關(guān)于加強老年人優(yōu)待工作的通知
時間:2022-02-18 01:28:00
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣級各部門:
尊重老年人,關(guān)懷老年人,優(yōu)待老年人,讓老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,是全面建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定》以及《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》、《廣元市優(yōu)待老年人規(guī)定》,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就加強老年人優(yōu)待工作提出如下意見:
一、優(yōu)待對象和原則
優(yōu)待對象:年滿60周歲以上的老年人,以身份證或《四川省老年人優(yōu)待證》確認的年齡為準(zhǔn)。
優(yōu)待原則:堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的總體要求,從老年人的實際需求出發(fā),照顧到貧困、病殘、高齡、空巢老年人的特殊需求,在物質(zhì)生活、精神文化生活、醫(yī)療保健以及維權(quán)服務(wù)等多方面為老年人提供更多、更優(yōu)惠的優(yōu)待項目,營造尊重、關(guān)心和照顧老年人的社會氛圍。
二、優(yōu)待老年人的具體規(guī)定
(一)家庭人均收入低于城市和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)特困老年人分別納入城鄉(xiāng)低保范疇,實行應(yīng)保盡保。對因災(zāi)、因病、傷殘等原因造成貧困的老年人家庭由當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先給予救濟和救助。
(二)依法保障農(nóng)村“五?!崩先说纳?,堅持“五保”對象應(yīng)保盡保。對分散供養(yǎng)的“五?!崩先耍渖钯M一律采取銀行按月打卡直發(fā)的方式發(fā)給個人;對集中供養(yǎng)的“五?!崩先?,其生活費根據(jù)民政部門提出的用款計劃,由同級財政部門直接核撥敬老院。
(三)城市中的無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的“三無”老人,農(nóng)村中的“五?!崩先艘约俺青l(xiāng)貧困老年人全部納入新型合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍。農(nóng)村“五保”老人由民政部門按規(guī)定幫助其繳納參加合作醫(yī)療費用,特困老人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療符合救助條件的,可按規(guī)定幫助其繳納個人參加合作醫(yī)療應(yīng)負擔(dān)的全部或部分資金。大病就醫(yī)需個人負擔(dān)部分,如本人負擔(dān)確有困難的,當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)家庭情況酌情給予醫(yī)療救助。
(四)老年人到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村醫(yī)院看病,可憑有效證件優(yōu)先掛號、就診、化驗、檢查、取藥、繳費、住院。年滿70周歲的老年人在公立醫(yī)院就診,免收掛號費和貧困老年人家庭病床出診費。衛(wèi)生部門要為特困老年人辦理醫(yī)療優(yōu)待證,有計劃地組織醫(yī)護人員開展巡回醫(yī)療,每年為本地80歲以上老年人提供一次免費體檢。在有條件的醫(yī)院,可開設(shè)老年病專科門診,設(shè)立老年人家庭病床。70歲以上的老年人在醫(yī)院使用儀器診病時,超過50元的部分憑老年人優(yōu)待證按80%收費。
(五)百歲以上的老年人,每人每月發(fā)給150元的生活補貼。對年滿90歲以上的老人也可給予適當(dāng)?shù)纳钛a貼。補貼資金由縣財政負擔(dān),民政部門負責(zé)發(fā)放。
(六)不得強行要求老年人參加各種社會集資活動。農(nóng)村老年人不承擔(dān)任何形式的義務(wù)工和勞動積累工,免交鄉(xiāng)村公益事業(yè)金。
(七)轄區(qū)內(nèi)各風(fēng)景區(qū)、公園、文化宮、公共圖書館、烈士紀(jì)念建筑物、愛國主義教育基地等公益性文化設(shè)施,要對老年人實行免費開放。
(八)老年人進入收費公共廁所,一律免收入廁費。
(九)公路、鐵路、水路售票點及站口,老年人可優(yōu)先購票、檢票、進站、上下車。
(十)70歲以上的老年人乘坐縣內(nèi)公交車,憑老年人優(yōu)待證或居民身份證一律實行半價收費。
(十一)公共體育場館設(shè)施要為老年人健身活動提供方便和優(yōu)惠服務(wù),在淡季可免費為老年人文藝團體提供場地。
(十二)影劇院應(yīng)為老年人實行票價優(yōu)惠,在每年的重陽節(jié)和國際老人節(jié)實行免費或半價優(yōu)惠。
(十三)貧困老年人上老年大學(xué)(學(xué)校)學(xué)習(xí),憑有關(guān)證件實行半價收費。
(十四)各類服務(wù)行業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點對行動不便的老年人給予優(yōu)先和照顧。有條件的地方,可以實行電話預(yù)約、分區(qū)包干、上門服務(wù)等措施,滿足老年人的特殊需求,免收或減收服務(wù)費。
(十五)交通運輸、商業(yè)組織、醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)居民點等與老年人生活關(guān)系密切的各類服務(wù)行業(yè)和企事業(yè)單位,應(yīng)布局設(shè)置“老年人優(yōu)先”、“老年人優(yōu)惠”、“老年人專座”、“老年人免費”等標(biāo)志,以便讓老年人知道和接受社會監(jiān)督。
(十六)大力培育公益性民間組織。有條件的社區(qū)可以探索成立“義務(wù)助老協(xié)會”和開展老年知心熱線服務(wù),組織幫老助老自愿者服務(wù)隊伍,為老年人做好事,辦實事。
(十七)城鄉(xiāng)貧困老年人去世,可享受喪葬殯儀服務(wù)費減免的優(yōu)惠。農(nóng)村五保戶、城市“三無”老人去世,喪葬殯儀服務(wù)費全免。
(十八)殘疾老年人在房屋拆遷安置中,享受優(yōu)先選擇樓層的待遇,貧困老年戶中的無房者應(yīng)優(yōu)先考慮納入廉租住房保障范圍。
(十九)老年人因撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療費、撫恤金以及住房等合法權(quán)益受到侵害,對確有困難,無法支付律師費用而提出法律援助申請的,經(jīng)審核后,可以獲得法律援助。公證機關(guān)在辦理撫養(yǎng)、助養(yǎng)、贍養(yǎng)老年人的協(xié)議公證時,可根據(jù)老年人經(jīng)濟情況適當(dāng)減免公證費。
(二十)各地要把每年10月作為敬老活動月,組織開展多種形式的敬老活動。要在“九九”重陽節(jié)和春節(jié)前后對百歲以上老年人進行專訪慰問。
三、加強優(yōu)待工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各有關(guān)部門要本著統(tǒng)觀全局、協(xié)調(diào)各方、整體推進的原則,建立健全政府主導(dǎo)、老齡工作機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、企事業(yè)單位和社會團體以及志愿者積極參與的工作體制和運行機制。各級老齡工作委員會要在同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展尊老敬老的思想教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育活動,建立健全有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會議制度。各涉老優(yōu)待職能部門要結(jié)合自身職能和行業(yè)特點,制定具體的優(yōu)待辦法;要督促各優(yōu)待服務(wù)場所、設(shè)施和窗口設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識,公布優(yōu)待內(nèi)容,建立健全信息反饋和監(jiān)督機制;要設(shè)立服務(wù)和監(jiān)督熱線,及時受理,依法解決好舉報和投訴問題;要堅持明查與暗訪,定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式,加強監(jiān)督檢查,確保各項措施落到實處,確保老年人真正得到優(yōu)待。