導(dǎo)語(yǔ)：我省交通系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各市交通局、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室：

為貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)和全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的交通行業(yè)形象,根據(jù)省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的工作安排，今年，我廳繼續(xù)作為全省13個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和重點(diǎn)評(píng)議單位之一，參加全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。為保證評(píng)議活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

2008年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要以認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以促進(jìn)交通行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以解決嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題為重點(diǎn)，以人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)搞好評(píng)議工作，為樹(shù)立優(yōu)質(zhì)文明的交通行業(yè)形象，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在廳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由廳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織落實(shí)。各參評(píng)單位要堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊緊密結(jié)合、糾評(píng)建相互促進(jìn)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制和全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，注重實(shí)效的原則。各參評(píng)單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理，融入具體工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上級(jí)主管部門(mén)要對(duì)下級(jí)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行督促和指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)評(píng)議辦要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，要充分調(diào)動(dòng)參評(píng)單位工作積極性和人民群眾參與積極性，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作健康發(fā)展取得實(shí)效。

三、參評(píng)單位

省交通廳作為全省13個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和重點(diǎn)評(píng)議單位之一，繼續(xù)參加今年的全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，其中交通系統(tǒng)的收費(fèi)站（點(diǎn)）、超限檢測(cè)點(diǎn)又是省評(píng)議的重點(diǎn)。經(jīng)省廳研究確定，廳機(jī)關(guān)、各市交通局、省公路局、省征費(fèi)稽查局、省高速公路管理局、省交通運(yùn)輸管理局、省地方海事局、省交通建設(shè)開(kāi)發(fā)投資總公司為我廳重點(diǎn)評(píng)議單位，其他廳直單位也要按照評(píng)議要求，認(rèn)真抓好評(píng)議工作。

四、評(píng)議內(nèi)容

（1）加強(qiáng)行政效能建設(shè)情況。是否有政令不暢、中間梗阻的各種行為，是否有作風(fēng)不正和行政不作為、亂作為的問(wèn)題，是否有官僚主義、形式主義、弄虛作假等現(xiàn)象。

（2）推行政務(wù)(事務(wù))公開(kāi)的情況。是否有確實(shí)可行的辦事依據(jù)、辦事規(guī)則、辦事紀(jì)律；是否有公開(kāi)透明的辦事要求、辦事時(shí)限、辦事程序、辦事結(jié)果；是否方便群眾辦事，方便人民群眾監(jiān)督。

（3）依法行政履行職責(zé)情況。是否建立和完善收費(fèi)公示制度；收費(fèi)站點(diǎn)、治理超載超限檢測(cè)點(diǎn)是否規(guī)范有序，是否存在公路“三亂”的行為；是否有吃、拿、卡、要、刁難群眾、與民爭(zhēng)利、強(qiáng)制服務(wù)等問(wèn)題。

（4）規(guī)范行業(yè)文明服務(wù)情況。是否有推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題；是否能堅(jiān)持客戶(hù)至上、文明服務(wù)；是否有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為。

（5）加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。是否有政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的機(jī)構(gòu)；是否有加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任的措施；是否有建立政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵(lì)和懲處等管理制度；是否有認(rèn)真解決群眾舉報(bào)投訴問(wèn)題的渠道和機(jī)制，年度內(nèi)有無(wú)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件和在社會(huì)上造成惡劣影響的問(wèn)題，對(duì)存在違紀(jì)問(wèn)題能否及時(shí)查處糾正。

今年我系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重點(diǎn)要放在解決轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、依法行政，切實(shí)解決多頭管理、推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題上；放在規(guī)范執(zhí)法行為、正確履行職責(zé)上；放在切實(shí)解決行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公等嚴(yán)重?fù)p害群眾合法權(quán)益的問(wèn)題上；放在提高職業(yè)道德水準(zhǔn)和提升服務(wù)質(zhì)量上。通過(guò)落實(shí)“首問(wèn)”、“首辦”責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制等措施，提高工作效率，自覺(jué)為群眾排憂解難。

各級(jí)參評(píng)單位要把與群眾直接接觸的基層單位作為評(píng)議的重點(diǎn)，尤其是對(duì)各級(jí)收費(fèi)站和超限檢測(cè)點(diǎn)做為今年評(píng)議的重中之重來(lái)抓。收費(fèi)站點(diǎn)要按照省人民政府[2008]3號(hào)文件《關(guān)于收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置及收費(fèi)期限審批規(guī)定》和《山西省公路車(chē)輛通行費(fèi)收取辦法》的規(guī)定，規(guī)范行為，并接受社會(huì)監(jiān)督；各治理車(chē)輛超限超載點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行華北五省市聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于治理非法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的通告》和晉治超辦字[2007]1號(hào)《關(guān)于治理非法超限超載車(chē)輛工作實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)治超工作的“十條禁令”、“五不準(zhǔn)”的規(guī)定和責(zé)任倒查責(zé)任追究制度。

