人口和計(jì)劃生育工作方案

時(shí)間:2022-05-08 03:46:00

導(dǎo)語(yǔ):人口和計(jì)劃生育工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)劃生育工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成齊抓共管的工作格局,全面完成責(zé)任目標(biāo),制定人口與計(jì)劃生育工作方案如下:

一、工作思路

確保政策生育率,穩(wěn)定出生人口性別比,突出社區(qū)工作亮點(diǎn),規(guī)范流動(dòng)人口管理,明晰干部職責(zé),優(yōu)化工作機(jī)制,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平。

(一)工作機(jī)制

1.明晰干部職責(zé),強(qiáng)化管理措施及責(zé)任兌現(xiàn)。各村(居)委會(huì)計(jì)生第一責(zé)任人為駐村包片國(guó)家公務(wù)員及村(居)委會(huì)定補(bǔ)干部,對(duì)該村(居)委會(huì)的計(jì)生硬指標(biāo)(政策生育率,節(jié)育措施率,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率等)負(fù)全責(zé),各工作隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)計(jì)生專(zhuān)干對(duì)計(jì)生軟件(計(jì)生軟件運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)等)負(fù)全責(zé)。

2.計(jì)生辦對(duì)計(jì)劃生育工作實(shí)行按月督查,按月通報(bào)制。每月根據(jù)不同的工作重點(diǎn)(如節(jié)育措施落實(shí)率,統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確率,軟件運(yùn)轉(zhuǎn)情況等)抽查6至8個(gè)村,對(duì)抽查出的問(wèn)題按干部責(zé)任目標(biāo)管理通報(bào)兌現(xiàn)。

(二)基礎(chǔ)工作重點(diǎn)

1.嚴(yán)格控制政策外生育,對(duì)計(jì)生隱患對(duì)象建檔管理,確保符合政策生育率目標(biāo)。

2.狠抓計(jì)生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率,確保無(wú)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)、漏報(bào)。推行入戶(hù)核對(duì)卡制度。

3.強(qiáng)化孕情跟蹤管理和包保責(zé)任制落實(shí),確保出生人口性別比指標(biāo)。

4.摸清流動(dòng)人口底數(shù),加強(qiáng)辦證,驗(yàn)證及寄回孕檢證明工作。

5.規(guī)范活動(dòng)室及檔案管理,建立標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)室。

6.加強(qiáng)宣傳教育工作及軟環(huán)境建設(shè)。

(三)創(chuàng)造性工作突破口

1.突出社區(qū)計(jì)生工作亮點(diǎn),結(jié)合好社區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)新計(jì)生工作思路

2.突出流動(dòng)人口管理重點(diǎn),依托協(xié)理員隊(duì)伍,將“以房管人”等機(jī)制進(jìn)一步落實(shí),并創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

3.多形式開(kāi)展計(jì)生宣教活動(dòng),擴(kuò)大珠山計(jì)生工作影響力。

二、工作職責(zé)

(一)駐村責(zé)任人、村直接責(zé)任人的職責(zé)

國(guó)家干部為責(zé)任轄區(qū)計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,村(社區(qū))定補(bǔ)干部、村計(jì)劃生育專(zhuān)干為村直接責(zé)任人,對(duì)本村的計(jì)劃生育工作負(fù)全責(zé)。

1.國(guó)家干部職責(zé):

全面掌握責(zé)任區(qū)的計(jì)劃生育工作情況,采取切實(shí)有效措施,及時(shí)消除計(jì)生隱患,杜絕政策外生育;加強(qiáng)活動(dòng)室的建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)計(jì)劃生育信息;督促當(dāng)年生育對(duì)象按期落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施;組織好每年兩次的優(yōu)質(zhì)服務(wù);協(xié)助村(社區(qū))干部搞好流動(dòng)人口管理。

2.村(社區(qū))定補(bǔ)干部職責(zé):

