社區(qū)衛(wèi)生站創(chuàng)評活動方案
時間:2022-12-17 09:10:03
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2014年是全縣衛(wèi)生工作深化改革年,人才建設年,管理升級年。為扎牢村(社區(qū))衛(wèi)生網底,增強村(社區(qū))衛(wèi)生服務能力,豐富村(社區(qū))衛(wèi)生服務機構內涵,不斷健全衛(wèi)生服務網絡,努力推進農村衛(wèi)生工作,指導各地積極開展星級村(社區(qū))衛(wèi)生站活動,特制定本實施方案。
一、活動目標
(一)總體目標:在全縣開展星級村(社區(qū))衛(wèi)生站創(chuàng)評活動,力爭通過以評促建,創(chuàng)建一批硬軟件達標、機構管理規(guī)范、運行機制科學、服務功能完善、社會效果顯著、人民群眾滿意的星級村(社區(qū))衛(wèi)生站,典型示范引領,促進三級醫(yī)療衛(wèi)生“網底”規(guī)范化、標準化建設,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構健康、可持續(xù)發(fā)展。
(二)具體目標:2014年年底,10%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生站達到三星級以上標準;到2016年年底,30%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構和衛(wèi)生站達到三星級以上標準;到2018年年底,60%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構和衛(wèi)生站達到三星級以上標準。
二、活動原則
(一)堅持培育、創(chuàng)評與持續(xù)發(fā)展相結合的原則。通過深入開展創(chuàng)建活動,引導基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構及村衛(wèi)生站不斷加強綜合能力建設,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅持科學、先進、適度的原則。結合實際,堅持與經濟社會發(fā)展相協(xié)調,科學制定村(社區(qū))衛(wèi)生站星級評定評估指標體系,確保活動的持續(xù)性與導向性。
(三)堅持公平、公正、公開的原則。創(chuàng)評活動要堅持公平公正、規(guī)范有序,創(chuàng)評結果要向社會公示,接受社會監(jiān)督,確?;顒拥挠行?。
(四)堅持多方參與、分級負責、分步實施的原則。充分發(fā)揮村(社區(qū))衛(wèi)生服務機構主動性,廣泛調動地方政府以及各方的積極性,兩年一評分步實施。
三、創(chuàng)評對象及基本條件
(一)創(chuàng)評對象
在我縣范圍內設置、經縣衛(wèi)生行政部門批準設立的村(社區(qū))衛(wèi)生站。
(二)參與創(chuàng)評的村(社區(qū))衛(wèi)生站,須同時符合以下條件
1、村(社區(qū))衛(wèi)生服務站建筑面積60平方米以上,三室分離、流程合理、制度健全、干凈整潔。
2、納入新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構。
3、承擔縣鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生健康雙簽約服務。
(三)有下列情況之一者,即取消創(chuàng)評資格
1.《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》無效。
2.使用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動。
3.執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生技術人員未注冊。
4.不服從管理,不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導。
5.機構兩年內發(fā)生責任醫(yī)療事故或違法違規(guī)事件。
四、評估標準及結果應用
(一)評估依據(jù)
根據(jù)《省村衛(wèi)生室評審標準(試行)》、《縣村(社區(qū))衛(wèi)生室績效考核辦法》。
(二)評估辦法
對星級村(社區(qū))衛(wèi)生站考核評估評分包括組織機構管理、鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生綜合考核兩大項,每項以百分計,組織機構管理占總分20%,鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合考核占總分80%。鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合考核按《縣鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法》文件執(zhí)行。
(三)評定標準
村(社區(qū))衛(wèi)生站考核評估評分達95分及以上者可評為五星級,達90—95分可評為四星級,達85—90分可評為三星級。村(社區(qū))衛(wèi)生站考核評估評分達不到85分的暫不納入星級評定。
(四)評估程序
評估每兩年一次。所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心對簽約村(社區(qū))衛(wèi)生站完成星級村(社區(qū))衛(wèi)生站初評、申報??h衛(wèi)生行政部門對初評合格對象進行復審。
(五)獎勵辦法
對達到三星級及以上創(chuàng)評標準的村(社區(qū))衛(wèi)生站統(tǒng)一授予標牌,并根據(jù)情況在相關項目、資金、設備安排上優(yōu)先考慮。
五、創(chuàng)評活動安排
創(chuàng)評活動以兩年一評,從今年起分年度實施,具體安排為:
(一)創(chuàng)建階段。1-8月份,各村(社區(qū))衛(wèi)生站對照考評標準創(chuàng)建。
(二)評估階段。9-11月份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院對簽約村(社區(qū))衛(wèi)生站進行績效考核,星級村(社區(qū))衛(wèi)生站評估評分,完成初評和申報;縣衛(wèi)生行政部門對初評合格對象進行復審。
(三)授牌階段。12月份,縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)復審結果授予相應村(社區(qū))星級村衛(wèi)生站榮譽稱號并授牌。
六、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各相關醫(yī)療衛(wèi)生機構要將星級村(社區(qū))衛(wèi)生站創(chuàng)評活動作為加強基層衛(wèi)生服務機構績效考核、規(guī)范村(社區(qū))衛(wèi)生服務管理的重要抓手,推進村(社區(qū))衛(wèi)生服務機構標準化建設,落實服務功能,提高服務績效,維護村(社區(qū))衛(wèi)生服務公益性質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要成立創(chuàng)評活動領導小組,負責制訂工作方案、組織實施、督導檢查和考核評估等工作。
(二)認真組織,務求實效。按照《實施方案》的要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制訂具體的創(chuàng)評實施方案,認真組織開展創(chuàng)評活動。要嚴格掌握標準,堅持寧缺毋濫的原則,遴選優(yōu)秀的村(社區(qū))衛(wèi)生站作為示范,以典型引路,發(fā)揮示范效應,推動本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務持續(xù)發(fā)展。
(三)加強宣傳,做好動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強宣傳,鼓勵村(社區(qū))衛(wèi)生站廣泛參與創(chuàng)評活動,調動村(社區(qū))醫(yī)務人員積極性,為創(chuàng)評活動建言獻策,形成比學趕超、爭創(chuàng)示范的競爭氛圍。鼓勵社區(qū)居民參與創(chuàng)建村(社區(qū))衛(wèi)生站的評選工作。
(四)加強督導,推廣經驗。縣衛(wèi)生局將加強對創(chuàng)評活動的督導檢查,對發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)評過程中弄虛作假、營私舞弊等行為要進行全縣通報批評。創(chuàng)評結果要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極交流,相互學習,相互借鑒,及時推廣經驗。