五、評(píng)議方法和步驟

交通系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取省廳統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)、全面評(píng)議，自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。各單位評(píng)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)所屬單位評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署階段（2008年5月31日前）

1、各參評(píng)單位要建立和完善評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合單位實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，安排部署年度評(píng)議工作。

2、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。各級(jí)評(píng)議辦公室要從人大代表、政協(xié)委員、派、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)對(duì)象、新聞媒體中聘請(qǐng)一些政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，要認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮他們?cè)谠u(píng)議中的督導(dǎo)作用。

3、建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。交通廳要從服務(wù)對(duì)象中確定600名服務(wù)對(duì)象為評(píng)議代表，加入省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室建立的評(píng)議代表萬(wàn)人數(shù)據(jù)庫(kù)，各重點(diǎn)評(píng)議單位做好服務(wù)對(duì)象的信息資料準(zhǔn)備工作。

4、參評(píng)單位要積極參加當(dāng)?shù)匦侣劽襟w開(kāi)辦的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”節(jié)目和“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督”欄目。有條件的單位要利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”專(zhuān)欄，開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)議。

5、各參評(píng)單位要設(shè)評(píng)議意見(jiàn)箱，公布舉報(bào)電話，有條件的要設(shè)評(píng)議電子信箱。

（二）調(diào)查評(píng)議和整改反饋階段（2008年6月1日至11月30日）

1、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題調(diào)查。各參評(píng)單位要組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員走訪服務(wù)對(duì)象，召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等形式，多方收集群眾意見(jiàn)和建議，深入了解本單位存在的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行反饋。各參評(píng)單位要針對(duì)本單位存在的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因，提出切實(shí)有效的整改措施，進(jìn)行自查自糾，并寫(xiě)出政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告。

2、進(jìn)行明察暗訪。各評(píng)議辦要有組織有計(jì)劃地對(duì)部門(mén)內(nèi)設(shè)處室及基層單位，采取不打招呼、隨機(jī)暗訪的方式進(jìn)行檢查，每季度至少要暗訪一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題。對(duì)于典型的和媒體曝光的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題要及時(shí)向廳行評(píng)辦報(bào)告。

3、組織召開(kāi)集中評(píng)議大會(huì)。各參評(píng)單位要針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定評(píng)議主題，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表、服務(wù)對(duì)象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等社會(huì)各界代表與參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話，要求問(wèn)題要集中，準(zhǔn)備要充分，要有針對(duì)性，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。要嚴(yán)格按照宣讀注意事項(xiàng)、告知評(píng)議主題、介紹參會(huì)人員、進(jìn)行對(duì)話交流、總結(jié)表態(tài)承諾五個(gè)程序進(jìn)行。省公路局、省征費(fèi)稽查局、省高速公路管理局、省運(yùn)輸管理局、省地方海事局、省交通開(kāi)發(fā)公司政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室要針對(duì)與群眾密切相關(guān)的問(wèn)題，組織1-2場(chǎng)集中評(píng)議大會(huì)。各市交通局、各征費(fèi)分局、各公路分局要積極組織參加當(dāng)?shù)卣u(píng)議辦組織的集中評(píng)議大會(huì)。

4、整改反饋。整改反饋是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各參評(píng)單位要針對(duì)評(píng)議代表提出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類(lèi)，對(duì)能解決的或通過(guò)努力能解決的問(wèn)題要限時(shí)解決，對(duì)一時(shí)無(wú)條件解決的要制訂整改計(jì)劃，對(duì)涉及政策性方面的問(wèn)題要作出說(shuō)明，要堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問(wèn)題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿(mǎn)意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》評(píng)議代表和社會(huì)群眾提出的問(wèn)題，各參評(píng)單位要立查立改，當(dāng)場(chǎng)承諾，限期反饋。對(duì)通過(guò)日常熱線電話和節(jié)目組反映的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，廳評(píng)議辦要轉(zhuǎn)交有關(guān)單位限期落實(shí)解決，處理結(jié)果要報(bào)廳評(píng)議辦。對(duì)落實(shí)不到位或反饋不及時(shí)，甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的深究原因，實(shí)行責(zé)任追究。

