職業(yè)學(xué)校資助方案
時(shí)間:2022-09-12 04:43:00
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根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<**省民生工程普通高校中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法>的通知》(教助[2008]1號(hào)),現(xiàn)就我縣職業(yè)高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作制定如下實(shí)施方案:
一、主要目標(biāo)與基本原則
(一)主要目標(biāo):加大財(cái)政投入,落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策,擴(kuò)大受助學(xué)生比例,提高資助水平,從制度上解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。
(二)基本原則:建立資助體系、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰。
1、按照建立公共財(cái)政體制的要求,大幅度增加財(cái)政投入,建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。
2、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金由中央和地方政府按比例分擔(dān)。
3、政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有受教育機(jī)會(huì)的同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),接受職業(yè)教育,學(xué)習(xí)國(guó)家最需要的專業(yè),到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè);鼓勵(lì)學(xué)校、特別是中職學(xué)校要面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。
4、多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助。
5、各方責(zé)任清晰??h級(jí)各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度,操作辦法簡(jiǎn)便易行,并接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。
二、完善國(guó)家助學(xué)金制度的相關(guān)內(nèi)容
(一)完善國(guó)家助學(xué)金制度。
中央與省政府共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金,用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
中等職業(yè)學(xué)校(包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校),國(guó)家助學(xué)金資助所有全日制正式學(xué)籍的在校農(nóng)村學(xué)校(含縣鎮(zhèn)學(xué)生)和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,資助期限為兩年,第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央和地方按比例分擔(dān),地方政府應(yīng)承擔(dān)的部分,根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān),即省級(jí)財(cái)政供給的中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān),市級(jí)財(cái)政供給的中等職業(yè)學(xué)校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān),縣級(jí)財(cái)政供給的中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)與縣級(jí)財(cái)政按8:2比例分擔(dān);民辦中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)與所在地市、縣級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。
(二)進(jìn)一步完善貧困學(xué)生資助措施。
中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi),用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策,不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。
(三)進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資助項(xiàng)目。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保資金落實(shí)。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對(duì)性強(qiáng)、涉及面廣,資金投入大,受益人數(shù)多,工作層面多,各學(xué)校要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,周密安排,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立固鎮(zhèn)縣資助管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo),不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的配套政策。
財(cái)政、教育、勞動(dòng)社會(huì)保障等部門要密切配合,按照相關(guān)管理辦法,結(jié)合各自分工,將學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。
各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位置,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立完善的學(xué)校助學(xué)工作管理制度,確保學(xué)校助學(xué)工作順利進(jìn)行。
(二)確保資金落實(shí)。
縣級(jí)財(cái)政要足額安排、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金,確保政府投入的資金落實(shí)到位。
中等職業(yè)學(xué)校必須按規(guī)定比例及時(shí)、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費(fèi),用于校內(nèi)貧困生資助。
要完善制度,嚴(yán)格程序,細(xì)化管理,確保助學(xué)資金及時(shí)發(fā)放、??顚S谩?/p>
(三)規(guī)范收費(fèi)管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)督力度,切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。
學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,規(guī)范支出管理。
(四)足額發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。
國(guó)家助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市文件規(guī)定,采取銀行卡式逐月發(fā)放,不得發(fā)放現(xiàn)金。不得將國(guó)家助學(xué)金打入飯卡,更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。
為確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國(guó)家助學(xué)金,學(xué)校要按政策界定資助對(duì)象,規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤、漏報(bào)情況,由學(xué)校自行負(fù)責(zé)。對(duì)于資助對(duì)象變化而多出的資助指標(biāo),不得隨意調(diào)劑,剩余資金一律不得挪用。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào)。凡隱瞞不報(bào)的、違反政策規(guī)定的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加大宣傳力度。
各有關(guān)部門和各學(xué)校要制訂宣傳方案,廣泛利用各種媒介,采取多種形式,向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。教育部門要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳,使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。要及時(shí)總結(jié)推廣各地、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。
四、監(jiān)督檢查
教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
教育、財(cái)政和勞動(dòng)保障部門要設(shè)立舉報(bào)投訴電話,長(zhǎng)期受理群眾的舉報(bào)投訴,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
各學(xué)校要按照公平、公正的原則,建立科學(xué)可行的資助對(duì)象評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)資助對(duì)象評(píng)定工作,嚴(yán)格把握資助的條件,保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上,最大限度地發(fā)揮資助功能。
各類獎(jiǎng)助學(xué)金實(shí)行專款專用、專賬核算,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)于弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或截留、擠占、挪用國(guó)家助學(xué)金的行為,以及不能按時(shí)足額發(fā)放學(xué)生助學(xué)金的地方和學(xué)校,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。