導(dǎo)語：基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點(diǎn)，優(yōu)化組織體系、增強(qiáng)服務(wù)功能、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、激發(fā)黨員活力，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推進(jìn)全局各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要目標(biāo)

通過創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，努力形成基層黨建工作的全面提升，形成“上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員服務(wù)群眾，上下級(jí)黨組織互幫互助，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”的良好的工作格局。

（一）服務(wù)理念進(jìn)一步提升

黨支部和黨員服務(wù)意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會(huì)作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本、服務(wù)黨員作為基礎(chǔ)，做到圍繞中心推進(jìn)發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關(guān)愛黨員增強(qiáng)活力。

（二）服務(wù)功能進(jìn)一步提升

黨支部和黨員的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道不斷拓寬，服務(wù)載體、服務(wù)方法不斷創(chuàng)新，服務(wù)制度、服務(wù)舉措不斷完善，構(gòu)建起機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)基層黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作體系。

（三）服務(wù)能力進(jìn)一步提升

黨支部和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力、推動(dòng)發(fā)展的能力、公共管理服務(wù)的能力、做思想政治工作的能力和依法辦事的能力有效增強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。

（四）服務(wù)水平進(jìn)一步提升

黨支部和黨員在開展服務(wù)過程中的目標(biāo)激勵(lì)、平臺(tái)支持、制度建設(shè)等保障舉措不斷加強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用充分發(fā)揮，提供全方位、多層次服務(wù)的整體合力基本形成。

（五）服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升

通過扎實(shí)有效的服務(wù)活動(dòng)，使新形勢下工商機(jī)關(guān)黨建工作的業(yè)績更加突出、基礎(chǔ)更加牢固，廣大群眾對(duì)工商機(jī)關(guān)黨組織和黨員、廣大黨員對(duì)黨組織的滿意度進(jìn)一步提升。

三、主要任務(wù)

加強(qiáng)工商系統(tǒng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力，是一項(xiàng)長期的任務(wù)和工作，必須堅(jiān)持不懈經(jīng)常抓。

（一）深入推進(jìn)示范窗口和示范黨支部建設(shè)

1.為貫徹中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)，改進(jìn)窗口作風(fēng)，全市工商系統(tǒng)要緊扣中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹《工商系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范（試行）》文件精神，繼續(xù)抓好窗口單位“三亮三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為；組織開展崗位練兵、技能培訓(xùn)、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”競賽，引導(dǎo)廣大黨員爭當(dāng)“人民滿意公務(wù)員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“巾幗示范崗”、“青年文明號(hào)”。

2.認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》精神，按照“硬件標(biāo)準(zhǔn)更高，制度更健全，管理更規(guī)范，黨員作用更突出，組織活動(dòng)更豐富，工作業(yè)績更明顯”的創(chuàng)建要求，促進(jìn)基層黨組織各項(xiàng)工作更上一層樓。市局確定1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、1個(gè)城鎮(zhèn)所黨支部、1個(gè)農(nóng)村所黨支部為基層服務(wù)型黨組織的示范黨支部，各縣級(jí)局也要相應(yīng)的確定1—2個(gè)示范黨支部和示范窗口，同時(shí)基層服務(wù)型黨組織覆蓋率要達(dá)到90%以上。

（二）廣泛開展機(jī)關(guān)和干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作

1.在全局開展每一個(gè)機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系一個(gè)工商所、每一名黨員干部聯(lián)系一個(gè)企業(yè)或經(jīng)營戶活動(dòng)，健全黨員直接聯(lián)系群眾制度，強(qiáng)化黨員在一線服務(wù)、政策在一線落實(shí)、問題在一線解決，切實(shí)加強(qiáng)黨同人民群眾的密切聯(lián)系。及時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)干部下基層工作的深入開展。

2.繼續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，參與社區(qū)管理，提高群眾工作本領(lǐng)，了解民情、化解民憂，充分發(fā)揮作用。年底以前，在職黨員參與其登記報(bào)到社區(qū)社會(huì)管理和服務(wù)率要達(dá)到100%。

3.按照市委“三訪三化解民憂促發(fā)展”活動(dòng)的要求組織廣大黨員撲下身子，深入到群眾中去，深入到基層一線，努力幫助群眾協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。要認(rèn)真填寫活動(dòng)手冊，堅(jiān)持記錄活動(dòng)情況。

