路政執(zhí)法專項整改活動方案
時間:2022-08-27 03:20:42
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一、工作目標(biāo)
通過開展路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動,繼續(xù)鞏固和發(fā)展前期交通公路執(zhí)法專項整改工作成果,打造一支陽光廉潔、風(fēng)清氣正的交通公路行政執(zhí)法隊伍,有效推動公路系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動取得實效,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾安全便捷出行,提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公路交通服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
分局成立路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
三、工作重點
(一)對問題的排查與整改工作進(jìn)行“回頭看”。要重點圍繞前期路政執(zhí)法專項整改工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再排查、再梳理,確保一個也不放過,一個也不漏掉,實現(xiàn)執(zhí)法整改的全覆蓋。重點對照是否存在以下十個問題:
1.有關(guān)路政、治超管理機(jī)構(gòu)違規(guī)上路檢查執(zhí)法。
2.無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法。
3.對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載。
4.為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。
5.伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運輸車輛。
6.違規(guī)收取檢測費和車輛保管費。
7.利用職權(quán)參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經(jīng)濟(jì)活動。
8.隨意提高或降低路政、治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
9.向治超工作機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款、收費指標(biāo)。
10.使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。
凡以上“十個問題”排查沒有真正覆蓋到每一名執(zhí)法人員的,都要重新“回爐”,認(rèn)真補(bǔ)課,確保問題排查無隱瞞、無遺漏。對排查發(fā)現(xiàn)的每一個問題,對群眾反映以及相關(guān)部門明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的每一個問題,都要認(rèn)真核查、及時反饋,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,并確保100%銷號。對違紀(jì)違規(guī)的人員,分局將依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對違反法律法規(guī),構(gòu)成刑事犯罪的人員,分局將移交司法部門進(jìn)行處理。
(二)對規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”。
建立健全七項基本制度,并落實到位。一是健全和落實教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)公路執(zhí)法人員全員培訓(xùn),不斷提高公路執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力;二是健全和落實上路執(zhí)法管理制度,監(jiān)督公路路政執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照“五個嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求,杜絕違規(guī)上路執(zhí)法;三是嚴(yán)格執(zhí)行我省交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制度,實現(xiàn)違法情節(jié)、危害程度與處罰結(jié)果的對應(yīng)統(tǒng)一,并制作處罰案卷卷宗,做到有據(jù)可查;四是健全和落實公路執(zhí)法“六公示”制度,全面公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和當(dāng)事人權(quán)利,推行陽光執(zhí)法;五是健全和落實公路執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制度,明確相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化公路執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任考核獎懲與責(zé)任追究;六是健全和落實公路執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作制度,通過定期、不定期的明查暗訪,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法行為;七是健全和落實公路執(zhí)法舉報投訴受理制度,暢通舉報投訴渠道,實行24小時受理,及時反饋處理結(jié)果,全面接受社會監(jiān)督。以上七項基本制度還沒有健全和落實的單位,要進(jìn)一步修訂和完善,確保在“回頭看”活動中落實到位。
(三)對全面加強(qiáng)依法治路工作進(jìn)行“回頭看”。要結(jié)合“回頭看”活動,認(rèn)真查找和分析本單位路政工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定強(qiáng)化公路路政工作的實施方案,主動向當(dāng)?shù)卣畢R報交通公路執(zhí)法專項整改工作情況,爭取得到當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的大力支持,從制度上保障公路路政執(zhí)法工作經(jīng)費和機(jī)構(gòu)編制,堅決杜絕趨利執(zhí)法行為的發(fā)生。進(jìn)一步建立健全對非法超限超載車輛較多路段的上路執(zhí)法工作機(jī)制,加快推進(jìn)路政執(zhí)法人員配備現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀工作,強(qiáng)化對路政執(zhí)法和路政巡查的全過程監(jiān)管和實時監(jiān)控,及時查處不規(guī)范執(zhí)法行為。
四、工作步驟
“回頭看”活動從2014年5月1日至6月15日,為期一個半月。
(一)5月1日至10日為部署啟動階段。路政科要結(jié)合本單位實際情況,認(rèn)真總結(jié)分析前期開展的交通公路執(zhí)法專項整改工作現(xiàn)狀,制定“回頭看”實施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實工作。
(二)5月11日至20日為自查自糾階段。分局領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)、督促路政人員按照“回頭看”有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
(三)5月21日至31日為檢查督導(dǎo)階段。路政科要在自查自糾的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對照“十類問題”和“五個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,逐項抓好排查整改,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立查立改,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,確保100%銷號。
(四)6月1日至15日為總結(jié)完善階段。路政科要對“回頭看”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,健全和落實“七項基本制度”,于6月15日前形成書面總結(jié)報告報送分局。分局將全面總結(jié)路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動開展情況,形成總結(jié)報告報市局。
五、工作要求
(一)精心組織,迅速行動。路政科要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,充分認(rèn)識“回頭看”活動的重要性和緊迫性,精心組織,迅速深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改,切實整改公路執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保整改工作取得實效。分局領(lǐng)導(dǎo)是本單位公路路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動第一責(zé)任人,要高度重視,確?;顒佑辛Α⒂行?、有效開展。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管。分局領(lǐng)導(dǎo)對路政科執(zhí)法要開展督查指導(dǎo)工作,將督導(dǎo)、暗訪工作貫穿“回頭看”活動的各個階段。對“回頭看”活動開展不力、頂風(fēng)違紀(jì)的人員,將從嚴(yán)、從重予以處理,絕不姑息遷就。
(三)完善機(jī)制,常抓不懈。要以開展“回頭看”活動為契機(jī),堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,加快健全完善“分局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、路政部門落實、紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)、新聞媒體輿論監(jiān)督”的長效整改機(jī)制,推進(jìn)公路路政執(zhí)法工作深入開展,更好的維護(hù)公眾的合法權(quán)益,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)和公路基礎(chǔ)設(shè)施安全。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,擴(kuò)大效果。既要著眼當(dāng)前,及時解決公路路政管理中存在的突出問題,又要立足長遠(yuǎn),按照標(biāo)本兼治的原則,以“回頭看”活動促進(jìn)公路安全保護(hù)中心工作,以工作成效檢驗整改成果,要及時宣傳“回頭看”活動的工作部署、先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,為“回頭看”活動的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。