí)踐活動(dòng)不偏、不空、不虛。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。系統(tǒng)黨委成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織計(jì)劃、推進(jìn)落實(shí)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的涉及教育實(shí)踐活動(dòng)的其他工作;負(fù)責(zé)督促檢查所屬單位黨組織教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作是否按要求落實(shí)、征求的群眾意見(jiàn)是否整改落實(shí)到位、建章立制和規(guī)章制度執(zhí)行情況、日常作風(fēng)建設(shè)情況;配合市委督導(dǎo)組工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,分別建立了教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系點(diǎn)覆蓋系統(tǒng)每個(gè)單位。所屬單位黨組織要及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。上級(jí)帶下級(jí)、主要負(fù)責(zé)人帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,選擇有關(guān)單位建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),參加動(dòng)員大會(huì)和民主生活會(huì)等重要活動(dòng),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。所屬單位主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭征求意見(jiàn),帶頭自我剖析,帶頭整改落實(shí)。

(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)《住建系統(tǒng)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作方案》要求,強(qiáng)化對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位的督查指導(dǎo),要認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案,全程參與專題組織生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要面對(duì)面開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,有效傳遞壓力。求真務(wù)實(shí)抓好督導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),確?;顒?dòng)質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。緊密聯(lián)系工作實(shí)際,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳好活動(dòng)的進(jìn)展成效、做法經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)反響。充分利用黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站等多種媒介,及時(shí)反映活動(dòng)中各項(xiàng)工作取得的積極進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)的特色做法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。創(chuàng)新宣傳方法,擴(kuò)大宣傳的時(shí)效性和影響力,為教育實(shí)踐活動(dòng)提供積極健康的輿論氛圍。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)以案說(shuō)法、曝光反面典型、事件評(píng)述等方式,發(fā)揮警示作用,促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。組織開(kāi)展黨的群眾路線理論研究,深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,努力形成一批有價(jià)值的理論成果。

(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。所屬單位黨組織要嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署抓推進(jìn),認(rèn)真做好活動(dòng)先期準(zhǔn)備、制定工作方案、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、抓好活動(dòng)總結(jié)等“規(guī)定動(dòng)作”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序推進(jìn)。要按時(shí)按質(zhì)完成交辦的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)系統(tǒng)黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室布置的各項(xiàng)工作,要不折不扣及時(shí)完成,不得貽誤面上整體工作。要嚴(yán)格按照管理權(quán)限上報(bào)反映情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,以及有關(guān)重大問(wèn)題和重要情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),不得擅自處理。要確保工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作馬虎、質(zhì)量低下,群眾認(rèn)可度不高的要返工補(bǔ)課。所屬單位黨組織要把教育實(shí)踐活動(dòng)納入全年目標(biāo)考核之中,調(diào)整考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),確保教育實(shí)踐活動(dòng)與年終考核不失分、得高分。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深刻貫徹落實(shí)中央、省、和市委對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中的表率作用,加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo),確保系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,為我市實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中,加快融入蘇南,建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、聯(lián)系點(diǎn)安排

三、目標(biāo)任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要采取出席會(huì)議、參加活動(dòng)、督促指導(dǎo)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題等多種方式深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。

1、開(kāi)展工作調(diào)研。按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員將深入各聯(lián)系點(diǎn),走到干部職工中去了解各聯(lián)系點(diǎn)在業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理、作風(fēng)建設(shè)等工作中存在的問(wèn)題與困難,幫助聯(lián)系點(diǎn)單位進(jìn)一步理清工作思路,完善工作措施,推動(dòng)工作質(zhì)量和效能進(jìn)一步提升。

2、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。采取召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心交流、走訪慰問(wèn)等方式,廣泛聽(tīng)取基層單位、服務(wù)對(duì)象及干部職工的意見(jiàn),重點(diǎn)征求領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,聽(tīng)取他們對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)、建議,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中“不作為、亂作為”以及“庸、懶、散”等損害群眾利益、影響自身形象的問(wèn)題,并提出解決這些問(wèn)題的辦法、措施。

3、幫助解決問(wèn)題。針對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位工作中的實(shí)際困難、問(wèn)題以及影響和制約發(fā)展的一些突出問(wèn)題,幫助找癥結(jié),及時(shí)提出科學(xué)的對(duì)策和解決辦法,多為聯(lián)系點(diǎn)單位辦實(shí)事、解難事,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。

