導語：市容局繼續(xù)解放思想大討論活動第二、三階段細化方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共桂林市委關于貫徹<自治區(qū)黨委關于開展繼續(xù)解放思想大討論活動的通知>的實施意見》的部署和我局制定的《市容管理局開展繼續(xù)解放思想大討論活動實施方案》以及全局繼續(xù)解放思想大討論領導干部大會上提出的“重點落實‘六個一’（進行一次問題的查擺和剖析，一次調(diào)查研究，一次征求意見會，一次交流會，一次宣傳活動，一次檢查）”的要求，現(xiàn)將我局繼續(xù)解放思想大討論活動第二、三階段方案細化如下：

一、全面貫徹落實全市、全局繼續(xù)解放思想大討論領導干部大會精神

局屬各單位要在4月16日前召開專門會議，傳達貫徹市委高雄書記在全市繼續(xù)解放思想大討論領導干部大會上的講話和全局繼續(xù)解放思想大討論領導干部大會精神，總結第一階段學習宣傳發(fā)動工作的經(jīng)驗和成效，分析存在問題，鞏固和擴大第一階段的成果，細化工作方案，部署下一階段的工作。要緊緊圍繞“在深化認識、形成特色上”、“在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)上”、“在創(chuàng)新方法、豐富載體上”、“在結合實際、務求實效上”、“在加強督促檢查、抓好落實上”進一步深化、細化大討論活動方案。

二、深化認識，形成特色

1、深化認識。各單位要乘勢而上，加大力度，把學習繼續(xù)解放思想大討論活動的有關文件、提高思想認識貫穿于整個大討論活動的始終，特別要重點學習自治區(qū)黨委郭聲琨書記在全區(qū)繼續(xù)解放思想大討論領導干部大會上的講話精神、市委高雄書記在全市繼續(xù)解放思想大討論領導干部大會上的講話精神，進一步深化對繼續(xù)解放思想重要性、長期性、特殊性的認識。各單位要組織進行一次問題的查擺和剖析，領導干部思想要重視，行動要自覺，做到帶頭參加學習討論，帶頭進行自我剖析，為干部群眾樹立榜樣。

2、突出特色。各單位要結合實際，準確把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展和我局城市管理以及市容環(huán)衛(wèi)建設事業(yè)發(fā)展的階段性特征，圍繞市委提出的繼續(xù)解放思想必須有明確的目標、清晰的思路、鮮明的主題的要求，以解放思想為先導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為主線，按照胡總書記提出的“四個新”的要求，著力解決阻礙加快發(fā)展、科學發(fā)展的突出問題，實現(xiàn)以思想大解放促進大發(fā)展的目標；以深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”、推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和城管隊伍建設為重點，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)各方面又好又快發(fā)展；以抓住機遇、開放合作、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展為主題，進一步理清工作思路，提出具體目標和細化主題，使繼續(xù)解放思想大討論活動具有我局特色和鮮明特點。

三、深入調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告

1、找準重點和切入點。各單位、各部門領導要按照自治區(qū)黨委《通知》和市委《實施意見》以及局黨組《方案》的要求，找準一個專題，親自開展調(diào)查研究，破解單位在某個領域的發(fā)展難題。特別是要圍繞臨桂新區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃、生活垃圾填埋沼氣回收利用、生活垃圾綜合治理新工藝、醫(yī)療廢棄物處理、建筑垃圾密閉化運輸、違法建筑的查處和拆除、戶外廣告管理、公廁管理、保潔業(yè)務的市場拓展等問題深入調(diào)研，找到解決問題的突破口和辦法。各單位、各部門主要負責人要帶頭組織開展專題調(diào)研活動，班子成員要根據(jù)分工情況確定一個調(diào)研專題，破解某一個領域或某一個方面工作難題。要深入基層、深入群眾，通過征求意見、座談會、研討會，“群眾提、自己找、上級點、互相幫”等多種形式，確定課題、找準重點和切入點。

