“一村一名大學(xué)生—農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目”的實(shí)施方案
時(shí)間:2022-03-04 12:41:00
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為貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)東北地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,按照《吉林省“一村一名大學(xué)生——農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目”實(shí)施方案》的要求,給合我市實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案:
一、培養(yǎng)目標(biāo)
從200年起,每年從農(nóng)村選拔100名左右優(yōu)秀青年,進(jìn)行以發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)為主的大專(zhuān)學(xué)歷教育,實(shí)行定向培養(yǎng)。通過(guò)五年努力,使全市每個(gè)行政村都擁有1名有知識(shí)、懂技術(shù)、留得住、用得上的大專(zhuān)以上學(xué)歷畢業(yè)生,培養(yǎng)他們成為農(nóng)村致富奔小康的帶頭人。
二、培養(yǎng)途徑
(一)吉林廣播電視大學(xué)
廣播電視大學(xué)是一個(gè)自上而下的辦學(xué)系統(tǒng),從中央一直延伸到縣級(jí),適合開(kāi)展農(nóng)村教育。中央電大也正在實(shí)施教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,因而能夠提供適合需要的優(yōu)質(zhì)教育資源。200年省電大計(jì)劃招生1000人,白山53人。
1.開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)
中央電大共開(kāi)設(shè)19個(gè)專(zhuān)業(yè),供各省選擇。省電大擬在我省開(kāi)設(shè)5個(gè)專(zhuān)業(yè),白山電大擬開(kāi)設(shè)2個(gè)專(zhuān)業(yè):
①設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)(溫室大棚選擇與規(guī)劃、家畜環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施方向)
②園藝技術(shù)(食用菌生產(chǎn)加工技術(shù)方向、果蔬生產(chǎn)技術(shù)方向)
每個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)18門(mén)左右課程。畢業(yè)總學(xué)分76學(xué)分以上。
2.教學(xué)管理工作
①中央電大統(tǒng)設(shè)課程為60%。其余40%省開(kāi)課程由省電大聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校和科研單位論證確立,采取自建、借用和共建相結(jié)合的方式組織教學(xué)資源。省開(kāi)課程建設(shè)突出實(shí)用技術(shù)和能力培養(yǎng),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),實(shí)踐教學(xué)比例不低于省開(kāi)課程的60%。
②采用多種教學(xué)方式。電視課程通過(guò)吉林教育電視臺(tái)播出;多媒體教學(xué)資源通過(guò)全省電大系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播出,并通過(guò)電大系統(tǒng)送到學(xué)生手中。學(xué)生可以利用錄音、錄像、光盤(pán)等自主學(xué)習(xí);農(nóng)閑時(shí)間集中面授輔導(dǎo)和實(shí)踐教學(xué)。
③教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)工作。組織專(zhuān)家制定實(shí)踐教學(xué)大綱,組織好實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)。選擇白山電大、農(nóng)科院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等部門(mén)的基地和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,作為教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。聘請(qǐng)生產(chǎn)第一線(xiàn)的科技人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。實(shí)踐教學(xué)需要農(nóng)業(yè)口有關(guān)單位支持,由市農(nóng)業(yè)委員會(huì)予以協(xié)調(diào)。
④考試考核工作。形成性考核即對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的測(cè)試成績(jī),占總成績(jī)的20—30%。終結(jié)性考核即統(tǒng)一考試每學(xué)期安排一次。省電大負(fù)責(zé)考試管理工作,白山電大負(fù)責(zé)考試具體組織實(shí)施工作。
⑤其他。省電大按中央電大學(xué)籍管理規(guī)定,對(duì)注冊(cè)學(xué)生建立完整的學(xué)籍檔案。學(xué)生修滿(mǎn)教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程學(xué)分,思想品德考核合格,即由中央電大頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)并給予電子注冊(cè)的成人高等教育專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)。
(二)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)是我省省屬重點(diǎn)大學(xué),具有較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力。農(nóng)大面向農(nóng)村開(kāi)展繼續(xù)教育有較長(zhǎng)的歷史和較豐富的經(jīng)驗(yàn),學(xué)校有很好的實(shí)踐教學(xué)條件。該校承擔(dān)本項(xiàng)目有充分的基礎(chǔ)。20年吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)計(jì)劃招生1000人(白山市計(jì)劃招生53人)。
1.開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)
吉林農(nóng)大主要開(kāi)設(shè)種植類(lèi)和養(yǎng)殖類(lèi)的三個(gè)專(zhuān)業(yè):
(1)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)
下設(shè)4個(gè)專(zhuān)業(yè)方向:①動(dòng)物臨床診療②淡水養(yǎng)殖③特種動(dòng)物養(yǎng)殖④動(dòng)物飼養(yǎng)
(2)園藝專(zhuān)業(yè)
下設(shè)5個(gè)專(zhuān)業(yè)方向:①設(shè)施園藝②園林花卉③特種植物栽培④藥用植物栽培⑤農(nóng)村庭院經(jīng)營(yíng)
(3)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)
下設(shè)3個(gè)專(zhuān)業(yè)方向:①種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理②食藥用菌栽培③農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣
以上專(zhuān)業(yè)均為二年制專(zhuān)科,采取脫產(chǎn)方式辦學(xué)。各專(zhuān)業(yè)開(kāi)公共課、專(zhuān)業(yè)必修課、選修課和實(shí)踐技能訓(xùn)練課。必修課21門(mén)以上,選修課4門(mén)以上、實(shí)踐技能訓(xùn)練課10門(mén)左右。
2.教學(xué)管理
