導(dǎo)語：開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步做好全省交通行業(yè)安全工作，鞏固交通安全隱患排查治理專項(xiàng)行動和專項(xiàng)整治活動成果，進(jìn)一步建立健全交通安全長效管理機(jī)制，有效遏制重特大事故，促進(jìn)交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)交通部《關(guān)于交通行業(yè)開展2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》（交海發(fā)〔2008〕81號）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（鄂政辦發(fā)〔2008〕13號），現(xiàn)制定交通行業(yè)開展2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，貫徹執(zhí)行交通安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，進(jìn)一步加大安全隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止重特大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，通過開展“隱患治理年”活動，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，對查處的隱患徹底整改，遏制新的安全隱患產(chǎn)生，形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機(jī)制。完成全省高速公路病危橋試驗(yàn)檢測和加固改造，完成國省干線危橋改造255座，完成縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上危橋改造55座，完成安保工程1351公里/1521處、安保設(shè)施修復(fù)率100%；確保水陸安全隱患整改率100%，“五項(xiàng)制度”（隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“評估制”、“報告制”）落實(shí)率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)率100%；杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的重大責(zé)任事故；杜絕因管理部門失職造成一次死亡10人以上的特大責(zé)任事故。

三、治理范圍和內(nèi)容

排查治理范圍為交通行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。

排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)*年隱患排查治理專項(xiàng)行動有關(guān)措施的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

四、重點(diǎn)治理措施

（一）公路方面

1、落實(shí)危橋監(jiān)管，確保完成危橋改造目標(biāo)。一是落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度，加強(qiáng)橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理，全面推廣應(yīng)用橋梁管理系統(tǒng)，建立和完善橋梁數(shù)據(jù)庫。二是堅(jiān)持科學(xué)檢測，準(zhǔn)確評定橋梁技術(shù)狀況等級，4月底完成國省道、縣道中橋及鄉(xiāng)道大橋以上安全隱患橋梁的檢測，建立全省危橋數(shù)據(jù)庫。三是嚴(yán)格危橋加固改造項(xiàng)目管理。進(jìn)一步嚴(yán)格危橋加固改造基建程序管理、設(shè)計管理、施工管理、資金管理。四是建立危橋監(jiān)管、監(jiān)控體系。通過設(shè)置醒目的限載限速標(biāo)志標(biāo)牌、臨時超限檢測點(diǎn)等措施，強(qiáng)化超限治理工作，杜絕超限、超載車輛上橋行駛，對于部級危橋，進(jìn)行24小時監(jiān)管，保證橋梁運(yùn)營安全。對特大跨徑或技術(shù)復(fù)雜的危橋，定期對其關(guān)鍵部位的關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測，對病害發(fā)展情況進(jìn)行有效監(jiān)控，防止橋梁坍塌事故發(fā)生。五是嚴(yán)格五制管理，建立和實(shí)施危橋管理“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、橋隧項(xiàng)目“安全風(fēng)險評估制”和重大事故“第一時間報告制”，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行。

2、抓好安全保障工程。一是加強(qiáng)設(shè)計方案審查力度，保證安保設(shè)施結(jié)構(gòu)合理、堅(jiān)固耐用，保證安保工程與自然景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)安保工程的質(zhì)量管理，落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和招投標(biāo)制，嚴(yán)格執(zhí)行《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》。加大安保工程質(zhì)量監(jiān)督力度，深入施工一線監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時解決。三是按照《湖北省公路安全保障工程驗(yàn)收辦法》的具體要求，組織安保工程驗(yàn)收。四是結(jié)合“回頭看活動”對2005-*年的安保工程情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。

3、加強(qiáng)超限車輛治理。貫徹落實(shí)國家九部委《關(guān)于全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見》，爭取地方政府將治超工作納入政府工作目標(biāo)，出臺治超文件，確保部門聯(lián)動工作力度不減，治超的高壓態(tài)勢不減。建成8個部規(guī)范化超限檢測站。在全省組織開展“百日治超”活動，建立治超區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，力爭超限車輛控制在8%以內(nèi)。