對(duì)轄區(qū)的計(jì)劃生育工作負(fù)全責(zé),具體落實(shí)本村計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。全面準(zhǔn)確掌握計(jì)劃生育情況,及時(shí)消除計(jì)生隱患,杜絕政策外生育;指導(dǎo)計(jì)生專(zhuān)干搞好活動(dòng)室的建設(shè);入戶(hù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)當(dāng)月新婚、懷孕、出生、節(jié)育、死亡、流動(dòng)人口等情況;主持召開(kāi)每月3日的計(jì)劃生育例會(huì);督促當(dāng)年生育對(duì)象按期落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施;組織群眾參加計(jì)劃生育的各種活動(dòng),搞好隨訪(fǎng),摸清孕情;加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,確保重點(diǎn)對(duì)象孕檢證寄回率達(dá)到60%以上;及時(shí)發(fā)放計(jì)劃生育各種宣傳資料,營(yíng)造良好的宣傳氛圍;掌握本村符合國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策對(duì)象的情況,按要求每年上報(bào)一次;對(duì)計(jì)劃生育各種證件的辦理要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真負(fù)責(zé)填寫(xiě)各種審批表、證件,嚴(yán)禁弄虛作假。

3.工作隊(duì)(社區(qū))計(jì)生專(zhuān)干職責(zé):

負(fù)責(zé)各種計(jì)劃生育報(bào)表的收集,并按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào);每月以書(shū)面形式向工作隊(duì)負(fù)責(zé)人及計(jì)生辦匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生運(yùn)轉(zhuǎn)情況;對(duì)轄區(qū)內(nèi)年度計(jì)生對(duì)象進(jìn)行第二次入戶(hù),以保證準(zhǔn)確率及熟悉情況程度;對(duì)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)生軟件運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé),保證活動(dòng)室資料的規(guī)范化和按月運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)各社區(qū)流動(dòng)人口加強(qiáng)管理,做好流入人口的查證驗(yàn)證工作;完成計(jì)生辦安排的其他工作任務(wù)。

4.村計(jì)生專(zhuān)干職責(zé):

負(fù)責(zé)計(jì)劃生育各種“軟件”資料的規(guī)范。每月1-2日入戶(hù),對(duì)新婚、懷孕、節(jié)育、出生、死亡、流動(dòng)人口等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);每月3日上報(bào)本村的計(jì)生資料,上報(bào)時(shí)必須加蓋村委會(huì)公章,并有相關(guān)責(zé)任人簽字;每月5日根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋的情況對(duì)活動(dòng)室內(nèi)帳、表、卡、冊(cè)、單以及室外公布欄進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,村級(jí)活動(dòng)室的各種資料必須做到數(shù)字相符,邏輯相符;積極組織育齡婦女參加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心工作職責(zé)

按上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求完成本職工作,著力推進(jìn)“三大工程”,承擔(dān)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的已婚育齡婦女長(zhǎng)效節(jié)育措施任務(wù)、“三查三落實(shí)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)、隨訪(fǎng)與技術(shù)服務(wù)等工作,落實(shí)好計(jì)生辦安排的階段性任務(wù)。努力爭(zhēng)先晉位,力爭(zhēng)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。

1.主任職責(zé):

對(duì)全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)負(fù)責(zé),管理好本站職工,協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦搞好全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作。

2.醫(yī)務(wù)人員職責(zé):

強(qiáng)化紀(jì)律觀念,增強(qiáng)自我約束力,做到按時(shí)上下班,不得擅自離開(kāi)工作崗位;強(qiáng)化服務(wù)觀念,對(duì)到站檢查的人員要熱情接待、服務(wù)周到、手術(shù)安全,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),醫(yī)務(wù)人員不能開(kāi)假證明、做假手術(shù),不得亂收費(fèi)。

(三)鎮(zhèn)直部門(mén)職責(zé)

鎮(zhèn)直部門(mén)必須堵住政策外生育的口子,切實(shí)按政策和法規(guī)抓好本單位的人口與計(jì)劃生育工作。每月及時(shí)反饋本單位新婚、懷孕、出生、死亡、節(jié)育、流動(dòng)人口等情況。

(四)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室的職責(zé):

1.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作,創(chuàng)新思維,突出珠山計(jì)生工作特色,對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生目標(biāo)完成負(fù)直接工作責(zé)任。

2.加強(qiáng)督辦檢查,不定時(shí)進(jìn)行暗訪(fǎng),每月抽查5~10個(gè)村,全面分析全鎮(zhèn)計(jì)生工作情況,按月通報(bào)明查暗訪(fǎng)情況。

3.鎮(zhèn)計(jì)生辦工作員要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各工作隊(duì)計(jì)生專(zhuān)干搞好村級(jí)活動(dòng)室、戶(hù)外公布欄等“軟件”規(guī)范化建設(shè)工作,確保年終考核“軟件”得分在98分以上。

