導語：創(chuàng)平安暢通區(qū)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，道路交通人、車、路矛盾日益凸現(xiàn)，導致部分路段重特大道路交通事故多發(fā)，交通擁擠堵塞現(xiàn)象時有發(fā)生，安全形勢日趨嚴峻。為了更好的適應我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，根據(jù)國家六部委和省、市人民政府的安排，區(qū)政府決定，在我區(qū)開展創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”活動，現(xiàn)就本次活動提出如下方案：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、公安監(jiān)管、業(yè)主負責、群眾參與、綜合治理”的預防道路交通安全總體要求，以開展創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”活動為切入點，全面落實公安部“五整頓”、“三加強”工作措施，通過抓實源頭、完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執(zhí)法，全面推進道路交通安全工作，努力維護好道路交通秩序，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標

圍繞降事故、保安全、保暢通的總體目標，通過一年的努力，使我區(qū)道路交通安全工作達到：工作機制健全，安全設施完善，交通暢通有序，管理水平提高，守法意識增強，交通事故減少。

具體目標是：

建立完善區(qū)級道路交通安全工作機制，有關(guān)部門形成工作合力，責任倒查追究制得到落實；道路交通標志標線、安全防護、信號燈等設施得到進一步完善，事故多發(fā)路段得到有效治理；交通安全執(zhí)法嚴格、公正、公開，道路交通違法行為發(fā)生率明顯下降，公路嚴重交通堵塞明顯減少，城區(qū)道路交通秩序明顯改善；運輸企業(yè)交通安全責任落實，車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理進一步加強；區(qū)鄉(xiāng)道路安全通行條件得到改善；交通安全宣傳“五進”進一步深入，交通參與者的交通安全法規(guī)意識增強，交通守法率明顯提高；道路交通事故基本得到遏制并逐年下降，力爭不發(fā)生一次死亡5人以上的道路交通事故。

4月中旬，各鎮(zhèn)辦、部門要做好動員部署工作，認真制定實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，為開展“平安暢通區(qū)”活動打好基礎，4月底創(chuàng)建活動全面展開，年底達到“平安暢通縣區(qū)”的標準。

三、工作任務和措施

(一)明確各級交通安全責任

為了加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，區(qū)政府決定成立區(qū)道路交通安全創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組成人員如下:

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)交通局，辦公室主任由區(qū)交通局局長王全中同志兼任，副主任由區(qū)安監(jiān)局局長張令來、建設局局長張亞軍、**交警大隊教導員于繼華、陳楊交警大隊大隊長李輝玉兼任。

1、領(lǐng)導小組要定期分析道路交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，制定行之有效的整改措施，督促各有關(guān)部門履行道路交通安全工作職責，組織實施道路交通安全法律、法規(guī)、政策落實和道路交通安全工作部署，并定期向區(qū)政府報告本地道路交通安全工作情況。各鎮(zhèn)辦要盡快建立相應機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導并確定專人負責本轄區(qū)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）設立專人負責道路交通安全工作。

2、制定并實施道路交通安全規(guī)劃。依據(jù)有關(guān)道路交通安全法律法規(guī)，制定我區(qū)道路交通安全工作規(guī)劃，明確創(chuàng)建工作計劃、任務和目標，并認真加以實施。

3、建立健全交通安全工作責任制。將道路交通安全納入?yún)^(qū)政府目標管理考核內(nèi)容，每季度對各部門和各鎮(zhèn)辦的工作進行一次檢查，年終進行考核，落實責任，兌現(xiàn)獎懲。對工作措施到位，工作效果明顯的單位，要予以表彰獎勵，對發(fā)生特大道路交通事故負有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導責任的責任人，要嚴格依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。

（二）強化交通安全知識普及

1、組織開展“五進”工作。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要制定交通安全宣傳教育計劃，確定專門機構(gòu)和專人負責，開展交通安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”的“五進”工作。