（二）道路運(yùn)輸方面

1、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制度。一是落實(shí)道路運(yùn)輸安全隱患整治“五項(xiàng)制度”，建立道路運(yùn)輸行業(yè)安全評估指標(biāo)體系，開展道路客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸安全評估，推行道路危險貨物運(yùn)輸安全卡。二是落實(shí)客運(yùn)站安全檢查制度。規(guī)范客運(yùn)站接納車輛行為規(guī)范，實(shí)施客運(yùn)站接納車輛報備制度，落實(shí)客運(yùn)站的出站車輛安全門檢制度、進(jìn)站旅客行包安全檢查制度，全面推行客運(yùn)站“三不進(jìn)站五不出站”制度（即危險品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進(jìn)站，超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站）。三級以上客運(yùn)站車輛安全例檢率、進(jìn)站旅客行包例檢率達(dá)到100％，客車超載出站率為0。三是落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險制度，營運(yùn)客車、危險品運(yùn)輸車輛承運(yùn)人責(zé)任險投保率達(dá)到100%。四是落實(shí)車輛技術(shù)管理制度。營運(yùn)客車（含出租車）車輛技術(shù)等級評定率100%、營運(yùn)貨車車輛技術(shù)等級評定率達(dá)90%，營運(yùn)車輛管理檔案建檔率100%。五是落實(shí)從業(yè)人員持證上崗制度，客貨運(yùn)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

2、落實(shí)道路運(yùn)輸“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé)。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理工作例會制度。圍繞落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”，加強(qiáng)對基層運(yùn)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和抽查，加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的檢查、督促，做到安全管理工作有安排、有檢查、有記錄、有落實(shí)。督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全管理措施，切實(shí)強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的第一主體責(zé)任。

3、落實(shí)GPS推廣應(yīng)用工作。完成9200輛營運(yùn)車輛GPS安裝，建立省、市、縣三級GPS車輛運(yùn)營系統(tǒng)監(jiān)控平臺，充分發(fā)揮其定位、報警、救援、民導(dǎo)航等功能，實(shí)施道路運(yùn)輸全程監(jiān)控，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者和人民群眾出行安全。

（三）水路方面

一是組織開展“兩防”回頭看?！皟煞馈被仡^看按照隱患再排查、整改再督促和開展評估總結(jié)驗(yàn)收三個階段進(jìn)行?；仡櫲ツ辍皟煞馈被顒与[患排查整改情況，對照法律法規(guī)及“兩防”活動相關(guān)文件要求，繼續(xù)深入開展隱患排查工作，確保隱患排查不留盲區(qū)和死角，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫；對隱患整改實(shí)行掛牌督辦和“銷號”管理，確保每一個查出的隱患及時有效整改，梳理推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善長效管理機(jī)制；在組織對各市州“兩防”活動情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，接受交通部“兩防”活動總結(jié)驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。

二是嚴(yán)格落實(shí)水上交通安全管理目標(biāo)責(zé)任制。簽訂安全責(zé)任狀，落實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、船主”四級責(zé)任，打造“橫向到邊，縱向到底”的安全責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核。

三是扎實(shí)推進(jìn)渡口達(dá)標(biāo)改造。改造達(dá)標(biāo)571處新農(nóng)村渡口，督促渡口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立、完善和落實(shí)渡口渡船安全管理長效機(jī)制。

四是積極開展水上交通安全“救生衣行動”和“百校千村安全宣傳活動”。實(shí)現(xiàn)客渡船、旅游船100%配齊救生衣，乘坐快艇100%穿戴救生衣。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，集中開展水上交通安全教育活動，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”良好氛圍。