4、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)單位教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況,認(rèn)真總結(jié)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)掘一批堅(jiān)持為民服務(wù)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,建立密切聯(lián)系群眾工作的方式方法、渠道途徑和制度機(jī)制,為教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。

四、幾點(diǎn)要求

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員全程參與聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng),在系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)前,到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展1次調(diào)研工作,廣泛征求干部群眾的意見(jiàn),聽(tīng)取他們對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議,初步梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題;在動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后,按照系統(tǒng)部署和聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展情況,定期不定期深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作,原則上每個(gè)月不少于3次。

2、聯(lián)系點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)人要盡快與領(lǐng)導(dǎo)班子成員取得聯(lián)系,主動(dòng)報(bào)告教育實(shí)踐活動(dòng)的工作情況,及時(shí)報(bào)送活動(dòng)方案(計(jì)劃)、專題民主(組織)生活會(huì)方案(計(jì)劃)等相關(guān)材料,認(rèn)真接受指導(dǎo)。

3、聯(lián)系點(diǎn)要積極配合聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作,采取有效措施認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中提出的指導(dǎo)意見(jiàn),努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。

4、聯(lián)系點(diǎn)要明確一名聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的工作對(duì)接溝通,及時(shí)報(bào)告開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的信息及遇到的問(wèn)題,為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

5、各聯(lián)系點(diǎn)單位應(yīng)積極做好資料收集和情況記錄,及時(shí)向系統(tǒng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)的有關(guān)情況和活動(dòng)的整體推進(jìn)情況。

第四篇

一、做好準(zhǔn)備工作

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神。系統(tǒng)各黨組織要迅速組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)特別是系列重要講話,學(xué)習(xí)市委動(dòng)員大會(huì)和市委孫耀燦書記講話精神,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確理解把握中央、省市的決策部署,為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。系統(tǒng)黨委在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,研究提出農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的貫徹落實(shí)措施。各黨組織也要組織集體學(xué)習(xí)討論,制定符合自身實(shí)際的準(zhǔn)備工作方案。

2.成立組織機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工,將分管單位黨組織作為活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),切實(shí)抓好分管單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。各黨組織也要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,總支(支部)書記、單位主要負(fù)責(zé)同志是本單位活動(dòng)的第一責(zé)任人,同時(shí)要明確一名黨員干部作為活動(dòng)聯(lián)系人。

3.聘請(qǐng)群眾觀察員。聘請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和普通群眾代表為教育實(shí)踐活動(dòng)“群眾觀察員”,邀請(qǐng)他們?nèi)虆⑴c活動(dòng),查找問(wèn)題直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),整改落實(shí)直接吸收群眾參與,制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度直接請(qǐng)群眾參與討論、評(píng)估和表決,活動(dòng)成效直接交群眾評(píng)判。各黨組織也要聘請(qǐng)“群眾觀察員”,邀請(qǐng)他們?nèi)虆⑴c活動(dòng)。

4.開(kāi)展調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)多種形式,廣泛征求干部群眾的意見(jiàn),聽(tīng)取他們對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議,初步梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。系統(tǒng)各黨組織也要廣泛征求全體黨員、退休老同志、普通群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,初步梳理黨員干部在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,分析存在問(wèn)題的原因,將有關(guān)意見(jiàn)、建議以及梳理的問(wèn)題和原因報(bào)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.制定實(shí)施方案。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,突出抓好“四查四治”,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制訂實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等,并在此基礎(chǔ)上,制訂學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施辦法。各黨組織要根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)教育活動(dòng)實(shí)施方案和第一環(huán)節(jié)實(shí)施辦法,結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化制訂各自的實(shí)施方案和第一環(huán)節(jié)實(shí)施辦法。

6.及時(shí)對(duì)接溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組須及時(shí)與市委督導(dǎo)組進(jìn)行對(duì)接溝通,黨委主要負(fù)責(zé)同志向督導(dǎo)組介紹前期準(zhǔn)備工作情況,實(shí)施方案、第一環(huán)節(jié)實(shí)施辦法、動(dòng)員大會(huì)講話稿和會(huì)議方案報(bào)督導(dǎo)組審閱,實(shí)施方案、第一環(huán)節(jié)實(shí)施辦法、動(dòng)員大會(huì)講話稿和會(huì)議方案經(jīng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)簽字同意后,報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公室審批。系統(tǒng)各黨組織也要及時(shí)與對(duì)口聯(lián)系的負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)接溝通,總支(支部)書記匯報(bào)前期準(zhǔn)備工作情況,實(shí)施方案和動(dòng)員會(huì)時(shí)間經(jīng)指導(dǎo)小組同意后,報(bào)系統(tǒng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

