開展集中整治網(wǎng)吧等營業(yè)性娛樂場所經(jīng)營秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨?/h1>
時間：2022-08-09 05:13:00
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開展集中整治娛樂休閑場所經(jīng)營、治安秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨浮返耐ㄖ保▁委[2007]10號）精神，按照縣綜治委的統(tǒng)一部署，7月至9月，在全縣范圍內(nèi)開展集中整治網(wǎng)吧、電子游戲室等營業(yè)性娛樂場所經(jīng)營秩序專項行動，特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以國務(wù)院頒發(fā)的《娛樂場所管理條例》為依據(jù)，按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)動和依靠群眾，集中整治網(wǎng)吧、電子游戲室等營業(yè)性娛樂場所經(jīng)營秩序，依法打擊犯罪活動，查處違法違規(guī)行為，規(guī)范營業(yè)性娛樂場所經(jīng)營行為，促進(jìn)娛樂休閑場所健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
場所內(nèi)刑事案件、治安案件明顯下降；毒、賭、色等社會丑惡現(xiàn)象明顯減少，違規(guī)接納未成年人行為得到有效遏止，經(jīng)營秩序和治安秩序明顯好轉(zhuǎn)；查處無證經(jīng)營，取締非法開設(shè)的營業(yè)性娛樂場所，違法違規(guī)經(jīng)營業(yè)主和違法犯罪人員得到依法處理；場所正規(guī)的專業(yè)保安員派駐率達(dá)100%。
三、整治范圍
1、歌舞廳、夜總會、KTV包房、迪斯科舞廳等；
2、網(wǎng)吧、電子游戲廳、電玩游藝廳等；
3、營業(yè)性桌球室、溜冰場、茶座等。
四、整治重點(diǎn)
1、擅自開辦營業(yè)性娛樂項目經(jīng)營場所的；
2、未按規(guī)定擅自變更經(jīng)營地址、法定代表人等許可項目的；
3、證、照不齊全的經(jīng)營場所；
4、違規(guī)接納未成年人的；
5、開設(shè)具有賭博功能的電子游戲、游藝等設(shè)備的；
6、利用娛樂場所或娛樂項目進(jìn)行賭博、變相賭博、、吸毒等違法犯罪活動的；
7、其他未按規(guī)定要求經(jīng)營的；
五、行動步驟
（一）動員部署、全面排查階段（7月9日至7月15日）
對娛樂休閑場所進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，摸清場所基本情況，梳理出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員和突出問題，確定工作重點(diǎn)，并召開專題會議進(jìn)行動員部署，為集中整治做好充分準(zhǔn)備。
（二）集中整治階段（7月16日至8月15日）
對場所進(jìn)行突擊清理整頓，查處非法經(jīng)營活動，取締一批非法經(jīng)營的場所和窩點(diǎn)，震懾違法違規(guī)經(jīng)營活動。
（三）規(guī)范管理階段（8月16日至9月15日）
針對管理方面的漏洞，建立健全各項規(guī)章制度，落實管理責(zé)任，建立長效管理機(jī)制，鞏固和發(fā)展整治成果。
（四）檢查驗收階段（9月16日至9月30日）
對集中整治專項行動進(jìn)行全面總結(jié)。并組織檢查組對集中整治專項行動進(jìn)行檢查驗收。
六、工作措施
（一）加大宣傳發(fā)動力度。召開動員大會，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛發(fā)動群眾參與和支持集中整治工作。組織開展多種形式的宣傳活動，召開新聞會，向社會通報集中整治行動情況。公布舉報電話號碼，鼓勵群眾舉報娛樂休閑場所的違法違規(guī)行為。在場所統(tǒng)一懸掛禁賭、禁毒、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志和張貼舉報電話，落實舉報獎勵制度，對積極提供線索、協(xié)助查破大案要案的群眾給予獎勵。在電視臺、電臺、報紙開設(shè)集中整治工作專題欄目，及時報道集中整治工作的情況和戰(zhàn)果，形成濃厚的輿論氛圍。
（二）加大排查整治力度。深入細(xì)致地做好排查工作，全面掌握娛樂休閑場所的底數(shù)、基本情況和從業(yè)人員情況。重點(diǎn)排查場所內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件線索，操縱、控制毒、賭、色違法犯罪的涉黑涉惡團(tuán)伙線索，偷稅漏稅和盜竊電能違法線索，確定打擊整治重點(diǎn)，并對重點(diǎn)場所實行掛牌整治。對于超范圍經(jīng)營娛樂項目和接納未成年人、場所超員、安全和消防設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、場所無監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；堅決取締無證經(jīng)營的場所和窩點(diǎn)；對證照不全的場所一律關(guān)閉。
（三）加大監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，落實場所經(jīng)營和治安管理責(zé)任，采取有力措施，強(qiáng)化對場所的監(jiān)督管理。要建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制，依法履行管理職能，及時掌握場所內(nèi)的經(jīng)營和治安狀況，維護(hù)場所正常秩序。建立場所違法行為警示記錄公示機(jī)制，及時將場所的違法違規(guī)行為列入警示記錄系統(tǒng)，每季度向社會公布違法違規(guī)的場所，接受社會監(jiān)督。
（四）加大治安防控力度。構(gòu)建技防與人防、物防相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程同步監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在場所的出入口、主要通道、大廳、舞池等區(qū)域安裝監(jiān)控探頭，加強(qiáng)場所的實時監(jiān)控管理。迪斯高舞廳或兼營迪斯高的場所全部配備安全檢查設(shè)施，以預(yù)防和控制槍支、管制刀具等危險物品進(jìn)入娛樂場所，確保場所安全。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把整治娛樂休閑場所作為促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好，切實抓出成效。此次專項行動，由文化局按照縣綜治委統(tǒng)一部署，認(rèn)真實施。
（二）建立互動機(jī)制。集中整治工作涉及部門多，工作要求高，要牢固樹立一盤棋的思想，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，積極開展工作。對整治工作中的情況及時與各行政職能部門通報，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。
（三）嚴(yán)格報告制度。集中整治工作期間，縣文化稽查隊每周一將工作進(jìn)展情況和工作成果上報縣文化局。集中整治工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，并在9月15日寫出書面總結(jié)報告。