五是推進(jìn)巡航救助一體化建設(shè)。在政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“十一五”規(guī)劃，加快制定水上巡航救助一體化建設(shè)規(guī)劃，推動“一江十六湖”巡航救助一體化建設(shè)，在重點(diǎn)水域有針對性地開展應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)能力。

六是強(qiáng)化船檢質(zhì)量體系建設(shè)。積極落實(shí)國家注冊驗(yàn)船師制度，開展第二輪船檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核，切實(shí)提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量，增強(qiáng)船檢系統(tǒng)服務(wù)船舶安全的能力，從源頭上確保水上交通安全。

（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

一是積極發(fā)揮社會對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督作用。針對我省重點(diǎn)項(xiàng)目較多，質(zhì)量安全監(jiān)督資源相對有限的實(shí)際，充分利用現(xiàn)有資源，堅(jiān)持發(fā)揮法人管理、社會監(jiān)理和企業(yè)自檢作用，堅(jiān)決落實(shí)工程建設(shè)單位的質(zhì)量安全責(zé)任，同時還要大力發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，保護(hù)和引導(dǎo)好群眾參與交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的積極性，形成質(zhì)量安全監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力，提高質(zhì)量安全監(jiān)督工作效率。

二是狠抓施工現(xiàn)場管理，搞好安全監(jiān)督各項(xiàng)工作。督促各管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持安全生產(chǎn)月報制度，加大安全教育培訓(xùn)和宣傳工作力度，提高全員安全意識，促進(jìn)各參建單位安全管理正?；⒁?guī)范化。各級質(zhì)量監(jiān)督組織要認(rèn)真吸取去年“8•13”鳳凰縣堤溪大橋跨塌特大事故的深刻教訓(xùn)，針對當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩谋∪醐h(huán)節(jié)，組織專項(xiàng)督查，繼續(xù)加大隱患治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對山區(qū)農(nóng)村公路路基高邊坡和隧道開挖、滿堂支架的石拱橋、梁橋施工的安全管理。加大對各項(xiàng)目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，適時開展安全綜合檢查、專項(xiàng)檢查和交叉檢查，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位，千方百計杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

三是進(jìn)一步落完善有關(guān)規(guī)章制度。進(jìn)一步落實(shí)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。推行《湖北省交通重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作實(shí)施辦法》（試行）。修訂《湖北省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（試行），進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)指標(biāo)，增強(qiáng)可操作性。根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)范和辦法，調(diào)整我省交通工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)督相關(guān)管理辦法和制度，出版《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測文件匯編》。

五、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織。交通行業(yè)各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和交通安全工作面臨的形勢，提高對隱患排查治理專項(xiàng)行動重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識．立足于治大隱患、防大事故，結(jié)合本地區(qū)、本單位和本部門的實(shí)際情況，在去年開展隱隱排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)、集中力量，加大隱患排查治理力度，切實(shí)組織好交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。各地、各單位要按照本方案的具體要求，制定詳細(xì)的工作方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，對涉及本地區(qū)、本部門、本單位的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行徹底排查治理。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，對排查治理情況進(jìn)行分級管理，分級監(jiān)控，對于排查出的隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，梳理歸類，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)及有關(guān)單位落實(shí)整改，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)時段隱患排查治理和安全防范。要按照省政府辦公廳《通知》要求．認(rèn)真分析和把握交通安全工作規(guī)律性和特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)暑期、汛期、“奧運(yùn)會”以及冬季等重要時段的隱患排查治理，推動全年交通安全工作。

（四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時報送信息。要認(rèn)真總結(jié)隱患治理工作成果和正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，提出整改措施和推進(jìn)要求，健全重大隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｒ訌?qiáng)信息報送工作，及時報送隱患排查治理進(jìn)展情況和工作總結(jié)。

（五）加強(qiáng)宣傳工作，要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體廣泛宣傳隱患排查治理工作．堅(jiān)持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，積極宣傳推廣各地隱患治理的經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳交通安全政策方針、法律法規(guī)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。