5、建章立制。各參評(píng)單位要通過(guò)評(píng)議，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立完善各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，形成有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，促使評(píng)議由解決具體問(wèn)題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變，由外力推動(dòng)向自覺(jué)推動(dòng)轉(zhuǎn)變，積極建立糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評(píng)價(jià)的評(píng)議氛圍。

（三）工作考核（2008年12月1日至12月31日）

采取分級(jí)分類(lèi)的辦法進(jìn)行考核。省廳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織對(duì)廳直各參評(píng)單位進(jìn)行考核.省公路局、省征費(fèi)稽查局、省高速公路管理局、省交通開(kāi)發(fā)總公司政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室組織對(duì)其下屬單位進(jìn)行考核。

1、日常工作考核。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)情況、信息資料報(bào)送情況、工作落實(shí)情況。

2、整改和制度建設(shè)考核。主要內(nèi)容包括采取措施解決政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的處理及落實(shí)情況；為基層群眾、為企事業(yè)單位辦實(shí)事、辦好事情況；建立針對(duì)性的監(jiān)督制度情況等。

3、政風(fēng)行風(fēng)案件考核。主要內(nèi)容包括對(duì)影響較大的、被曝光并查實(shí)的典型案件處理情況，一般案件處理情況，政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題的糾正落實(shí)情況等。

4、各市交通局、各公路分局、各征費(fèi)分局均參加當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)辦公室的考核,但成績(jī)按70%的比例計(jì)入省廳最后總得分。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是擴(kuò)大基層民主、強(qiáng)化群眾監(jiān)督，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，是促進(jìn)政府部門(mén)為基層和社會(huì)服務(wù)，提高政府公信力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確?！笆晃濉币?guī)劃實(shí)施的重要舉措。各參評(píng)單位要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作列入重要議事議程，分階段有重點(diǎn)地抓好工作落實(shí)。各單位評(píng)議辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，積極探索評(píng)議工作規(guī)律，創(chuàng)新評(píng)議體制機(jī)制，規(guī)范工作程序和方法，建立起科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，營(yíng)造良好的評(píng)議氛圍，推動(dòng)評(píng)議工作深入開(kāi)展。

（二）注重實(shí)效，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，各項(xiàng)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作要和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把解決群眾反映的突出問(wèn)題和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一條主線，貫穿于評(píng)議的全過(guò)程，邊評(píng)邊改，以評(píng)促建，寓改于建。要充分運(yùn)用“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”等渠道，了解群眾呼聲和愿望，解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，以扎扎實(shí)實(shí)的工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

（三）明確責(zé)任，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作全面落實(shí)。各參評(píng)單位要建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體。要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門(mén)，提出貫徹落實(shí)的目標(biāo)和要求。二是要抓好責(zé)任考核，做到功過(guò)分明，要根據(jù)本單位的特點(diǎn)確定考核的重點(diǎn)，考核結(jié)果要作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是要抓好責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。各政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大查辦行風(fēng)案件的力度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)得不到處理和屢屢出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）各涉路單位的評(píng)議辦公室要專(zhuān)門(mén)集中時(shí)間抓基層站所和窗口單位的評(píng)議工作，加大對(duì)所屬超限超載點(diǎn)和收費(fèi)站的監(jiān)管力度，定期進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處并制定相應(yīng)的整改措施，防止出現(xiàn)反彈，建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)評(píng)議，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)注和反映的亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要和以權(quán)謀取小團(tuán)體利益、個(gè)人利益的問(wèn)題，樹(shù)立良好的行業(yè)形象。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。在評(píng)議工作中工作人員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，嚴(yán)禁編造或提供虛假材料；嚴(yán)禁隱匿或銷(xiāo)毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁授意評(píng)議代表作虛假評(píng)議；嚴(yán)禁接受被評(píng)議單位的好處。對(duì)違反上述規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）資料報(bào)送要求。各市交通局和廳直各單位要按規(guī)定時(shí)間向廳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室報(bào)送相關(guān)工作資料。

1、每月上報(bào)兩期工作簡(jiǎn)報(bào)、一期小結(jié)，每季度上報(bào)一次明察暗訪情況報(bào)告。

2、5月底前上報(bào)機(jī)構(gòu)人員和工作方案。

3、6月底前上報(bào)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員名單。

4、8月底報(bào)送政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告和整改措施。

5、12月底報(bào)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)。