二、進(jìn)行動(dòng)員部署

1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),黨委書記葉兵同志主持并作動(dòng)員報(bào)告,聯(lián)系實(shí)際講清活動(dòng)的重要性和必要性,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)作出部署,表明系統(tǒng)黨委的決心和態(tài)度,動(dòng)員全體黨員干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加活動(dòng)。市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話,傳達(dá)市委有關(guān)精神,提出工作要求。參會(huì)對(duì)象為:農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,機(jī)關(guān)全體干部,直屬事業(yè)單位和場(chǎng)圃領(lǐng)導(dǎo)班子成員,非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、近5年退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的正科級(jí)老同志及群眾觀察員,邀請(qǐng)督導(dǎo)組全體成員參加。會(huì)議召開(kāi)時(shí)間由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與市委督導(dǎo)組商定。

各黨組織要按照系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)精神,組織召開(kāi)本單位動(dòng)員會(huì),總支(支部)書記主持并作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。系統(tǒng)指導(dǎo)小組全程參加會(huì)議,指導(dǎo)小組組長(zhǎng)講話,傳達(dá)活動(dòng)有關(guān)精神,提出工作要求。參會(huì)人員為總支(支部)全體黨員、普通群眾、近5年退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的單位負(fù)責(zé)人及群眾觀察員。

2.開(kāi)展民主評(píng)議。組織參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及市管領(lǐng)導(dǎo)干部、二級(jí)局主要負(fù)責(zé)人、“二線干部”、機(jī)關(guān)中層正職及直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評(píng)議,主要內(nèi)容為:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和評(píng)議對(duì)象作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和評(píng)議對(duì)象在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)班子成員的市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議結(jié)果由黨委主要負(fù)責(zé)同志反饋。民主評(píng)議表會(huì)前發(fā)放填寫,會(huì)議結(jié)束后一律在現(xiàn)場(chǎng)投入票箱。由市委督導(dǎo)組回收匯總。

系統(tǒng)各黨組織要參照上述做法,精心做好班子及其成員、中層干部的民主評(píng)議和反饋工作,指導(dǎo)小組將加強(qiáng)督促檢查,對(duì)民主評(píng)議中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,注意加強(qiáng)跟蹤了解。

3.進(jìn)行個(gè)別談話。動(dòng)員大會(huì)后,配合市委督導(dǎo)組做好面上個(gè)別談話聽(tīng)取意見(jiàn),個(gè)別談話范圍為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他市管干部、近5年退出班子的正科級(jí)老同志、中層正職和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志。指導(dǎo)小組做好各黨組織的個(gè)別談話活動(dòng),個(gè)別談話范圍為各黨總支(支部)班子成員、中層正職、近5年退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的單位負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象。

三、組織學(xué)習(xí)教育

1.組織專題學(xué)習(xí)。制定教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”,學(xué)習(xí)計(jì)劃經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究通過(guò),報(bào)市委督導(dǎo)組審閱。各黨組織參照制定總支(支部)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并報(bào)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。緊緊圍繞樹立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn),分專題組織全體黨員特別是中層以上黨員干部學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)文件和一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、和市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等規(guī)定讀本。組織全體黨員赴楊根思烈士陵園緬懷先烈,重溫入黨誓詞;舉行何健忠先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì);參觀黨風(fēng)廉政教育基地;加強(qiáng)理想信念和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。開(kāi)設(shè)“支部課堂”、“空中課堂”、“紅色課堂”、“警示課堂”,構(gòu)建全方位、多元化、立體式的黨員教育工作體系。系統(tǒng)黨委每月召開(kāi)1次中心組學(xué)習(xí)會(huì);嚴(yán)格落實(shí)“”等制度,以開(kāi)展黨組織“統(tǒng)一活動(dòng)日”為抓手,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度。舉辦2期黨員學(xué)習(xí)交流會(huì);各黨總支(支部)至少召開(kāi)2次全體黨員參加的專題學(xué)習(xí)會(huì)。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既參加所在單位的中心組學(xué)習(xí)會(huì),同時(shí)也參加所在支部的專題學(xué)習(xí)會(huì),其他黨員都參加所在支部的專題學(xué)習(xí)。

