行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作方案

時間:2022-07-23 02:58:39

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一、指導(dǎo)思想和培訓(xùn)目標(biāo)

指導(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的總體要求,以增強依法行政意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平為著力點,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,全力推進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)化建設(shè)。

培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn),加強隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),增強法治觀念和服務(wù)意識,自覺踐行交通運輸行業(yè)核心價值體系;顯著提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,自覺規(guī)范執(zhí)法行為;努力建設(shè)政治堅定、素質(zhì)合格、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。

二、培訓(xùn)范圍

堅持統(tǒng)籌兼顧、分級培訓(xùn)的原則,利用3年左右的時間對全市交通運輸行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次系統(tǒng)輪訓(xùn)。培訓(xùn)人員包括:

(一)2014年以后新進(jìn)執(zhí)法人員;

(二)“十二五”前三年未參加任何培訓(xùn)的執(zhí)法人員;

(三)“十二五”前三年已參加培訓(xùn)但未完成培訓(xùn)學(xué)時要求的執(zhí)法人員;

(四)“十二五”前三年已參加培訓(xùn)且完成培訓(xùn)學(xué)時要求的執(zhí)法人員,已經(jīng)完成的培訓(xùn)學(xué)時可計入總學(xué)時,但是應(yīng)當(dāng)參加交通運輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱要求的新增內(nèi)容培訓(xùn)和我市新出臺的涉及交通運輸?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章培訓(xùn),新增內(nèi)容的培訓(xùn)時間不少于10個學(xué)時。

三、職責(zé)分工和時間要求

市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、檢查監(jiān)督。每年舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班,重點培訓(xùn)各縣(市)交通運輸局和局屬各單位內(nèi)設(shè)法規(guī)職能部門負(fù)責(zé)人及一線執(zhí)法骨干人員。

各單位具體負(fù)責(zé)組織實施對所屬單位執(zhí)法人員的培訓(xùn)。到2014年底,各單位累計完成輪訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)30%以上或人均學(xué)時20學(xué)時以上;到2015年底,累計完成輪訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)80%以上或人均學(xué)時40學(xué)時以上;到2016年底,全面完成輪訓(xùn)工作。

四、具體任務(wù)和要求

(一)培訓(xùn)內(nèi)容。各單位要按照部頒培訓(xùn)大綱的要求,結(jié)合我市新出臺的涉及交通運輸?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章,合理設(shè)置培訓(xùn)課程,科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,綜合涵蓋政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、廉政教育及職業(yè)道德等。

(二)培訓(xùn)方式。要豐富培訓(xùn)形式,綜合采用課堂講授、案例教學(xué)、情景模擬、警示教育及軍事化訓(xùn)練等多種方式,切實提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

(三)培訓(xùn)學(xué)時。執(zhí)法人員三年的面授總學(xué)時不少于60學(xué)時,可一次性完成也可分年度完成。參加不同層級組織的培訓(xùn)可以累積計算學(xué)時。各單位要建立學(xué)時登記制度,如實記錄執(zhí)法人員輪訓(xùn)情況和考試結(jié)果。

(四)培訓(xùn)師資。重點選擇取得交通運輸行政執(zhí)法培訓(xùn)師資證書的人員,也可選擇經(jīng)省廳及廳直行業(yè)管理機構(gòu)執(zhí)法骨干培訓(xùn)班培訓(xùn)的人員,適當(dāng)選擇紀(jì)檢、法院、檢察、法制、高校等單位人員。

(五)信息報送。實行輪訓(xùn)工作信息年度上報制度。各單位要認(rèn)真核對所屬執(zhí)法人員的基本信息、執(zhí)法崗位信息、培訓(xùn)學(xué)時按年度統(tǒng)計,及時上報市局備案(統(tǒng)計表見附件)。

執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn)任務(wù)完成后,各單位要認(rèn)真總結(jié)輪訓(xùn)工作的情況,形成書面材料于2016年11月30日前報市局。

(六)考試。各單位在每期培訓(xùn)班結(jié)束前,要組織執(zhí)法人員考試,考試試題從部題庫中抽取。在部題庫下發(fā)之前,各單位按照部考試大綱的內(nèi)容,自主命題、制卷、閱卷。考試不合格的,各單位不得將其本期培訓(xùn)計入總學(xué)時。

省廳將在全省輪訓(xùn)工作完成后,進(jìn)行新一輪執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試,對考試不合格的,集中安排一次補考,補考仍不合格的,注銷其執(zhí)法證件。

五、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,要制定執(zhí)法人員系統(tǒng)培訓(xùn)工作的具體實施方案,確保按時保質(zhì)保量完成執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作任務(wù)。

(二)強化指導(dǎo)監(jiān)督。各單位要加強對培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo),正確處理好工學(xué)矛盾,按期完成每一年度的輪訓(xùn)任務(wù)。同時,不能為盲目地趕進(jìn)度、趕時間而忽視培訓(xùn)質(zhì)量,時間服從質(zhì)量,速度體現(xiàn)實效,確保輪訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(三)落實經(jīng)費保障。各單位要把培訓(xùn)工作經(jīng)費列入單位年度財政預(yù)算,強化資金保障,確保輪訓(xùn)工作順利開展。同時在保證培訓(xùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,注重節(jié)約培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)經(jīng)費的使用效益。

(四)嚴(yán)格獎懲措施。重視培訓(xùn)結(jié)果的有效運用,將培訓(xùn)情況作為執(zhí)法人員年度考核和執(zhí)法證件年度審驗的重要依據(jù),將各單位開展培訓(xùn)工作的總體情況作為評先評優(yōu)和執(zhí)法評議的重要內(nèi)容。