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2008年春運時間從1月23日起至3月2日結(jié)束，共40天。按照“預防為主，安全第一，綜合治理”的方針和“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、暢通”的春運工作總體要求，根據(jù)廣州市地區(qū)春節(jié)客運指揮部辦公室通知精神，為確保春運旅客疏運任務的順利完成，結(jié)合本市實際，制定本方案。

一、指導思想及工作目標

以黨的十七大精神為指導，落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全第一；以客為主，優(yōu)質(zhì)便利”的原則，周密謀劃，密切配合，科學調(diào)配運力，加強管理，疏堵結(jié)合，全力以赴打造“和諧春運”，確保不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，人流、車流集散有序，使廣大人民群眾過一個平安、祥和、歡樂的春節(jié)。

二、加強領導，強化管理

為統(tǒng)一指揮部署和切實加強組織領導，確保春運工作的順利進行，市成立春運指揮部，總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府辦公室分管副主任和交通局局長擔任；成員由交通局、公安局、公路局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、物價局、工商局、旅游局、環(huán)保局、增城城監(jiān)大隊、畜牧中心、航道分局、新塘海事處、廣州港務局增城管理處、廣州港務局新塘管理處等部門和各鎮(zhèn)（街）的主要領導組成。

指揮部下設春運辦公室（下稱“市春運辦”），設在市交通局，由市交通局局長擔任春運辦主任，交通局、公安局、公路局分管領導任副主任。工作人員由交通、公安、公路部門抽調(diào)人員組成。春運辦負責協(xié)調(diào)各成員單位落實本職工作，加強各部門間的互相合作，遇突發(fā)情況及時上報。春運辦聯(lián)系電話：82649936。

各成員單位要相應成立領導機構(gòu)。

三、工作安排

根據(jù)調(diào)查分析，預計今年春節(jié)期間，全市道路旅客運輸量將保持去年同期水平，客流量將達到120萬人次，客運周轉(zhuǎn)量約6000萬人公里；預計高峰期約需要配備載客汽車700輛、15000個客位，我市目前的客運運力配備基本能滿足春運需要。

堅決落實“預防為主，安全第一，綜合治理”的工作方針，全面貫徹職能部門的安全管理要求，提高安全生產(chǎn)意識，切實加強監(jiān)控，消除安全隱患。各單位按職責分工嚴格落實各項工作：

（一）市交通部門要做好客流調(diào)查，科學組織運力。進一步抓好客源調(diào)查工作，組織人員深入各主要大型企業(yè)，摸清旅客的流量和流向；根據(jù)客源實際情況，科學組織運力，制定完善的運輸計劃。在保證現(xiàn)有客運班車、船舶的基礎上，必要時，組織符合條件的運力參加春運，滿足客源增加的需求，確保疏運及時。為應付可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，交通部門必須組織各運輸企業(yè)，配備好應急運力，提前做好應急車輛的維修保養(yǎng)工作，一旦接到緊急指令能及時到位，確保緊急旅客疏運和物資疏運的及時性。

（二）市交通、公路部門要抓好所轄公路養(yǎng)護和施工路段管理工作。

1、對存在危險的、春運前難以完工且不能確保安全的道路和橋梁，要堅決進行封閉，嚴禁車輛通行；

2、對施工路段要進行重點管理，進一步完善交通標志，科學調(diào)整車輛通行線路；

3、對損壞路面要加快組織進行修復，確保路面完好；

4、要組織好公路搶修突擊隊，并落實24小時值班，遇到惡劣天氣影響公路通行時，突擊隊要及時組織搶修，以最快的速度恢復車輛通行。

（三）市交通部門要嚴把源頭關，加強檢查，嚴格督促各客運企業(yè)及站場做好安全管理工作；嚴格做好客運站（場）安全檢查及“三品”檢查，杜絕“病車”、超載車出站，嚴禁違禁物品上車；車站的進出口地段30米內(nèi)不能停放任何車輛，嚴禁摩托車進入站內(nèi)接送客人。

（四）公安部門要加強對各客運站（場）等旅客集散地及各主要路口、路段的巡查，對可能發(fā)生的突發(fā)事件（如：恐怖事件、爆炸、火災、非法分子聚眾鬧事等社會治安事件）做好應對措施，確保及時作出反應，保障市民及旅客生命財產(chǎn)安全。

公安交警部門要按規(guī)定對所有參加春運的客運車輛進行安全技術性能檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，取消其參加春運的資格，嚴禁發(fā)放春運證。要嚴格做好路面巡邏監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處各類交通違法行為；嚴禁車輛超載運行，把事故苗頭防患于未然。

（五）衛(wèi)生防疫、畜牧中心等部門要做好非典、禽流感等有關疫情預測及藥品供應，并做好應急準備，接到疫情報告，馬上趕赴現(xiàn)場。

（六）海事、港務、航道部門要組織好水上交通檢查，重點查處“三無”船舶，維護水上交通秩序；要加強航道的巡查，及時清除通航障礙，確保航道的暢通。各鎮(zhèn)街要加強對鎮(zhèn)橫水渡的安全監(jiān)督管理，確保渡運安全。

（七）物價、交通部門按有關規(guī)定，加強春運期間運價調(diào)控；并嚴肅查處春運期間不按規(guī)定亂漲價、亂收費行為。

（八）旅游部門要督促各旅游企業(yè)、旅游景點做好游客接送的安全工作，如因特殊情況發(fā)生游客滯留事件，必要時，聯(lián)系交通部門調(diào)配營運客車進行疏運。

（九）各部門要積極配合交通、公安部門，要堅決打擊和杜絕農(nóng)用車、拖拉機、報廢車和非營運資格的車輛載客營運；維持客運站等旅客集散地周邊道路的環(huán)境和秩序；要嚴厲打擊客車和客船超載、超速、違章上落客、兜客、甩客等違法行為；凡發(fā)現(xiàn)超載運行的客車，要按有關法律、法規(guī)對當事人進行處罰，并通知和督促運輸企業(yè)組織轉(zhuǎn)載分流乘客。

四、工作要求

（一）各部門要高度重視春運工作，根據(jù)職責分工，認真履行部門職責；一把手要親自抓工作落實，明確分工，落實責任，重點抓好安全管理工作。要在春運前，開展為期四十天以上的交通秩序綜合整治，既抓好危險道路的治理，更抓實打擊取締各類交通違法、交通違章，確保較高的道路完好率、通行率，更有效遏制交通違法、交通違章。

（二）各部門之間要積極加強溝通聯(lián)系，加強交流、合作，各盡其責，形成合力，共同抓好春運工作。

（三）制定《春運應急工作方案》。在上級有關部門指導下，進行演練，確保能及時、妥善處理好各種突發(fā)情況。

（四）各部門涉及到稽查執(zhí)法工作的，要嚴格遵守有關法律法規(guī)規(guī)定開展，嚴格做到文明執(zhí)法、依法行政，嚴禁違法亂紀、公路“三亂”等行為。