①采取脫產(chǎn)方式教學(xué)。在吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)校本部以及通化農(nóng)業(yè)學(xué)校、白城牧業(yè)學(xué)校和長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)學(xué)校三個(gè)函授站設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。校本部負(fù)責(zé)全部教學(xué)工作。教學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)以校本部為主,校內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行。
②每個(gè)專(zhuān)業(yè)課程總量為1900學(xué)時(shí)。其中公共課和專(zhuān)業(yè)理論課1000學(xué)時(shí),約占55%;實(shí)驗(yàn)課和實(shí)踐課900學(xué)時(shí),占45%,加大了實(shí)踐教學(xué)份量。
③考核辦法。理論課考試采取閉卷考試的方式。試題以理解性、歸納性、綜合性和能力性考核為主。實(shí)踐技能考核以現(xiàn)場(chǎng)操作的考核為主。
④學(xué)生在理論課和實(shí)踐技能課考核合格的情況下,同時(shí)還必須具備下列條件方能畢業(yè):
⑴思想品德合格;
⑵獲得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)(一個(gè)以上工種)。
學(xué)生畢業(yè)時(shí),由吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)并給予電子注冊(cè)的成人高等教育專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)。
三、組織生源工作
實(shí)施“一村一名大學(xué)生——農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目”以農(nóng)村優(yōu)秀青年為特定培養(yǎng)對(duì)象。他們享受收費(fèi)方面和錄取方面的優(yōu)惠政策,必須確保招生對(duì)象身份的真實(shí)性。學(xué)生的分布需要均衡,必須有計(jì)劃地分配名額。因此,必須經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委推薦并經(jīng)組織部門(mén)審查同意才具備報(bào)考吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)或報(bào)名吉林廣播電視大學(xué)的資格。選拔條件是:
1.具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的志向,思想品德好,有群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀青年;
2.具有高中(含職高、中專(zhuān)、農(nóng)廣校、技工學(xué)校)畢業(yè)或同等學(xué)力;
3.年齡一般在35歲以下;
4.身體健康;
5.農(nóng)村常住人口。
選拔工作應(yīng)面向群眾公開(kāi)進(jìn)行,擴(kuò)大村民的知情權(quán)、參與權(quán),防止“走后門(mén)”和弄虛作假。
四、保障措施
1.省里在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立“一村一名大學(xué)生——農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由省人才辦和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省財(cái)政廳、省人事廳、省農(nóng)委、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林廣播電視大學(xué)的負(fù)責(zé)同志以及各市州委組織部領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究和總結(jié)工作,各有關(guān)部門(mén)按各自職能開(kāi)展工作和解決問(wèn)題,確保計(jì)劃實(shí)施。我市成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),日常工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))也要確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的實(shí)施工作,辦公室設(shè)在各縣(市、區(qū))委組織部人才工作辦公室。
2.各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要把項(xiàng)目的實(shí)施納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)家庭有困難的學(xué)生,要幫助他們解決實(shí)際生活問(wèn)題。對(duì)學(xué)成回鄉(xiāng)人員要幫助他們創(chuàng)業(yè),發(fā)揮他們的作用。推薦人選要做到公平公正,公開(kāi)透明,擇優(yōu)推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與學(xué)生簽訂返鄉(xiāng)服務(wù)協(xié)議,保證學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)服務(wù)。
3.有關(guān)高等院校,要把實(shí)施“一村一名大學(xué)生——農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目”作為一項(xiàng)特殊的政治任務(wù),積極主動(dòng)做好招生錄取、教育教學(xué)、學(xué)生管理和后勤保障工作,特別要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生授課管理。這部分學(xué)生享受本校同類(lèi)大學(xué)生同等待遇。要特別關(guān)注他們的生活和安全問(wèn)題。
4.要確保經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)兩年制脫產(chǎn)學(xué)習(xí),學(xué)生每人每年需要學(xué)費(fèi)、書(shū)費(fèi)、宿費(fèi)共3900元;吉林廣播電視大學(xué)兩年制遠(yuǎn)程開(kāi)放教育學(xué)習(xí),學(xué)生每人每年需要學(xué)費(fèi)、書(shū)費(fèi)、宿費(fèi)共2300元。學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)和住宿費(fèi)省財(cái)政分擔(dān)50%,縣(市、區(qū))財(cái)政分擔(dān)50%。學(xué)生的伙食費(fèi)由自己負(fù)擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)視情況適當(dāng)補(bǔ)助。市項(xiàng)目辦公室每年辦公經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。200年我市計(jì)劃培養(yǎng)106人,除省財(cái)政負(fù)擔(dān)50%外,縣(市、區(qū))共同負(fù)擔(dān)16.43萬(wàn)元(見(jiàn)附表)。縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)要將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,足額安排。根據(jù)學(xué)校招生錄取名單,按照年度撥款要求,在學(xué)生開(kāi)學(xué)前一周將分擔(dān)的學(xué)生年度培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)直接撥付給招生學(xué)校。市財(cái)政局每年要檢查落實(shí)情況。
5.農(nóng)業(yè)部門(mén)要指導(dǎo)地方做好人才需求計(jì)劃,并參與教學(xué)計(jì)劃的制定。協(xié)調(diào)本系統(tǒng)有關(guān)單位,支持吉林廣播電視大學(xué)和吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)組織好實(shí)踐教學(xué)。
6.組織人事部門(mén)要研究制定相關(guān)政策,激勵(lì)這些畢業(yè)生加快成長(zhǎng)并長(zhǎng)期服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
7.農(nóng)村信用聯(lián)社積極對(duì)該項(xiàng)目畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。