4.積極開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞3•5雷鋒活動(dòng)日、4•5文明祭奠宣傳和城市植綠活動(dòng)、7•1黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)等節(jié)點(diǎn)，組織黨員志愿者服務(wù)分隊(duì)開展“關(guān)注民生，服務(wù)民生”志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合部門實(shí)際和機(jī)關(guān)黨員特長優(yōu)勢，圍繞農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”志愿服務(wù)活動(dòng)；圍繞“3•15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，開展“工商干部送法進(jìn)基層”志愿服務(wù)活動(dòng)。

（三）建立健全黨組織經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾長效機(jī)制

1.進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，由注重教育管理黨員向教育服務(wù)黨員轉(zhuǎn)變，高度重視全局黨員的思想情緒和心理健康，建立良性溝通機(jī)制，健全談心談話和定期走訪等制度，定期開展黨員談心，定期對(duì)黨員干部心理健康進(jìn)行指導(dǎo)。積極搭建平臺(tái)，為黨員發(fā)展需求、政治參與需求和精神需求提供服務(wù)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把解決黨員思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，進(jìn)一步提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各支部要開展一次服務(wù)質(zhì)量大調(diào)查，認(rèn)真梳理查找群眾反映的服務(wù)缺位或服務(wù)不到位的問題，健全完善上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾的制度。各支部要結(jié)合大調(diào)查活動(dòng)，深入開展提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平行動(dòng)。各級(jí)黨組織要立足業(yè)務(wù)實(shí)際，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、制度化。

（四）進(jìn)一步提升黨員教育管理和服務(wù)水平

1.進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，深化中國特色社會(huì)主義理論體系武裝工作，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)等形式，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神的新熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市工商行政管理工作會(huì)議的部署上來。

2.精心打造“主題讀書”學(xué)習(xí)品牌，建立健全促學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《市工商局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作方案》，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織示范單位評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化示范效應(yīng)。

3.繼續(xù)運(yùn)用干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、專題報(bào)告、知識(shí)競賽、讀書征文、參觀考察等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。

（五）夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)

1.規(guī)范改選換屆工作。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《省貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》，抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的落實(shí)；全面推行機(jī)關(guān)基層黨組織“公推直選”，完善候選人提名方式，充分體現(xiàn)黨員意愿，增加選舉工作透明度，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。

2.推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。健全和完善黨支部工作細(xì)則，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、“”、黨員發(fā)展、換屆選舉、民主評(píng)議黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等各項(xiàng)制度，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，組織黨員和入黨積極分子培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。

3.全面提升黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善教育培訓(xùn)、任職談話、考核評(píng)價(jià)等工作制度，實(shí)行黨務(wù)干部述職制度，積極選送新任黨支部書記參加市直機(jī)關(guān)工委培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高支部書記的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒?dòng)順利實(shí)施，市局成立創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，市局機(jī)關(guān)各黨支部支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局機(jī)關(guān)黨委。市局和縣級(jí)局“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，要高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備等方面要重點(diǎn)保障，領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要安排專人具體抓落實(shí)，積極推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的各項(xiàng)活動(dòng)深入開展，把創(chuàng)建基層服務(wù)型型黨組織的任務(wù)落到實(shí)處。各縣級(jí)局要制定創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織實(shí)施方案，并于2014年5月30日前報(bào)市局機(jī)關(guān)黨委。

2.加強(qiáng)工作督導(dǎo)。市局將定期對(duì)各黨支部創(chuàng)建情況進(jìn)行督促檢查，把檢查結(jié)果納入年度黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)選先進(jìn)黨支部的重要內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。市局將適時(shí)召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用自有的媒體、陣地，廣泛宣傳創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重要意義、作用和要求，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效，分批推出本區(qū)域的先進(jìn)典型和優(yōu)秀支部書記，形成標(biāo)桿、示范和引導(dǎo)。廣泛利用區(qū)域性媒體、網(wǎng)站對(duì)優(yōu)秀基層服務(wù)型黨組織大張旗鼓地宣傳報(bào)道，切實(shí)將基層黨組織的作用、價(jià)值和工作成效進(jìn)行廣泛傳播，使基層服務(wù)型黨組織成為工商部門聯(lián)系群眾的橋梁，體現(xiàn)工商形象的窗口，成就工商作為的平臺(tái)。