幫促計(jì)生薄弱社區(qū)方案

時(shí)間:2022-09-02 11:24:00

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幫促計(jì)生薄弱社區(qū)方案

抓基層、打基礎(chǔ)是做好人口和計(jì)劃生育工作的重中之重,抓后進(jìn)、促平衡是做好全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的重要舉措。近年來,我區(qū)的人口計(jì)生工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的社區(qū)對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠、有的社區(qū)計(jì)生工作人員責(zé)任心不強(qiáng)出現(xiàn)違法生育。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)我區(qū)人口計(jì)生工作整體上水平,區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全區(qū)開展對(duì)計(jì)劃生育薄弱社區(qū)進(jìn)行幫促活動(dòng)。具體事宜如下:

一、指導(dǎo)思想:

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作全局,堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)手、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的原則,以建設(shè)和諧社區(qū)為契機(jī),通過強(qiáng)化班子建設(shè)、健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍、完善制度規(guī)范、實(shí)施政策引導(dǎo)等措施,夯實(shí)基層基礎(chǔ),最大限度地減少違法生育的發(fā)生,努力平抑第四次人口出生高峰,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、方法步驟:

(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確幫促對(duì)象

計(jì)劃生育薄弱社區(qū)的主要表現(xiàn)是:**年出現(xiàn)違法生育;社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍不健全,經(jīng)常性工作機(jī)制落實(shí)不到位;出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象等。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),確定**年需幫促的計(jì)劃生育薄弱社區(qū)是:海倫路街道海寧社區(qū)、嘉興路街道北嶺社區(qū)。

(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出幫促重點(diǎn)

對(duì)薄弱社區(qū)的幫促,要做到信息清楚、有的放矢:

1、開展違法生育有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),減少違法生育瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象;對(duì)已查實(shí)的違法生育行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)未作處理和處理不到位的,要分析原因,制定對(duì)策;對(duì)已處結(jié)的違法生育案件,要及時(shí)進(jìn)行公開,以消除違法生育行為產(chǎn)生的不良影響。

2、現(xiàn)孕婦女情況。對(duì)符合政策現(xiàn)孕婦女,要認(rèn)真落實(shí)孕情訪視制度、流引產(chǎn)審批制度,確保不因醫(yī)學(xué)需要私自鑒定胎兒性別、非法終止妊娠。要已掌握的政策外懷孕婦女,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,盡力減少違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。

3、流入、流出已婚育齡婦女情況。對(duì)漏統(tǒng)漏管的,要全部納入管理范圍;對(duì)流出已婚育齡婦女,要落實(shí)流出人員家訪制度,堅(jiān)決杜絕管理漏洞;對(duì)人戶人離的特殊人員,要及時(shí)與現(xiàn)居住地取得聯(lián)系,消除管理盲區(qū)。

(三)加大力度,強(qiáng)化幫促措施

街道、組織、民政、人口計(jì)生等相關(guān)部門要立足部門職能,制定出臺(tái)幫促措施:

組織部門:從加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)入手,強(qiáng)化社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),對(duì)薄弱社區(qū)進(jìn)行幫促。

民政部門:從加強(qiáng)社區(qū)人員配備等方面入手,著力加強(qiáng)薄弱社區(qū)計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè),對(duì)薄弱社區(qū)進(jìn)行幫促。

人口計(jì)生局:從加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)入手,指導(dǎo)薄弱社區(qū)摸清重點(diǎn)管理人員底數(shù),組織開展孕環(huán)情檢測(cè),完善對(duì)人戶分離人員的信息通報(bào)制度,落實(shí)計(jì)生管理與服務(wù)制度。

街道:是開展幫促活動(dòng)的主體,應(yīng)結(jié)合本街道工作實(shí)際,制定幫促措施,建立街道黨工委班子成員分工幫促責(zé)任制,切實(shí)做到定領(lǐng)導(dǎo)、定科室、定人員、定責(zé)任、定任務(wù),確保幫促工作落到實(shí)處。

社區(qū):進(jìn)一步加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生管理與服務(wù)制度,杜絕計(jì)生管理與服務(wù)空白點(diǎn)。

三、工作要求:

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市建設(shè)步伐加快、人口流動(dòng)加劇等給人口計(jì)生工作帶來了新問題、新挑戰(zhàn),為此各級(jí)各部門一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)把幫促活動(dòng)列入重要議事日程,以確保幫促活動(dòng)的實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn),攻堅(jiān)破難

要緊緊圍繞薄弱社區(qū)中存在的外出躲生難追回、政策外懷孕難終止、違法生育難查處、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難征收等問題,有針對(duì)性地制定工作措施,實(shí)行重點(diǎn)突破,努力促進(jìn)薄弱社區(qū)的轉(zhuǎn)化。

(三)建章立制,完善規(guī)范

要深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面推行計(jì)劃生育居民自治運(yùn)行機(jī)制,完善“信息采集-科學(xué)決策-組織實(shí)施-考核評(píng)估”的工作流程,積極穩(wěn)妥地推行避孕節(jié)育知情選擇,認(rèn)真落實(shí)孕期隨訪、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、生殖健康查體等管理與服務(wù)制度,建立法制化、制度化、規(guī)范化的基層計(jì)劃生育管理服務(wù)新秩序。

(四)動(dòng)態(tài)管理,隨定隨幫

針對(duì)個(gè)別社區(qū)違法生育難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一實(shí)際,薄弱社區(qū)的確定,遵循“動(dòng)態(tài)管理,隨定隨幫”的原則,即隨時(shí)發(fā)現(xiàn)2年違法行為,隨時(shí)確定為薄弱社區(qū),隨時(shí)納入幫促范圍,由各街道制定幫促措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo):

本次幫促活動(dòng)由區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人口計(jì)生局具體組織實(shí)施。各街道、相關(guān)部門要制定具體的幫促措施,確保薄弱社區(qū)的轉(zhuǎn)化效果。