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各縣、市、區(qū)，屈家?guī)X管理區(qū)，市直各部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為貫徹落實中央《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實施意見》（中治賄發(fā)[200*]3號）和10月11日召開的全省治理商業(yè)賄賂工作情況匯報會精神，推動我市治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展，確保自查自糾不走過場，取得實實在在的效果，現(xiàn)就深入開展自查自糾工作通知如下：

一、自查自糾工作的時間安排

根據(jù)中央和省委、省政府的部署，自查自糾工作截止到200*年3月底。

二、自查自糾工作的主要任務(wù)

各地各部門既要按照中央、省既定的自查自糾工作基本要求、主要目標(biāo)、主要環(huán)節(jié)、工作范圍和重點來開展工作，又要結(jié)合當(dāng)前實際，及時調(diào)整工作計劃，積極組織一次“回頭望”活動，對治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行再動員、再部署，突出抓好以下幾項工作：

（一）廣泛深入開展宣傳教育。各地各部門要通過開展法制講座、組織演講比賽、落實“一把手”講廉政課制度、舉辦宣傳展覽、參觀警示教育基地等活動，營造良好的治理氛圍；要利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳開展治理商業(yè)賄賂的重大意義、國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，要讓廣大黨員干部和群眾進(jìn)一步明確，對發(fā)生在200*年6月29日通過的《刑法修正案（六）》實施之前的不正當(dāng)交易問題，在200*年3月底自查自糾以前主動說清情況，并如實上繳所收財物，情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對于雖然情節(jié)嚴(yán)重，但能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的，可從輕、減輕或免于處理。但對于經(jīng)過反復(fù)教育，仍然拒不自查自糾，甚至弄虛作假，掩蓋違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)查實，堅決從嚴(yán)處理。對于在《刑法修正案（六）》實施后，仍然搞不正當(dāng)交易，給予或收受錢物的，一律依法依紀(jì)予以處理。

（二）進(jìn)一步組織開展清理登記。一是要按照荊治賄辦文[200*]9號文件要求，進(jìn)一步組織好本部門以及本行業(yè)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位的清理登記，做好資料整理和《全市治理商業(yè)賄賂清理登記表》（附后）的上報工作。二是要完善自查自糾方案，組織好《全市治理商業(yè)賄賂自查自糾報告（單位）》和《全市治理商業(yè)賄賂自查自糾報告（個人）》（附后）的填報工作。對主動自查出來的問題，情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從輕、減輕或免于處理。如果未能主動填報，被群眾舉報或執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門發(fā)現(xiàn)并查實的，將被從嚴(yán)處理。

（三）認(rèn)真完成專題調(diào)研任務(wù)。各地各部門要按照荊治賄辦文[200*]6號和12號文件要求，保質(zhì)保量地完成專題調(diào)研。屆時，市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織調(diào)研文章的評選。

（四）積極建立部門廉政賬戶。經(jīng)市委、市政府研究同意，各地各部門要建立治理商業(yè)賄賂廉政賬戶，并向本單位或社會公布該賬戶，動員和引導(dǎo)存在問題的部門和個人積極上繳賄賂款，凡是主動向單位或單位廉政賬戶（可不記名）上繳商業(yè)賄賂款的，可從輕或免于處理。

（五）加大辦案工作力度。各地各部門要進(jìn)一步完善查辦案件協(xié)調(diào)配合機制，建立健全信息資源共享制度和投訴舉報制度，加強對查辦案件工作的督辦指導(dǎo)。要集中查處一批涉案金額較大、情節(jié)較重、性質(zhì)較惡劣、群眾反映強烈的大要案，尤其要嚴(yán)肅查處涉及公務(wù)員在商業(yè)活動中利用職權(quán)收受賄賂、侵害群眾利益的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。在查辦案件的過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅持依法辦事，準(zhǔn)確把握政策，做到正確區(qū)分：公司企業(yè)人員受賄犯罪與國家工作人員受賄犯罪的界限；正常商業(yè)回扣與商業(yè)賄賂的界限；服務(wù)報酬與商業(yè)賄賂的界限；一般“紅包”與商業(yè)賄賂的界限；違法違紀(jì)與犯罪的界限；不規(guī)范經(jīng)營與單位行賄的界限；單位收受回扣與個人受賄犯罪的界限；單位犯罪與個人犯罪的界限；自查自糾中發(fā)現(xiàn)的危害不大的賄賂行為與賄賂犯罪的界限。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門特別是行業(yè)主管（監(jiān)管）部門“一把手”要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，務(wù)必高度重視自查自糾工作，堅持親自抓，精心策劃，突出重點，認(rèn)真組織實施。企業(yè)事業(yè)單位要按照行業(yè)主管（監(jiān)管）部門的統(tǒng)一部署，由主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，采取有效措施積極開展自查自糾。雙管部門、垂直部門要按照屬地管理的原則，既要執(zhí)行上級主管部門的工作安排，又要遵從當(dāng)?shù)刂卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對于工作不負(fù)責(zé)任，落實中央和省委、省政府以及市委、市政府部署不力，在自查自糾中搞形式主義、走過場、甚至掩蓋問題、瞞案不報、壓案不查、阻撓案件查處的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)規(guī)定，堅決予以查處，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)予以追究，確保條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)運作、齊抓共管的工作機制落到實處。

（二）加強督促檢查。各地各部門要建立和完善各項工作機制，要采取聽匯報、召開座談會、電話催辦、發(fā)督辦函等形式加強督促檢查。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期組織相關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組，深入到各地各部門督促檢查。對完不成上述自查自糾工作任務(wù)或完成質(zhì)量不高、敷衍了事的，一律“補課”和“返工”，并進(jìn)行通報批評。

（三）加強整改規(guī)范。各地各部門對在自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要著重整改糾偏，逐步建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。凡是能夠馬上整改的，要立即整改糾正；需要一個過程的，也要盡快整改糾正，務(wù)求自查自糾取得實效，以實際行動迎接全省對我市自查自糾工作的評估驗收。