2.開(kāi)展專題討論。將新一輪思想解放大討論與教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,開(kāi)展系列大討論:圍繞“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南,建設(shè)更高水平小康社會(huì)”目標(biāo),就農(nóng)業(yè)人如何作為展開(kāi)討論,進(jìn)一步提振精氣神,凝聚加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;舉辦“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”討論,牢固樹立人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀;圍繞“更好地貫徹落實(shí)中央和省市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”,在系統(tǒng)中層以上黨員干部中開(kāi)展討論,造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍;圍繞“農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求”開(kāi)展討論,形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果、改革成果;圍繞“如何將‘三大戰(zhàn)役’與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)”開(kāi)展討論,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí),組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、踐行群眾路線”主題征文活動(dòng)。各指導(dǎo)小組要注意了解指導(dǎo)總支(支部)的專題討論情況,加強(qiáng)督查指導(dǎo),并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議

根據(jù)“四查四治”要求,集中開(kāi)展“四聽(tīng)四問(wèn)”活動(dòng),聽(tīng)普通干部群眾的意見(jiàn),聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),聽(tīng)老同志的意見(jiàn),聽(tīng)黨外人士的意見(jiàn)。問(wèn)效,了解對(duì)自身作風(fēng)情況的看法和評(píng)價(jià);問(wèn)怨,了解對(duì)于部作風(fēng)的怨言和怨氣;問(wèn)癥,了解干部作風(fēng)方面的問(wèn)題和癥結(jié);問(wèn)策,了解改進(jìn)作風(fēng)的對(duì)策和措施。

1.深入群眾直接征求意見(jiàn)。組織進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。組織各級(jí)黨員、干部積極有序走基層、聽(tīng)民聲、求良策。采取現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、隨機(jī)走訪、“微調(diào)研”、接訪下訪等形式,組織黨員、干部深入矛盾集中、意見(jiàn)多的地方查找問(wèn)題,走到基層群眾中間、服務(wù)對(duì)象身邊征求意見(jiàn)。

2.召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)。召開(kāi)服務(wù)對(duì)象代表、農(nóng)民群眾代表參加的座談會(huì),圍繞“我心目中的農(nóng)委干部應(yīng)該是啥樣”,為農(nóng)委干部“畫像”,讓大家從中看到自身與農(nóng)民群眾期望的差距,從而確立努力方向。系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人至少召開(kāi)2次座談會(huì),其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少主持召開(kāi)1次座談會(huì),面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)。建立聯(lián)系點(diǎn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作,聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn),幫助解決實(shí)際困難。其他基層黨組織也要根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)建議。

3.運(yùn)用好上級(jí)機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的成果。加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通聯(lián)系,在征求上級(jí)機(jī)關(guān)部門意見(jiàn)的同時(shí),注意了解上級(jí)機(jī)關(guān)部門在教育實(shí)踐活動(dòng)中征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的情況,梳理分析后,作為本部門聽(tīng)取意見(jiàn)的成果。

4.注意聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪和效能辦等部門意見(jiàn)。把聽(tīng)取這些部門意見(jiàn)作為征求意見(jiàn)的一個(gè)重要方面,注意了解市效能考核反饋的情況,了解近年來(lái)萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)中群眾提出的意見(jiàn)和建議。

5.采取其他多種形式征求意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、利用“12316”熱線電話以及農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等形式,廣泛征求多方意見(jiàn)。

6.梳理匯總意見(jiàn)。對(duì)通過(guò)各種形式征求到的意見(jiàn),原汁原味地梳理匯總,及時(shí)報(bào)送督導(dǎo)組(指導(dǎo)組)。

五、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改

把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)與查擺問(wèn)題結(jié)合起來(lái),帶著初步查找的問(wèn)題,理清哪些能夠馬上解決,哪些經(jīng)過(guò)努力可以解決,哪些需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決。要把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái),對(duì)黨員干部在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中查找出來(lái)的“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,能改的馬上改,小有小改,大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭從自己做起,從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起,做到有起色、有進(jìn)展。要把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)與建章立制結(jié)合起來(lái),針對(duì)“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題。

六、做好小結(jié)

學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作結(jié)束前,配合市委督導(dǎo)組召開(kāi)座談會(huì)、到所督導(dǎo)單位的下屬黨組織調(diào)研走訪,對(duì)這一環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況分析評(píng)估。對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié),形成文字材料,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,征得同意后,對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。