2、撰寫調(diào)查報告和決策措施。在深入調(diào)查研究的基礎上，圍繞解決存在的主要問題深入開展大討論，查找差距和不足，分析梳理出有價值的對策建議，找準本單位本部門最需要著力解決的影響我局科學發(fā)展、加快發(fā)展的主要障礙和重點問題，形成符合本單位本部門實際的調(diào)研報告。

各單位、各部門形成的調(diào)研報告于4月24日前上報局繼續(xù)解放思想大討論活動領導小組辦公室。

四、結合實際，扎實推進大討論活動

1、廣開言路。要積極為群眾參與創(chuàng)造條件，特別要暢通渠道，廣開言路，廣泛征求社會各界的意見和建議，進一步擴大大討論活動的覆蓋面，形成全民解放思想、思進求新、奮發(fā)圖強的良好局面。各單位要設置征求意見箱；要認真組織召開有各類人員參加的征求意見建議座談會，必要時可邀請社會有關人士參加座談會；要組織發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見建議。局大討論辦公室將以問卷方式向局屬單位、社會各界征求城市管理和市容環(huán)衛(wèi)工作存在的主要問題和熱點難點問題等。各單位要積極組織職工獻計獻策，共同為城市管理和市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)謀發(fā)展。

2、抓好結合。各單位和廣大黨員干部特別是領導干部，要緊密結合本單位本部門的實際，把解決思想問題與解決實際問題結合起來。要把大討論活動與當前推動發(fā)展結合起來，與加快臨桂新區(qū)建設結合起來，與深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”、環(huán)衛(wèi)基礎設施項目建設、城管隊伍形象建設結合起來，與深化開放合作結合起來，與推進改革創(chuàng)新結合起來，與促進社會和諧結合起來，與加強干部和人才隊伍建設結合起來，確保大討論活動務實有效。

3、創(chuàng)新載體。各單位要開動腦筋，采取靈活多樣的形式，努力創(chuàng)新大討論活動的載體，精心設計組織開展大討論主題活動，搭建解放思想、改革創(chuàng)新的平臺，推動大討論活動的深入開展。

4、開展交流。各單位要在學習先進地區(qū)解放思想、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，緊密結合本單位實際，取他人之長，補自己之短的做法進行交流。4月份，全局擬組織召開一次以解放思想、創(chuàng)新工作思路為主要內(nèi)容的專題討論會。

五、抓好項目，加快發(fā)展

1、抓好項目建設。要把推進以環(huán)衛(wèi)基礎設施項目建設為主要內(nèi)容的項目建設作為繼續(xù)解放思想大討論活動的落腳點，切實抓緊抓好一批項目建設，做到“早準備、快建設、早產(chǎn)出”。要以項目建設推動城市管理和市容環(huán)衛(wèi)建設建設的發(fā)展和災后重建成效作為檢驗解放思想大討論活動的標準。

2、落實責任制。要建立項目責任制，按照“定位、定點、定量、定人、定時”的工作要求，加強跟蹤落實和督促檢查，確保項目取得成效。

3、形成合力。各單位領導班子成員要唱好“同一首歌”，演好“同一臺戲”，同心同德，形成合力，扎實推進項目建設，全面完成全局今年的各項發(fā)展目標。

六、加強督導檢查，樹立先進典型

1、局繼續(xù)解放思想領導小組辦公室將于5月12日前派出督查組，對各單位二、三階段大討論活動進行督查和指導。

2、督查組要認真履行職責，創(chuàng)新督查方式，采取聽匯報和搞民意調(diào)查相結合、集中督查和動態(tài)跟蹤相結合等方式，增強督查工作時效性和科學性。要重點督查精神狀態(tài)好不好、思想解不解放、查找問題深不深刻、調(diào)查研究深不深入、群眾參與廣不廣泛、征求意見全不全面、整改措施完不完善等問題。對工作不力的，要督促其及時糾正；有不足之處的，要幫助其完善提高；對走過場的，要責令其認真整改。

3、抓好典型。在督促檢查過程中，要及時發(fā)現(xiàn)和認真總結推廣大討論活動搞得好、成效大的先進典型，通過發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳先進典型，從而樹立標桿、典型引路，營造你追我趕爭一流的濃厚氛圍。

