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為提高全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，確?！俺毂眲?chuàng)建活動健康有序開展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、社會參與、群眾監(jiān)督”的原則，扎實開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建活動，進一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升城鎮(zhèn)綜合功能，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，構(gòu)建良好的人居環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

縣城創(chuàng)建湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃管理“楚天杯”；水坪鎮(zhèn)、蔣家堰鎮(zhèn)、中峰鎮(zhèn)、縣河鎮(zhèn)、泉溪鎮(zhèn)、豐溪鎮(zhèn)等六個建制鎮(zhèn)爭創(chuàng)湖北省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”。

三、方法步驟

為確保創(chuàng)建活動順利開展，本次活動共分四個階段進行：

（一）準備階段：成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建創(chuàng)建工作專班；召開“楚天杯”創(chuàng)建工作動員大會，簽訂工作目標責(zé)任書，分解落實工作任務(wù)?？h直相關(guān)責(zé)任單位要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，于7月10日前將創(chuàng)建工作實施方案報縣“楚天杯”創(chuàng)建辦公室（縣建設(shè)局）備案。

（二）宣傳發(fā)動階段：各責(zé)任單位和縣創(chuàng)建辦要以“楚天杯”創(chuàng)建活動為主線，充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、展板等多種形式，大力宣傳規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要性，宣傳近年來城市建設(shè)所取得的成績和經(jīng)驗，使創(chuàng)建活動人人皆知、家喻戶曉?？h創(chuàng)建辦要定期編印創(chuàng)建工作簡報，及時通報創(chuàng)建工作信息和動態(tài)；各責(zé)任單位要注意搜集、整理反映城市規(guī)劃建設(shè)管理工作情況的聲像、圖片資料和信息，并及時報送縣創(chuàng)建辦，由縣創(chuàng)建辦負責(zé)在8月底前完成竹溪縣“楚天杯”創(chuàng)建工作專題片拍攝工作。

（三）自查階段：各責(zé)任單位對照考核細則和目標管理責(zé)任書，認真做好自查工作。對每項考核指標都要建立一卷檔案。檔案內(nèi)容包括：考核指標解釋說明，考核指標得分、失分情況，考核指標文件、文字依據(jù)，相關(guān)的圖紙、圖片等?？h直責(zé)任單位于8月20日前將自查檔案和自查報告報送縣創(chuàng)建辦；各建制鎮(zhèn)于8月10日前將自查報告報送縣創(chuàng)建辦，縣創(chuàng)建辦組織專班對各建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建情況進行考核評分，擬定評審意見報縣政府，作為推薦參加省參賽單位的重要依據(jù)。

（四）迎檢階段：縣創(chuàng)建辦在各責(zé)任單位自查報告和考核結(jié)果的基礎(chǔ)上，起草全縣城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建工作自查報告，經(jīng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，于9月5日前上報市創(chuàng)建辦，在9月15日前做好迎接省考核驗收的各項準備工作。各責(zé)任單位要對照考核細則認真進行查漏補缺，確保上報的考核指標檔案內(nèi)容詳實準確，能充分反映我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作所取得的成效。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全縣“楚天杯”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣長易先榮同志任組長，常務(wù)副縣長袁勁松、縣長助理賀反修同志任副組長，政府辦、發(fā)改、建設(shè)、文明辦、公安、交通、水務(wù)、財政、房管、環(huán)保、經(jīng)濟、規(guī)劃、公積金辦、城關(guān)鎮(zhèn)、蔣家堰鎮(zhèn)、水平鎮(zhèn)、中峰鎮(zhèn)、縣河鎮(zhèn)、泉溪鎮(zhèn)、豐溪鎮(zhèn)等責(zé)任單位主要負責(zé)人為成員的竹溪縣“楚天杯”規(guī)劃建設(shè)管理創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在建設(shè)局，具體負責(zé)創(chuàng)建活動的組織實施工作。

（二）落實工作責(zé)任。按照“分級負責(zé)、分類指導(dǎo)，逐級考核、分層推薦”的創(chuàng)建要求，縣創(chuàng)建辦重點負責(zé)抓好縣城創(chuàng)建的日常工作，同時做好建制鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的督辦、指導(dǎo)和考核工作。各建制鎮(zhèn)負責(zé)本鎮(zhèn)創(chuàng)建的日常工作。

（三）加強督辦檢查。縣創(chuàng)建辦要組織專班對各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作進行經(jīng)常性的檢查，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，分析存在的問題和原因，提出解決問題的辦法，報縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。縣政府政務(wù)督查室要把創(chuàng)建活動列入督查工作重點，定期通報工作進展情況，對工作措施不力、進展緩慢的單位進行通報批評。