關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管的幾點(diǎn)思考

時(shí)間:2022-11-03 02:25:00

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關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管的幾點(diǎn)思考

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公務(wù)員之家,全國公務(wù)員公同的天地人們對(duì)食品無公害要求的提高,加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管力度顯得尤為重要,這不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是關(guān)系到人類身體健康的一個(gè)重要方面。農(nóng)藥監(jiān)管規(guī)范與否在整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中,具有舉足輕重的地位。通過近幾年的執(zhí)法實(shí)踐,筆者就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管力度這個(gè)話題談幾點(diǎn)看法。

一、農(nóng)藥管理存在的主要問題

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。各地對(duì)農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、使用、認(rèn)識(shí)滯后,缺乏有效的措施和手段,國家禁用、無證、假冒偽劣農(nóng)藥在市場(chǎng)上仍占近14%的比例。農(nóng)民傳統(tǒng)的用藥習(xí)慣得不到有效改變,這不僅降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還污染了環(huán)境,增加了生產(chǎn)成本,影響了農(nóng)業(yè)效益。

二是農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)藥名稱與登記不符、擅自擴(kuò)大農(nóng)藥使用范圍、產(chǎn)品保質(zhì)期標(biāo)注不清或殘缺,農(nóng)藥毒性標(biāo)志不明、注意事項(xiàng)標(biāo)注不全等現(xiàn)象均不同程度地存在,盡管執(zhí)法部門的工作做得比較到位,但由于廠家進(jìn)貨渠道混亂,以及少數(shù)單位存在隱藏“兩高”農(nóng)藥逃避檢查的僥幸心理,執(zhí)法死角時(shí)有出現(xiàn)。

三是農(nóng)藥銷售、使用技術(shù)滯后。一些農(nóng)藥經(jīng)營部對(duì)進(jìn)貨的產(chǎn)品缺乏調(diào)查,有的農(nóng)藥經(jīng)營人員缺乏專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)服務(wù)技能,農(nóng)藥拆零供應(yīng)缺少使用說明書,農(nóng)藥經(jīng)營檔案不健全。有的農(nóng)民在使用農(nóng)藥時(shí)或不按說明書規(guī)范操作,或不按照病蟲防治的適期用藥,不注意用藥安全間隔期,致使因藥害引起的農(nóng)藥投訴案件時(shí)有發(fā)生。

四是監(jiān)管、檢測(cè)工作尚不完善。為提高食品的安全質(zhì)量,保障人民身體健康,國家已出臺(tái)了一系列法律法規(guī),如《食品法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《質(zhì)量法》等,近年又出臺(tái)了一系列無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。但有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)仍跟不上生產(chǎn)發(fā)展的需要,農(nóng)產(chǎn)品的安全管理仍較薄弱。

二、加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管的對(duì)策措施

(一)加強(qiáng)宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的意見》的總體部署,大力宣傳限制或禁止使用化學(xué)合成物及其有毒有害生產(chǎn)資料,不斷加強(qiáng)農(nóng)藥管理法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,使經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營,廣大使用者科學(xué)規(guī)范地使用農(nóng)藥。

(二)加強(qiáng)登記管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)在基層查實(shí)的違法生產(chǎn)單位應(yīng)在登記管理中及時(shí)給予糾正,對(duì)國家明令禁止使用的農(nóng)藥及時(shí)撤銷登記。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥生產(chǎn)廠家的監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)者建立完整的農(nóng)藥生產(chǎn)檔案,并做到經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合,面上檢查與局部抽檢相結(jié)合,源頭檢查與農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)相結(jié)合,防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。推行和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加大農(nóng)藥殘留檢測(cè)力度,杜絕假劣農(nóng)藥、高毒長(zhǎng)效農(nóng)藥進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,禁止農(nóng)殘超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易。

(三)建立農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)體系,大力推行“無公害”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)上應(yīng)設(shè)立無公害農(nóng)藥銷售專柜,在生產(chǎn)過程中推進(jìn)“無公害”農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)民按照技術(shù)規(guī)程生產(chǎn),積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)承諾制。要加強(qiáng)“無公害”農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和認(rèn)定,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥的監(jiān)督管理。