2、建立宣傳教育長效機制。司法部門要將《道路交通安全法》和《陜西省實施<道路交通安全法>辦法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容。教育部門要在全區(qū)中、小學校法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操行評定。

3、擴大宣傳覆蓋面。宣傳部門要通過在報刊、電視上設立固定的交通安全宣傳欄目，協(xié)調(diào)電信部門通過短信等形式，宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全常識，開展交通事故警示教育。

4、建立基層宣傳網(wǎng)絡。各鎮(zhèn)辦要在行政村、社區(qū)、學校、重點單位以及人員密集區(qū)設立宣傳專欄、張貼圖片或板報；30人以上單位設立專（兼）職人員，負責本單位交通安全宣傳教育工作。

5、執(zhí)法與宣傳相結(jié)合。**、陳楊交警大隊在車管業(yè)務、交通違法處理、事故處理等窗口和各駕校展出、播放宣傳掛圖和光盤，在汽車站、廣場、各大什字路口展出宣傳掛圖。加強道路交通安全法規(guī)的宣傳，加強對社區(qū)交通安全宣傳教育的指導，將轄區(qū)內(nèi)交通事故案例匯編，提供給各鎮(zhèn)辦及社區(qū)、單位、學校等。農(nóng)村部門要結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?。監(jiān)察部門對發(fā)生特大道路交通事故的單位，除嚴肅追究責任人和相關(guān)領(lǐng)導責任外，還要會同安全監(jiān)管部門及時在新聞媒體上公開曝光，利用媒體和社會輿論進行監(jiān)督。

（三）嚴格道路通行管理

1、集中整治重點違法行為。按照中央、省、市和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展車輛超速和客車超員違法行為整治、無牌無證車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。**、陳楊交警大隊要加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴重違法行為的查處力度。加大對312國道雙照收費站以西和蘇家寨等事故多發(fā)路段（點）以及區(qū)鄉(xiāng)道路安全隱患的排查工作力度，并及時提出整改意見和建議。充分利用測速儀、酒精檢測儀和電子監(jiān)控等設備，及時查糾交通違法行為，疏導交通，維護正常的交通秩序。

2、規(guī)范城區(qū)交通秩序。**、陳楊交警大隊要加強靜態(tài)交通管理，規(guī)范停車管理；并會同工商、市容部門清理非交通占道，加強行人和非機動車通行管理。

3、嚴格客運班線運行安全管理。區(qū)交通局、安監(jiān)局、交警大隊要嚴格查禁客運班車夜間在達不到安全通行條件的三級以下（含三級）公路運營、長途客運車輛須配備2名以上駕駛?cè)恕?/p>

4、加強農(nóng)村道路交通管理。**交警大隊在馬莊鎮(zhèn)建立交警中隊，陳楊交警大隊在釣臺鎮(zhèn)建立交警中隊，加強對區(qū)鄉(xiāng)道路的管控。各鎮(zhèn)辦要配備2—3名交通協(xié)管員，由**、陳楊交警大隊負責業(yè)務指導，要充分發(fā)揮交通協(xié)管員和農(nóng)機監(jiān)理人員的作用，協(xié)助維護農(nóng)村道路交通秩序和駕駛?cè)说陌踩逃?，?gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。

5、完善快速搶救機制。衛(wèi)生、安全等部門要建立完善重特大交通事故應急救援預案，盡快建立道路交通事故急救網(wǎng)絡。

（四）加強車輛和駕駛?cè)斯芾?/p>

1、加強對駕駛?cè)伺嘤柡涂荚嚢l(fā)證的監(jiān)督檢查。交通、農(nóng)林、公安部門要督促駕校嚴格落實教學大綱的各項要求，增強駕駛?cè)税踩R、實際道路駕駛等知識的培訓和考試內(nèi)容，強化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育。交警大隊、農(nóng)村監(jiān)理站要嚴格駕駛?cè)说目荚嚭桶l(fā)證工作。按照事故責任倒查追究制度，對不按照規(guī)定進行培訓、考試、發(fā)證的單位和個人嚴肅追究并處理。

