縣畜牧局動物防疫工作方案
時間:2022-05-08 04:33:00
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畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源。發(fā)展畜牧業(yè)成敗在防疫。動物防疫事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展與農(nóng)民增收,事關(guān)公共安全和社會穩(wěn)定。縣委、縣人民政府歷來十分重視動物防疫工作,2007年,縣人民政府取消了向農(nóng)戶收取動物防疫注射費(fèi)的收費(fèi)防疫制度,“以錢養(yǎng)事”的動物防疫工作新機(jī)制正在逐步建立和完善。為進(jìn)一步提高我縣動物疫病預(yù)防和控制能力,根據(jù)我縣實(shí)際,制定本方案。
一、動物防疫工作的基本原則
全縣動物防疫工作的基本原則是政府組織,部門監(jiān)管,合同管理,確保質(zhì)效。動物防疫工作由縣人民政府統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任主體,縣畜牧局為全縣動物防疫工作的具體組織管理機(jī)構(gòu)。
二、動物防疫的主要任務(wù)與質(zhì)量要求
(一)主要任務(wù)
全縣動物防疫工作的主要任務(wù)是對國家規(guī)定的強(qiáng)制免疫的動物疫病實(shí)行春、秋兩季集中免疫注射,逐步推行季防月補(bǔ)、程序免疫。強(qiáng)制免疫包括牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等六個病種。
(二)質(zhì)量要求
1、防疫密度:牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘防疫密度常年保持100%。
2、抗體合格率:牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病、羊痘抗體合格率達(dá)到70%以上。
3、防疫標(biāo)識掛標(biāo)率:動物防疫耳標(biāo)掛標(biāo)率達(dá)到100%。
4、動物死亡率:豬、牛、羊、雞的死亡率分別控制在4%、1%、3%、8%以內(nèi)。
三、動物防疫工作的實(shí)施
(一)政府組織。動物防疫工作由縣人民政府統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按“以錢養(yǎng)事”的原則同鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂公益性事業(yè)承包合同并組織實(shí)施。同時,要將動物防疫工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部工作責(zé)任制進(jìn)行考核。
(二)合同管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心根據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的公益性事業(yè)承包合同負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作的具體實(shí)施。承包合同要明確動物防疫的工作任務(wù)、密度和質(zhì)量要求、效果、工作報酬、考核辦法等有關(guān)事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心要在征求村委會意見的基礎(chǔ)上,按照“資格具備、技術(shù)過硬、服務(wù)優(yōu)良、服從管理”的要求,擇優(yōu)錄用村級動物防疫員,并簽訂工作合同,建立績效掛鉤的管理機(jī)制。村級動物防疫員應(yīng)嚴(yán)格按照《動物防疫操作規(guī)程》和《動物防疫程序》的要求開展動物防疫工作,確保防疫質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督??h畜牧局要認(rèn)真履行動物防疫的監(jiān)督職能,要對動物防疫的具體操作實(shí)施全程監(jiān)管,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫員的技術(shù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保防疫操作到位,防疫程序規(guī)范,防疫質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(四)嚴(yán)格考核??h防治重大動物疫病指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定全縣動物防疫質(zhì)量考核辦法,負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫情況進(jìn)行綜合考核,并指導(dǎo)和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級動物防疫員的工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣動物防疫質(zhì)量考核辦法制定村級防疫員的考核辦法。
四、動物防疫經(jīng)費(fèi)管理
全縣動物防疫經(jīng)費(fèi)由財政承擔(dān)。主要包括防疫物質(zhì)及其運(yùn)輸貯存費(fèi)、動物防疫注射勞務(wù)費(fèi)、組織管理費(fèi)、免疫死亡補(bǔ)償費(fèi)、免疫抗體監(jiān)測費(fèi)、防疫預(yù)備費(fèi)等項(xiàng)目。其中:動物防疫注射勞務(wù)費(fèi)安排195萬元,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫量分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并以動物防疫質(zhì)量考核結(jié)果為依據(jù),通過縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)動物防疫量、養(yǎng)殖畜禽農(nóng)戶數(shù)量、地理?xiàng)l件等因素綜合測定到村級防疫員;動物免疫死亡補(bǔ)償費(fèi)和免疫抗體監(jiān)測費(fèi)各安排10萬元,按動物防疫量分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不足部分,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決。
五、加強(qiáng)組織管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保全縣動物防疫工作有序展開
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要采取多種形式,加大《中華人民共和國動物防疫法》的宣傳力度,積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶主動配合和支持動物防疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。縣畜牧局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時要加強(qiáng)動物疫情的日常管理,強(qiáng)化村級動物疫情觀察員的工作職責(zé),建立健全覆蓋全縣的動物疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),保障和促進(jìn)全縣畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。