七、加大宣傳力度，營造良好氛圍

1、按照全市大討論活動的總體要求和第二、三階段的具體任務，各單位要及時報送新聞線索和有關材料、簡報。各單位要充分利用市容網(wǎng)和桂林日報“思想大解放促進大發(fā)展”、“解放思想大家談·報網(wǎng)互動”等專欄專題，大力宣傳大討論活動的進展情況和取得的成效，大力宣傳大討論活動的先進典型，營造繼續(xù)解放思想的良好輿論氛圍。

2、局繼續(xù)解放思想大討論活動領導小組辦公室及時向上級部門報送典型經(jīng)驗、特色做法等材料；繼續(xù)編發(fā)簡報，反映動態(tài)并指導和推進大討論活動的深入開展。

八、完善整改措施，形成決策意見

制定完善措施階段是鞏固和擴大前兩個階段解放思想大討論活動成果，集中時間、梳理問題、集中精力、集中智慧、制定措施、解決問題的關鍵階段。各單位要緊緊圍繞“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、工作上有新局面”的目標要求，在第一、二階段學習動員、調(diào)研討論的基礎上，認真研究整改措施，制定整改方案，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務實的優(yōu)良作風，扎扎實實地搞好集中整改，真正解決實際問題、改進工作，以集中整改的實際成效有力地促進城市管理和市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、制定整改方案，確保重點突出。局屬各單位都要針對第二階段查擺出的問題與差距，在征求職工意見的基礎上，認真研究工作標準的提升問題、工作作風的改進問題、服務質(zhì)量的提高問題、發(fā)展環(huán)境的改善問題、大局觀念的增強問題，認真研究如何為我局發(fā)展提供有效建議，拿出切實可行、行之有效的整改措施，制定切合實際、重點突出、操作性強的整改方案。整改方案要明確整改目標、整改事項、整改措施、整改責任人和整改時限，要突出針對性、時效性和可行性。要堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題，對職工反映強烈的、影響本單位發(fā)展環(huán)境的問題和一些長期得不到很好解決的突出問題，力爭取得較大突破。

2、嚴格審核把關，確保方案可行。各單位的領導對本單位整改措施和整改方案要進行集體研究。局分管領導要對分管單位整改措施和整改方案制定情況進行審核把關，重點審查整改事項和整改目標是否明確，整改工作責任制是否明確，整改實現(xiàn)是否明確，整改落實辦法是否明確。對問題找的不準、整改措施不具體、努力方向不明確的，要及時指出，督促修改完善。整改方案于5月12日前書面上報局繼續(xù)解放思想大討論活動領導小組辦公室（方案一式兩份，要求單位主要領導簽名確認，并加蓋單位公章）。5月底前要集中力量，把調(diào)研討論成果轉化成為各單位指導實踐、推進工作的具體政策措施。對調(diào)研成果做到成熟一個，討論一個，決策一個。

3、落實整改責任，確保整改到位。各單位要建立橫向到邊、縱向到底、職責明確的整改工作責任制，單位主要負責同志要對整改工作負全責，班子成員要結合分管工作抓好整改落實。對需要整改的重點問題要建立臺帳，逐項整改，務求實效。具備整改條件的問題要馬上整改，通過努力能夠解決的問題要列出進度表限期整改，應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向職工說明情況，積極采取措施逐步解決。

4、建立長效機制，確?；顒映尚?。抓好長效機制建設是衡量繼續(xù)解放思想大討論活動成效的一項重要標準。各單位要在認真扎實地抓好集中整改工作、確保大討論活動取得實踐成果的同時，統(tǒng)籌考慮，深入研究，大膽創(chuàng)新，積極探索建立提高服務質(zhì)量、改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。要本著務實、管用、富有特色的原則，著眼于推動實際工作，切實防止整改的問題出現(xiàn)反彈。

各單位要在5月15日前，把開展繼續(xù)解放思想大討論活動的情況及時向局繼續(xù)解放思想大討論活動領導小組辦公室作出書面報告。