2、加強對機動車安全檢測工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)局、交警大隊要對檢測站實行定期抽查，對存在不具備機動車安全技術(shù)檢驗條件、不執(zhí)行國家安全技術(shù)標準、出具虛假檢測報告、只收費不檢車等問題的檢測站，依法撤銷其檢驗資格。

3、落實“三關(guān)一監(jiān)督”。交通部門要嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督。督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度。監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責任強制保險。引導運輸企業(yè)按規(guī)定安裝使用行駛記錄儀等裝備。

4、加強低速貨車和拖拉機安全管理。**、陳楊交警大隊要將三輪汽車、低速載貨汽車駕駛?cè)思{入日常管理，嚴格車輛、駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機監(jiān)理站要切實把好上路行駛拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

5、規(guī)范校車管理。區(qū)教育局、交警大隊要加強對中小學幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管，實行統(tǒng)一標識的校車通行證，4月底前建立校車和中小學幼兒園承租車輛及駕駛?cè)斯芾碇贫取?/p>

6、實行管理信息交流與共享。**、陳楊交警大隊在**年上半年前建立完善車輛、駕駛?cè)斯芾砑敖煌ㄟ`法、交通事故信息系統(tǒng)，定期向有關(guān)部門通報情況。農(nóng)機監(jiān)理站要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向交警大隊通報有關(guān)情況，建立健全公安、農(nóng)村部門農(nóng)村道路交通信息交流、共享、互動機制。

**、陳楊交警大隊要將路面執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的客運車輛交通違法行為等情況通報交通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由區(qū)交通局通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

（五）完善道路安全設施

1、實施公路安全保障工程。交通部門要按照實施公路安全保障工程的要求，加大對交通事故多發(fā)路段的排查和整治的力度，逐步改善道路安全通行條件。**、陳楊交警大隊要加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多發(fā)路段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。逐步完善區(qū)鄉(xiāng)道路上交通安全防護設施。

2、完善公路安全設施。進一步加強公路交通標志標線的設置工作，逐步完善公路上已有的標志標線等安全設施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標準，交通部門應同步設計、施工、驗收交通標志標線等交通安全設施。**、陳楊交警大隊要對公路上的交通標志、標線等安全設施的設置，及時向交通部門提出意見，交通部門要及時完善。

3、完善城區(qū)交通設施。**、陳楊交警大隊要制定并實施城區(qū)交通標志標線等設施設置方案。6月底前，城區(qū)要按照暢通工程的要求，設置交通標志標線、信號燈，安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實施道路交通隔離和渠化。完善城區(qū)停車場規(guī)劃和管理的法規(guī)制度，增設停車場，規(guī)范停車管理，挖掘路邊停車資源。

4、解決重點路段路口的安全隱患。區(qū)交通局要以過雙公路為重點，咸永路業(yè)有限責任公司要以312雙照收費站以西1公里處和村莊路段為重點整治路段，完善道路交通基礎設施。旅游部門也要在景區(qū)內(nèi)公路上設置限速、讓行、警示指路標志。交通、教育部門要對交通事故多發(fā)的路口，特別是學校周邊路段實行綜合改造，完善警示標志、標線等安全保護設施。

四、考核評價

區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會議要對創(chuàng)建活動進行評價，重點考評各鎮(zhèn)履行道路交通安全責任、督促有關(guān)部門完成主要工作任務的情況，道路交通秩序和安全暢通水平，公眾交通安全意識等內(nèi)容。

五、工作要求

(一)加強組織協(xié)調(diào)。區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會議和各鎮(zhèn)辦、各部門要加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，將道路交通安全工作作為精神文明建設、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門要按照創(chuàng)建工作的要求，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

(三)加強監(jiān)督檢查。區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會議要適時組織對各鎮(zhèn)辦、各部門開展創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”活動的檢查。并通過組織明查暗訪，邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導等渠道，聽取社會各界的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施工作中的問題，不斷總結(jié)先進經(jīng)驗，使創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。