司法局紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-09-19 11:28:02

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)災(zāi)后重建的重大決策部署,堅(jiān)持以提升司法公信力為主線,以落實(shí)“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”為抓手,在全市法律援助系統(tǒng)開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng),司法為民”為主題,為期3個(gè)月的法律援助工作者紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,重點(diǎn)解決作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)等問題,使我區(qū)法律援助工作人員普遍受到深刻教育、紀(jì)律作風(fēng)得到有力整頓、辦案進(jìn)一步規(guī)范和效率、公信力進(jìn)一步得到提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),要使全區(qū)法律援助工作人員樹立新形象,辦案水平有新提高,服務(wù)群眾有新作為,紀(jì)律作風(fēng)有新加強(qiáng),各項(xiàng)工作有新成效。

一是紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)。就是廣大法律援助工作人員實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng),政治鑒別力和政治敏銳性進(jìn)一步提高,服從服務(wù)大局的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,嚴(yán)格遵守、執(zhí)行各項(xiàng)制度和紀(jì)律。

二是作風(fēng)進(jìn)一步改善。就是法律援助工作人員的作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng),秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)的自覺性進(jìn)一步強(qiáng)化,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,違法違紀(jì)問題得到有效遏制,嚴(yán)格、公正、文明辦案的良好形象進(jìn)一步樹立。

三是群眾滿意度進(jìn)一步提高。就是法律援助工作人員服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高,與群眾關(guān)系進(jìn)一步密切,社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)法律援助工作和法律援助隊(duì)伍的滿意度有較大提高。

三、整頓重點(diǎn)

此次整頓要在以往紀(jì)律作風(fēng)整頓的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治以下五個(gè)方面突出問題:

(一)優(yōu)化窗口服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)法律援助中心服務(wù)窗口、接待大廳、辦案人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率。按照“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”的內(nèi)容和要求進(jìn)行升級(jí)、充實(shí)和細(xì)化,進(jìn)一步完善便民利民措施,貼近群眾需要,在服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化群眾觀念、提升能力水平。對(duì)群眾反映的執(zhí)法(執(zhí)業(yè))服務(wù)“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象,要責(zé)任到人,責(zé)令其限期整改;對(duì)到期整改不力的工作人員,視情調(diào)離崗位或給予處分。要著力整治工作效率不高、辦事推諉扯皮的問題,實(shí)現(xiàn)“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

(二)開展年末歲初為農(nóng)民工討薪專項(xiàng)活動(dòng)。完善農(nóng)民工法律援助服務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)設(shè)立法律援助工作服務(wù)站、法律援助工作服務(wù)點(diǎn),為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助;暢通農(nóng)民工法律援助綠色通道,推行“一站式”服務(wù),進(jìn)一步簡化程序、方便群眾;創(chuàng)新法律援助工作方式方法,將農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障納入企業(yè)專項(xiàng)法律服務(wù)內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)存在的可能侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題。

(三)開展涉法涉訴信訪積案化解專項(xiàng)活動(dòng)。完善法律援助與信訪工作銜接機(jī)制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門妥善處置涉法涉訴問題、群體性糾紛、突發(fā)性事件。積極參與涉法涉訴信訪積案的梳理排查,逐案分析研究,盡早化解。

(四)開展服務(wù)災(zāi)后重建法律援助專項(xiàng)活動(dòng)。積極開展災(zāi)后重建過程中涉及捐贈(zèng)、收養(yǎng)、工傷、繼承、保險(xiǎn)、物權(quán)等法律咨詢服務(wù)。對(duì)于涉災(zāi)群眾的法律援助申請(qǐng),優(yōu)先處理,符合援助條件的,在12小時(shí)內(nèi)安排律師、公證員、司法鑒定人員等法律服務(wù)人員迅速辦理,及時(shí)化解因?yàn)?zāi)引起的矛盾糾紛。要對(duì)災(zāi)區(qū)群眾提出的申請(qǐng)宣告失蹤、宣告死亡案件提供法律援助。

(五)開展提高法律援助辦案質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)。開展案卷抽查、案件旁聽和回訪工作,對(duì)案件卷宗進(jìn)行自查和抽查,著力提高法律援助辦案質(zhì)量。

四、整頓的方法步驟

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2013年12月25日——2013年12月31日)

司法行政各單位和全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市和局機(jī)關(guān)召開的紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和緊迫性,做到思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)明確,積極投入到活動(dòng)中來;組織廣大法律援助工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《刑事訴訟法》、國務(wù)院、省《法律援助條例》、兩高兩部《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》、司法部《辦理法律援助案件程序規(guī)定》、《省法律援助十項(xiàng)制度》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件。同時(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,開展典型案例學(xué)習(xí)教育。既要學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的好經(jīng)驗(yàn)好做法,又要深刻剖析反面案例,以身邊人身邊事教育人、引導(dǎo)人,使學(xué)習(xí)教育貼近實(shí)際,使廣大法律援助工作人員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的社會(huì)主義法治理念。

(二)自查自糾階段(2014年1月1日——2014年1月15日)

一是對(duì)照檢查。要對(duì)照本方案所提出的幾方面存在的問題,開展認(rèn)真查找,逐條對(duì)照,排除與登記。

二是揭擺問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上,召開主題民主生活會(huì),并吸收群眾參加,通過批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到找準(zhǔn)突出問題,明確努力方向,既使全體法律援助工作人員人人受教育,個(gè)個(gè)待提高。

三是案件評(píng)查。要加強(qiáng)援助案件評(píng)查工作,要定期對(duì)各股室、基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等案件進(jìn)行抽檢評(píng)查,及時(shí)回訪,對(duì)不合格案件堅(jiān)決整改,對(duì)違規(guī)違法辦案人員堅(jiān)決依法處理。

(三)整改落實(shí)階段(2014年1月15日——2014年2月15日)

對(duì)查找出來的問題,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,剖析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),動(dòng)真碰硬進(jìn)行整頓。各單位要對(duì)需要整頓的事項(xiàng),進(jìn)行掛牌整頓,對(duì)短期內(nèi)能解決的問題,要限定時(shí)間整頓,對(duì)需要經(jīng)過一段時(shí)間努力才能解決的問題,要確定時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行整頓,并層層上報(bào),層層反饋。

要抓住群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的問題,切實(shí)加強(qiáng)整改的力度。屬于個(gè)性問題的,該批評(píng)的批評(píng),該處理的處理;屬于共性問題的,要認(rèn)真研究整改措施,限期整改。要組織民主測評(píng),檢查整改效果。對(duì)于自查自糾階段主動(dòng)查糾問題的單位和個(gè)人,以正面教育為主,主動(dòng)整改的,可以從輕或免于處分。

(四)總結(jié)及建章立制階段(2014年2月15日——2014年2月20日)

要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)開展活動(dòng)以來的問題、整改措施及實(shí)效,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,要注意制度的針對(duì)性,圍繞存在的突出問題,緊緊抓住容易發(fā)生問題的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)、崗位,制定科學(xué)規(guī)范、賞罰分明、易于操作的措施,報(bào)局整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室存檔。將總結(jié)全方面意見,形成綜合可行的報(bào)告,并報(bào)局機(jī)關(guān)和市法律援助中心。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)在執(zhí)法執(zhí)業(yè)和服務(wù)管理中改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng),通過改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)和服務(wù)管理水平,需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,成立由局政治處主任任組長的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)援助中心,負(fù)責(zé)活動(dòng)的牽頭協(xié)調(diào)。