4.負(fù)責(zé)國(guó)道沿線(xiàn)的計(jì)生標(biāo)語(yǔ)宣傳,組織實(shí)施“一法三規(guī)”、中央《決定》、生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)等大型宣傳活動(dòng)。

5.負(fù)責(zé)落實(shí)計(jì)劃生育個(gè)案問(wèn)題的調(diào)查取證、落實(shí)處罰材料等工作。

6.負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理,指導(dǎo)社區(qū)計(jì)生工作,確保持證率、驗(yàn)證率達(dá)95%以上。

7.負(fù)責(zé)按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表。

8.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助其建章立制,促使其在全縣綜合考評(píng)中進(jìn)入先進(jìn)行列。

9.加強(qiáng)對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干的指導(dǎo),抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

10.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃統(tǒng)籌規(guī)劃工作,提高工作水平。

(五)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作職責(zé):

1.負(fù)責(zé)經(jīng)常督辦檢查所聯(lián)系片區(qū)的計(jì)劃生育工作,每月不得少于1-2次。

2.幫助解決所聯(lián)系片區(qū)的計(jì)劃生育工作方面重大疑難問(wèn)題。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任

(一)村(社區(qū))責(zé)任人和計(jì)生專(zhuān)干的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

1.對(duì)定補(bǔ)干部考核嚴(yán)格按責(zé)任狀兌現(xiàn)。國(guó)家干部與定補(bǔ)干部同獎(jiǎng)同懲。

2.凡因責(zé)任人各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)的每發(fā)現(xiàn)一例,對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干處罰10元。對(duì)出生人口漏報(bào)、瞞報(bào)的每發(fā)現(xiàn)一例,村(社區(qū))計(jì)生專(zhuān)干處罰50元。

3.對(duì)活動(dòng)室未按月進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生辦抽查,每查出一個(gè)問(wèn)題對(duì)計(jì)生專(zhuān)干處罰10元,如:例會(huì)記錄、公布欄、信息卡等。未及時(shí)上報(bào)報(bào)表者,每出現(xiàn)一次,對(duì)工作隊(duì)專(zhuān)干及村專(zhuān)干處罰50元。社區(qū)驗(yàn)證率達(dá)90%以上,經(jīng)抽查未達(dá)標(biāo)的對(duì)社區(qū)專(zhuān)干處罰50-100元。

4.對(duì)在省、州、縣計(jì)生檢查中因工作失誤對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育考核造成影響的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰500元。

5.“三查三落實(shí)”優(yōu)質(zhì)服務(wù),在家的重點(diǎn)對(duì)象必須達(dá)到99%,對(duì)完成任務(wù)差的責(zé)任人處罰50-100元。

(二)計(jì)生辦工作人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任

1.不按規(guī)范審批辦證,每出現(xiàn)一例處罰責(zé)任人50元。

2.因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確出現(xiàn)誤差影響計(jì)生考核的,每一例對(duì)統(tǒng)計(jì)員處罰50元。

3.因計(jì)生辦檔案管理不健全及其他辦公室建設(shè)出現(xiàn)失誤而影響考核的,對(duì)計(jì)生辦主任處罰200元。

4.因其他工作失誤而造成不良影響的對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰50-500元。

(三)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

1.對(duì)醫(yī)生故意不動(dòng)手術(shù),每發(fā)現(xiàn)一例,處罰站長(zhǎng)200元,處罰當(dāng)班醫(yī)生100元。

2.因業(yè)務(wù)差錯(cuò),造成縣年度考核扣分,每扣1分,處罰站長(zhǎng)50元;

3.每發(fā)現(xiàn)一例因工作失誤未隨訪(fǎng)對(duì)象,處罰服務(wù)站100元;

4.對(duì)開(kāi)假證明,濫收費(fèi)等現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一次處罰服務(wù)站500元。

四、紀(jì)律責(zé)任

(一)年終考核被全縣列為重點(diǎn)管理的村或單位,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行一票否決,村定補(bǔ)干部扣發(fā)計(jì)生績(jī)效工資并追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任;

(二)凡出現(xiàn)政策外生育的村,對(duì)駐村國(guó)家干部按相關(guān)規(guī)定追究其紀(jì)律責(zé)任;

(三)各單位出現(xiàn)政策外生育或不配合計(jì)生部門(mén)抓好本單位計(jì)劃生育工作,年度評(píng)先表模時(shí)對(duì)該部門(mén)實(shí)行“一票否決”。